臺灣博碩士論文加值系統

由內政部營建署發動之「城鄉風貌計畫」自民國86年草擬、實施迄今已達二十餘年之久，每年均提撥經費予各地方政府致力改善與提升都市生活空間品質，創造許多優良的公共空間與營造獨特的地方特色氛圍，然雖屬同經費預算與計畫性質建設，各縣市卻因執行過程或方式不同，所呈現面貌與累積成果也有所不同，可見對於城鄉風貌計畫執行精神與解讀儼然成為都市空間主導者所需探究議題。
本研究以嘉義市城鄉風貌計畫案件的執行為研究對象，透過研究方法所建立之研究流程，從都市發展規劃理論與城鄉風貌計畫政策發展歷程、補助、審查及評比機制進行探究，進而觀察到城鄉風貌涉及的不僅是專業者對嘉義市空間的想法，更是考驗公部門與市民對自己家鄉是否具有清楚的認識，缺乏整體施政願景和目標以及時空介面的整合，以致案件執行無所適從、缺乏可依循準則與規範，只能依行政部門主管對計畫的主觀意識解讀、設計單位單一喜好甚至同用一套設計模式與意象交付與完成規劃設計任務。此外，在管考與評比單位講究工程時效與預算達成率的狀況下，致使行政部門迫於執行期程將至而妥協接受粗糙或不完善規劃設計內容，而工程施工階段承包商的素質難料，所產生的施工品質不佳與粗糙，導致市政建設三、五年便得另覓經費投入改善，同一區域重複執行相同工程，缺乏有效的管控工具與執行、督導機制，以致計畫未能符合整體價值觀等情節，而這樣實際推動的過程與現象卻著實影響公共建設與景觀工程的成敗與品質，景觀空間改造成果無法在第一時間感動市民，地方特色無法突顯，且都市景觀制度仍無法有效被建立，未能達到經濟規模及機能互補之效。

摘要i
Abstract ii
目次 iii
表目次 iv
圖目次 v
第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 研究範圍 3
第三節 研究方法 4
第二章 文獻回顧 5
第一節 都市發展與城鄉風貌相關理論 5
第二節 城鄉風貌發展歷程與制度變革 7
第三節 國外城鄉風貌政策 12
第三章 嘉義市歷年執行城鄉風貌計畫資料調查 18
第一節 嘉義市歷年執行城鄉風貌計畫情形 18
第二節 辦理城鄉風貌規劃設計類之情形 20
第三節 辦理城鄉風貌工程類案件之情形 24
第四章 嘉義市城鄉風貌計畫執行成果分析 27
第一節 嘉義市全市性計畫執行成果分析 27
第二節 嘉義市城鄉風貌操作行政機制建置成果分析 30
第三節 嘉義市城鄉風貌執行過程面臨問題分析 32
第四節 小結 44
第五章 結論與建議 45
第一節 結論 45
第二節 建議 49
參考書目 53
附錄1 嘉義市歷年執行城鄉風貌計畫情形彙整表 55
附錄2 嘉義市歷年辦理城鄉風貌工程類(B類)情形彙整表 64
附錄3 嘉義市歷年辦理城鄉風貌規劃設計+工程類(A+B類)情形彙整表 66

一、圖書
錢學陶，都市計劃學導論，1978年，茂榮圖書公司，第487~492頁。
開文．林區，宋伯欽譯，都市意像，1994年，臺隆書店，第46~85頁。
二、期刊論文
李永展（2003）。全球化與時空重構。建築與規劃學報，4(1)，55-72。
陳湘琴，2007，日本城鄉風貌形塑制度與景觀計畫實施之調查研究 ---以觀光地區京都市為例，國立虎尾科技大學學報，第二十六卷第一期，P.81-96。
曾梓峰(2007)，景觀計畫於國土空間規劃所扮演之角色，中華民國都市計畫學會學報，34(3), 219-240。
三、網路資源
陳信安，2010年，都市更新課程講義，朝陽科技大學數位教學平台。檢自http://lms.ctl.cyut.edu.tw/course.php?courseID=13912&f=news_show&newsID=540528(May,31,2017)
搜秀資源網，2012，檢自http://taisoci.blogspot.com/search?q=%E5%98%89%E7%BE%A9 (May,10,2017)。
嘉義市政府-重要政策與成果-規劃研究報告-歷年已完成之規劃設計網頁，嘉義市政府，檢自http://www.chiayi.gov.tw/cie_plan/index.asp(Apr.10,2017)。
內政部營建署城鄉風貌線上管考系統網頁，內政部營建署，檢自http://trpmsadm.cpami.gov.tw/TRCM/Account/Login?ReturnUrl=%2fTRCM%2f(May,15,2016)
魅力城鄉主題網-城鄉百科，內政部營建署。檢自http://trp.cpami.gov.tw/ch/NodeTree.aspx?path=37(Jun.10,2016)
曾梓峰，2012，「景」握城鄉風貌發展動態－淺談台灣景觀規劃永續取向發展，城鄉專欄，內政部營建署。
德國景觀計畫對鄉村空間發展之功能，2014，劉小蘭。檢自https://www.archives.gov.tw/UserFiles/File/Quarterly/%E5%8F%83%E8%80%83%E6%96%87%E7%8D%BB%E6%A0%BC%E5%BC%8F(105%E9%81%A9%E7%94%A8).pdf
四、其他
中華民國景觀學會，2003年，世界先進國家城鄉風貌改造執行機制之研究結案報告書，內政部營建署。
內政部營建署，2009，台灣城鄉風貌整體規劃示範計畫第三期（98 至 101 年）核定計畫。
內政部營建署，2009，城鄉風貌設計觀念引介。
中華鄉村發展學會，2010，98年度嘉義市環境景觀總顧問計畫工作總報告書，嘉義市政府。
101年度「臺灣城鄉風貌整體規劃示範計畫」政策引導型申請補助作業須知，2011，內政部營建署。
中華鄉村發展學會，2011，99年度嘉義市環境景觀總顧問計畫結案報告書，嘉義市政府。
城鎮風貌型塑整體規劃計畫(102至105年)須知，內政部營建署，2012。
中華鄉村發展學會，2012，100年度嘉義市環境景觀總顧問計畫結案報告書，嘉義市政府。
內政部營建署，2013，城鎮風貌型塑整體計畫(核定本)。
中華鄉村發展學會，2013，101年度嘉義市環境景觀總顧問計畫結案報告書，嘉義市政府。
中華鄉村發展學會，2014，102年度嘉義市環境景觀總顧問計畫執行成果報告書，嘉義市政府。
中華鄉村發展學會，2015，103年度嘉義市環境景觀總顧問計畫執行成果報告書，嘉義市政府。
社團法人台灣生態城市暨國土規劃學會，2016，104年度嘉義市環境景觀總顧問計畫執行成果報告書，嘉義市政府。
蔡岡廷，2016，城鄉風貌特論課程講義，第11頁。
社團法人台灣生態城市暨國土規劃學會，2017，105年度嘉義市環境景觀總顧問計畫執行成果報告書，嘉義市政府。