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研究生:蔡信安
論文名稱:警察機關輔導機制之研究
指導教授:黃翠紋黃翠紋引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:中央警察大學
系所名稱:警察政策研究所
學門:軍警國防安全學門
學類:警政學類
論文種類:學術論文
畢業學年度:96
語文別:中文
論文頁數:179
中文關鍵詞:諮商輔導工作滿意度警察輔導
相關次數:
  • 被引用被引用:4
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二十一世紀的今日,是個多元化的世界,政治、社會、生活及習慣等,每天都有新的發現與新的改變,我們身處時代巨潮,唯有隨波逐流,迎頭趕上,才不致遭洪流所淹沒。警察,一個生活在放大鏡下的公務員,其一言一行,動見觀瞻,動輒得咎;警察,一個帶槍的公務員,國家賦予其無比的權力,相對地,更要求其責任。因此,代表國家、政府執行公權力的警察,受到媒體及社會大眾之關注及苛責,也就不足為奇。警察的問題,包含了風紀問題、警察自殺與憂鬱症、情感問題等等,這都是所謂「內部問題」,但它如果與破大案、抓要犯之「外部問題」相比,則可能受到輕忽。因此,工欲善其事,必先利其器,為維護國家社會之安全與安定,提昇警察人員之效能,唯有重視與了解警察機關之內部問題,也就是我國警察機關之輔導機制之運作現況與成效,而欲了解其面向,唯有從第一線之關老師及承辦人做起。本研究的主要課題,即在探討關老師及承辦人之工作滿意度現況及其影響因素,並藉由其實務工作上之了解,期能發現現行警察機關輔導機制之運作現況之若干問題及解決方向。
本研究之研究範圍,以臺灣省各縣市警察局及臺北市、高雄市政府警察局為調查單位;研究對象為各縣市警察局之關老師及分局之心理輔導業務承辦人。在分析方法上,本研究以次數分配法及平均數說明關老師及承辦人在專業職能、組織支持度、組織互動及工作滿意度等變項之程度;以單因子變異數分析及T檢定來檢定虛無假設;以Pearson相關分析,來驗證「專業職能」之三個構面、「組織支持度」的四個構面及「組織互動」的二個構面與「工作滿意度」四個構面之間的相關性;最後採逐步複&;#24315;歸分析」(Stepwise Regression Analysis)找出關老師工作滿意度之最佳預測模式。
本研究共分為五章,第一章為緒論,旨在闡述研究背景與動機,其次說明研究問題與目的,最後為本文之重要名詞解釋;第二章為本研究的理論基礎與相關文獻探討;第三章研究設計,說明研究流程與架構,研究方法及工具,最後說明資料處理與分析方法;第四章資料分析;第五章為本研究之結論,首先歸納本研究之發現,並就研究發現之結果提出研究建議,最後說明本研究之限制及未來後續研究之建議。
本研究之重要發現如下:
一、專業職能分析:關老師及承辦人在專業職能方面,皆只有不到五成認為有此能力;八至九成之關老師則認為此項工作應專責、應增加編組、人力,並且如需兼辦其他業務,則應經警政署核淮或核備。
二、組織支持度分析:關老師及承辦人在組織支持度變項中,獎懲福利及升遷機會等二個變項,有七至八成之關老師表示不認同;在行政資源變項中,也只有三至四成表示認同;最後在主官支持變項中,除主管會尊重其想法占六成外,其餘則只有一至四成表示認同。也就是說,關老師在組織支持度中,其感受度很低。
三、組織互動分析:關老師及承辦人在組織互動變項中,員警對關老師之滿意度,只有二至四成;另在員警使用率變項中,同意者則只有一至四成。
四、工作滿意度分析:關老師在工作滿意度變項中,久任意願變項有約七成表示滿意;成就感變項有五至八成;才能發展變項有五至八成;創新與努力承諾則有七至九成
五、差異分析:性別不同,會影響關老師對久任意願及才能發展之認知;年齡不同,會造成關老師對「諮商知能」構面上有評價差異;教育程度不同,會造成關老師對「創新與努力承諾」構面上有評價差異;婚姻狀況不同,會影響「久任意願」構面有顯著不同的評價;擔任關老師年資不同,會造成關老師對「諮商知能」、「專責或兼辦」及「員警滿意度」等3個構面上有評價差異;職級不同不會影響關老師對上述構面之認知;自願擔任關老師與上級指派關老師對影響「行政資源」及「主官支持」兩構面有顯著不同的評價。
六、迴歸模式分析:關老師及承辦人對「工作滿意度」各構面的預測力以諮商知能的預測力最佳,其次是員警滿意度,顯示關老師對諮商知能認同評價愈高,其工作滿意度便會愈高;關老師對員警滿意度的評價愈高,其工作滿意度也會愈高;再其次是主官支持的預測力較佳,關老師如對主官支持度感受及評價愈高,其工作滿意度也會愈高
七、開放式問題分析:關老師及承辦人有超過八成贊成心理輔導工作委外;關老師及承辦人超過六成者,均認為現行關老師遴選機制不適當;關老師對於列教育輔導或風紀評估之員警,是否接受心理諮商輔導之意見分歧;有七成三之關老師及承辦人認為辦理該項業務時,感受到困難;關老師對現行三級防處體系及轉介制度之運作現況,其結果呈現分歧。
本研究基於上述研究結果,提出對我國警察機關輔導機制現行改進之道及未來方向之建議,以供參考。

關鍵字:諮商、輔導、工作滿意度
目錄
論文考試委員簽名單
國家圖書館授權書
誌謝
摘要
目錄
圖表目錄

第一章 緒論 ………………………………………………………1
第一節 研究背景與動機…………………………………………1
第二節 研究問題與目的…………………………………………3
第三節 名詞解釋…………………………………………………5
第二章 文獻探討 …………………………………………………11
第一節 諮商、輔導與工作滿足理論 …………………………11
第二節 我國員警心理輔導機制現況 …………………………28
第三節 我國警察機關輔導制度相關實證研究…………………49
第四節 文獻探討結語 …………………………………………65
第三章 研究設計……………………………………………………67
第一節 研究假設與架構…………………………………………67
第二節 研究方法…………………………………………………69
第三節 研究工具…………………………………………………70
第四節 研究工具的信度與效度…………………………………76
第五節 資料處理與分析方法……………………………………85

第四章 資料分析……………………………………………………89
第一節 關老師及承辦人之特性分析……………………………89
第二節 個人背景因素與專業職能、組織支持度、
組織互動與工作滿意度之差異分析 ………………115
第三節 專業職能、組織支持度、組織互動與工作
滿意度之相關分析 …………………………………136
第四節 關老師工作滿意度之模式分析………………………145
第五節 開放式問題所得結果之分析…………………………149
第五章 結論與建議 ……………………………………………153
第一節 研究發現………………………………………………153
第二節 研究建議………………………………………………163
第三節 未來後續研究之建議…………………………………166
第四節 研究限制………………………………………………167
參考文獻 ……………………………………………………………………169
附錄 ……………………………………………………………………………175

論文全文
壹、中文部份
一、書籍
牛格正(1980),諮商倫理,原載於輔導學報,第3期,1980年5月。收錄於劉焜輝、汪慧瑜合編之輔導論文精選(上),第352頁。1994年9月四版。
內政部警政署(2000),心理輔導實務探討,警察實務常訓教材,第29—49頁。
王佳煌、潘中道等合譯(2005),當代社會研究法,台北,學富文化事業有限公司,第64,467頁。
邱皓政(2007),量化研究與統計分析,台北,五南圖書出版股份有限公司。
吳秉恩(1993),組織行為學,台北,華泰書局,第76-80頁。
曹顧齡(1997),警察人員執勤遇害之特性分析,警察學專題研究(二),第223—238頁,中央警察大學出版社。
林坤霄(2002),由精神疾病員警輔導談關老師專業化問題,收錄於內政部警政署愛心徵文比賽優勝作品集(第二輯),第157-161頁。
林昆輝(2005),自殺防治的理論與技術,台北,天馬文化事業。
翁萃芳(2006),警察人員自我探索與生涯規劃,台北,揚智文化事業。
黃翠紋(2001),警察工作壓力之探討,收錄於警學叢書3--警察行政,王寬弘等合著,第445-482頁,台北,五南圖書。
劉焜輝、汪慧瑜(1994)合編,輔導論文精選(上)(下),台北,天馬文化事業。
劉焜輝(1995),輔導理論的哲學基礎之研究,台北,天馬文化事業。
劉焜輝(2000),諮商理論與技術,台北,天馬文化事業。
劉焜輝(2001),輔導原理與實施,台北,天馬文化事業。
榮泰生(2005),企業研究方法,台北,五南圖書出版股份有限公司,第109;191-192頁。
警察大辭典(1976),台北,中央警官學校出版(現改為中央警察大學)。
二、期刊
朱金池(2006),警察人事管理理念與規劃之探討,警學叢刊第三十七卷第二期, 第77-96頁。
沈湘縈(1986),警察工作壓力及輔導策略之探討,警學叢刊第十七卷第二期,第32-38頁。
沈湘縈(1988),如何適應警察職業倦怠,警學叢刊第十九卷第一期,第124-130頁。
沈進成、王銘傑(2004),內部行銷、工作壓力、工作士氣、工作滿足與工作績效關係之研究—以台灣省各縣市警察局為例,中央警察大學警學叢刊第三十五卷第一期,第115—138頁。
沈進成、王銘傑(2005),工作壓力對工作績效影響關係之研究—以台灣省各縣市警察局為例,中央警察大學警學叢刊第三十六卷第一期,第87-106頁。
李孟怡(1994),美國執法人員因公傷亡原因之分析與對我國警察之啟示,警政學報第二十五期,第111-128頁。
吳台二、劉輝煌(2006),比較不同工作型態警察人員體適能檢測結果之分析,警學叢刊第三十六卷第四期,第313-324頁。
林進元(2006),憂鬱貴人—讓您勇於面對憂鬱,警光雜誌603期,082至087頁。
陳斐鈴(1992),警察職業倦怠之探討,警學叢刊第二十三卷第二期,第57-62頁。
翁萃芳(2002),台灣地區警察人員社會支持與工作壓力對其飲酒行為之影響,中央警察大學警學叢刊第三十三卷第一期,第21—46頁。
翁萃芳(2002),台灣地區警察人員休閒活動參與及相關因素之分析,中央警察大學警學叢刊第三十三卷第三期,第25—60頁。
曾浚添(2003),社會工作在警政機關運用之研究,中央警察大學警學叢刊第三十四卷第二期,第71-88頁。
曾浚添(2006),基層警察人員面對壓力因應方式之研究—以台北市政府警察局為例,中央警察大學警學叢刊第三十六卷第五期,第185--212頁。
張淵菘(2006),我國警察基層幹部核心能力之探討—警大養成教育課程內容分析,警學叢刊第三十七卷第三期,第149-172頁。
黃俊彥、曾中正(2006),台南縣基層警察人員的休閒參與度、休閒滿意度與生活滿意度之相關研究,警學叢刊第三十六卷第四期,第271-292頁。
楊士隆、王慧雯、林俊仁合著(2005),警察人員遭受暴力攻擊現況、型態與相關因素之研究:以高雄市為例,中央警察大學執法新知論衡,第一卷第二期,第45-70頁。
蔣基萍(1999),從組織文化之觀點探討警察自殺之議題,警政學報第三十四期,第35-54頁。
三、 論文
吳聖琪(2002),警察人員對警察心理諮商輔導體系滿意度暨期望之研究,國立中正大學犯罪防治研究所碩士論文。
吳啟安(2003),家庭暴力防治官性別平權意識與工作滿意度研究,國立中正大學犯罪防治研究所碩士論文。
林貞莉(2003),基層員警協助方案需求評估之研究,中央警察大學刑事警察研究所碩士學位論文。
柯龍光(2005),組織定位與工作滿意度離職傾向之關聯性研究—以北部工業區管理機構為例--,中原大學企業管理學系碩士學位論文,第11-12頁。
高曉寧(1995),警察人諮商輔導制度之研究—以台北市為實證分析,中央警官學校警政研究所碩士論文。
陳少文(2004),台北市政府警察局員工協助方案之研究,銘傳大學公共事務學系碩士在職專班學位論文。
黃翠紋(1993),警察人事人員工作態度之調查研究,中央警官學校警政研究所碩士論文。
曾靜欽(2001),警察組織專業化之研究,中央警察大學行政管理研究所碩士論文。
蔡德輝等(2001),警察心理諮商輔導機制之研究,內政部警政署委託研究。
四、 文件
內政部警政署(2004)辦理員警心理輔導工作計畫,中華民國93年12月28日警署教字第0930193870號函。
行政院(2003)所屬機關學校員工心理健康實施計畫,中華民國92年7月9日院授人企字第0920054517號函。
行政院海岸巡防署(2006),員工心理健康及諮商輔導研討會書面資料。
林世當(2006),關老師的價值與定位,警政主管人員職務管理核心能力研習班第一期講義。
五、 報紙
突發中心(2007),逾百警精神異常列管,蘋果日報(2007/03/11),A14社會版。
黃泊川(2006),日爆一案,警署增2倍督察,蘋果日報(2006/11/12),要聞A6版。
六、 網站
警光雜誌社(2006/9/8),網址:http://www.npa.gov.tw/NPAGip/wSite/ct?xItem=32555&ctNode=11403
警光雜誌社(2006/10/16),網址:
http://www.police.org.tw/aspcode/06_public01_storypage.aspx?menuno=93&oid=84326316
警光雜誌社(2007/03/06),警政新聞,網址:
http://www.police.org.tw/aspcode/04_news01_storypage.aspx?menuno=44&oid=116952213
貮、西文部份
Bruce A. Arrigo & Karyn Garsky ( 2001 ). Police Suicide: A Glimpse Behind the Badge, Waveland Press, Inc, pp664-679.
Lawrence Blum ( 2000 ). Force under pressure: how cops live and why they die, Lantern Books, New York, pp14-17.
Vivian B. Lord(2004) Suicide By Cop: Inducing Officers to shoot, Looseleaf Law Publications, Inc.
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1. 楊士隆、王慧雯、林俊仁合著(2005),警察人員遭受暴力攻擊現況、型態與相關因素之研究:以高雄市為例,中央警察大學執法新知論衡,第一卷第二期,第45-70頁。
2. 黃俊彥、曾中正(2006),台南縣基層警察人員的休閒參與度、休閒滿意度與生活滿意度之相關研究,警學叢刊第三十六卷第四期,第271-292頁。
3. 張淵菘(2006),我國警察基層幹部核心能力之探討—警大養成教育課程內容分析,警學叢刊第三十七卷第三期,第149-172頁。
4. 曾浚添(2006),基層警察人員面對壓力因應方式之研究—以台北市政府警察局為例,中央警察大學警學叢刊第三十六卷第五期,第185--212頁。
5. 翁萃芳(2002),台灣地區警察人員休閒活動參與及相關因素之分析,中央警察大學警學叢刊第三十三卷第三期,第25—60頁。
6. 翁萃芳(2002),台灣地區警察人員社會支持與工作壓力對其飲酒行為之影響,中央警察大學警學叢刊第三十三卷第一期,第21—46頁。
7. 陳斐鈴(1992),警察職業倦怠之探討,警學叢刊第二十三卷第二期,第57-62頁。
8. 吳台二、劉輝煌(2006),比較不同工作型態警察人員體適能檢測結果之分析,警學叢刊第三十六卷第四期,第313-324頁。
9. 李孟怡(1994),美國執法人員因公傷亡原因之分析與對我國警察之啟示,警政學報第二十五期,第111-128頁。
10. 沈進成、王銘傑(2005),工作壓力對工作績效影響關係之研究—以台灣省各縣市警察局為例,中央警察大學警學叢刊第三十六卷第一期,第87-106頁。
11. 沈進成、王銘傑(2004),內部行銷、工作壓力、工作士氣、工作滿足與工作績效關係之研究—以台灣省各縣市警察局為例,中央警察大學警學叢刊第三十五卷第一期,第115—138頁。
12. 沈湘縈(1986),警察工作壓力及輔導策略之探討,警學叢刊第十七卷第二期,第32-38頁。
13. 沈湘縈(1988),如何適應警察職業倦怠,警學叢刊第十九卷第一期,第124-130頁。
14. 朱金池(2006),警察人事管理理念與規劃之探討,警學叢刊第三十七卷第二期, 第77-96頁。
15. 黃翠紋(2001),警察工作壓力之探討,收錄於警學叢書3--警察行政,王寬弘等合著,第445-482頁,台北,五南圖書。