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研究生:吳柏緯
研究生(外文):Po-Wei Wu
論文名稱:現代住宅計劃中的都市修補術-街道市場於南機場國宅群落的社會空間角色
論文名稱(外文):Urban bricolage of grassroots tactics in modernist housing projects – reinterpreting the socio-spatial role of street market in the South Airport public housing clusters
指導教授:康旻杰康旻杰引用關係
指導教授(外文):Min-Jay Kang
口試委員:賴仕堯劉欣蓉
口試委員(外文):Shih-Yao LaiLiu, Hsin-jung
口試日期:2014-03-27
學位類別:碩士
校院名稱:國立臺灣大學
系所名稱:建築與城鄉研究所
學門:建築及都市規劃學門
學類:其他建築及都市規劃學類
論文出版年:2014
畢業學年度:102
語文別:中文
論文頁數:143
中文關鍵詞:南機場國宅群落街道市集日常生活都市主義都市修補術修補式都市設計戰術式都市主義
外文關鍵詞:South Airport public housing clusterstreet marketeveryday urbanismurban bricolagebricolage planningtactical urbanism
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本篇的核心概念為都市修補術。都市修補術的原本意涵是指透過的有意識的空間操作,在都市中進行暫時性的空間干預,藉由這種在日常生活中透過幽默與靈巧的操作方式來回應現代化都市社會中的生活裂縫,其也彰顯了日常生活都市主義的價值。因此本文挪用都市修補術的概念,去詮釋日常生活中的街道市集在現代國宅群落中的空間角色意義。
自從戰後國民政府撥遷來台後,城市邊陲的南機場承接了大量的軍事移民,在台北市的城鄉發展階段中又吸納許多了北上勞工,龐大的居住需求導致政府在1970年代以後開始透過大規模都市更新來興建現代化國民住宅。現代化高層國宅被快速的建立起來,原本的細小巷弄被寬闊的馬路街道取代,卻也破壞了過去南機場的日常生活網絡,使得南機場開始產生隔離,各自獨立的國宅社區如同鑲嵌畫般並存,但在日常生活中卻也幾無關聯。
在南機場的都市化過程中,土地使用分區制度的建立使得南機場缺乏小型地方消費設施。以此為動機,許多地方居民開始透過游擊公權力的方式,在都市縫隙中開始擺攤謀生,隨著時間開始形成街道市集。這並非罕見,但透過這些發生在日常生活中常見的瑣碎事物,開始在南機場串連起一種機複雜的生活網絡,並且建構出一個靈活的公共平台,在某種程度開始縫合了街道。但然而這些網絡雖然維繫著都市修補的展開,但其背後卻也隱涵著內部權力結構的矛盾,以及在正式與非正式之間的交互張力。
本文認為做為都市修補的詮釋,並不能過度美化修補行為,從而忽略掉其背後的政治脈絡。因此本研究試圖從空間脈絡、空間形式以及政治網絡總結出影響修補的關鍵因素,而藉由如此,我們更能進一步瞭解都市修補術的真正意涵,並以此為基礎做為對現代都市規劃的挑戰,找出一種更具有彈性的修補式都市設計的可能性。


The main concept of this paper is about “urban bricolage”. It implicates certain conscious yet sometimes transient interventions on ‘ruptured’ urban spaces. The urban bricolage attempt to be more individual and random, yet if such a social laboratory is practiced on a collective grassroots level, the effect may further challenge the modern urban planning.
I choose the South Airport area in Taipei’s south Wan-hua Distric, as the research case. Since 1950s the South Airport area has become the largest military dependents'' community. Immediately, more rural-urban immigrants moved into this area with the process of urbanization in Taipei; the spread of illegal construction and the decline of environmental quality soon followed by the population explosion. In the 1960s, the government built the resettlement housing to accommodate the underprivileged who was relocated from illegal construction. Even resettlement housing didn’t offer an appropriate space for living , but it transformed the image of the South Airport area from an urban slum into a modern housing showcase. Soon after, the government built modern high-rise buildings to implement the urban renewal projects and replaced old military dependents'' village.
Compared with many failed cases of public housing in the global north, the South Airport housing clusters even stand as an isolated high-rise blocks separated spatially. But the autonomous formation of street markets, it instigates an informal urbanism of collective appropriation of public spaces, but at the same time moderates the inconveniences and planning control of ever-day life.
Therefore, this paper appropriates the concept of urban bricolage to reveal the tactics of the grassroots in the South Airport public housing clusters. The first discussion is the South Airport public housing cluster manifest the effect of social segregation by modernist design and urban renewal. Secondly, the street markets in the South Airport housing clusters demonstrate the operative mechanism for their internal conflicts and conundrums as a mode of grassroots urban bricolage. This phenomenon can be seen as a grassroots resistance to the city''s governance. Finally, on such a basis suggests bricolage planning to be considered as an alternative to the modernist zoning approaches.


目錄
第一章 序章......................................................1
第一節 關於現代神諭的揭示,一個漫遊者的開端......................2
第二節 案例分析與文獻回顧 ......................................7
一、 現代都市的秩序抑或失序 ..................................7
二、 Henri Lefebvre與de Certeau日常生活理論的分析...........13
三、 關於「修補術」:從「都市修補術」到「修補式規劃」...........16
第三節 研究架構................................................20
第四節 研究方法與田野..........................................22
第二章 隔離意識與空間碎化的產生.............................27
第一節 城市邊陲到邊陲城市&;#172;......................................28
一、 戰後政治及城鄉移民潮的臨時安置與違建蔓延 ..............29
二、 美援介入後開啟的國家住宅政策-整建住宅的誕生...........35
三、 現代化標準平面國宅的興起-國宅..........................39
四、 透過眷改條例興建的軍宅..................................44
第二節 隔離意識與空間碎化的產生................................48
一、 社會階級意識的產生與分化...............................48
二、 技術官僚體制下的階級再分化與加深........................52
1. 整宅、國宅、軍宅的居住空間標籤.......................53
2. 土地使用分區制度的建立...............................57
3. 街道馬路的重新鋪設與青年公園的建立...................59
三、 現代城市的解組與修補的可能..............................61
第三章 南機場的菜市場日常生活................................63
第一節 南機場攤販聚集的發展脈絡................................67
一、民國50年代-雙和市場的產生..............................68
1.前世-新和菜市場與貧民區..................................68
2.今生-黃昏市場與市場自治..............................72
二、民國60-現代化國民住宅運動與立體市場...................81
三、民國80年—國光早市與流動攤販的相互關係................85
1.早安!青年公園.........................................86
2.臨時攤販到集中市場....................................91
第二節 現代都市人性尺度的尋回..................................96
一、以”逛市場”所建構的生活時間鐘..........................99
二、內部自我修補的開始-自給自足的社區經濟..................101
第四章 攤販聚集做為都市修補術的具體意涵...................104
第一節 現代都市攤販治理的縫隙............................106
一、市場治理態度的轉折過程..................................107
二、折衷式的土地使用分區....................................110
三、警察治理的生活縫隙......................................112
第二節 公共空間的運用.........................................114
一、忠恕市場的空間分析......................................115
二、雙和市場的空間分析......................................117
三、國光市場的空間分析......................................119
第三節 社區自治組織的雙面性...................................121
一、攤販聚集的內部微政治....................................123
二、市場自治會與社區之間相互照應關係........................128
第五章 結論....................................................130
第一節 南機場國宅群落的碎化與修補.............................132
第二節 從都市修補術朝向修補市都市設計? .......................132
第三節 後續研究建議..............................................137
圖目錄
圖1-01 南機場鳥瞰圖...............................................01
圖1-02 研究架構圖.................................................20
圖1-03 研究範圍圖.................................................23

圖2-01 1960年代忠義池塘旁的貧民住宅區.............................33
圖2-02 1960年代水溝旁的貧民住宅區.................................33
圖2-03 1960年代的南機場高級眷村-崇仁新村..........................33
圖2-04 1960年代的南機場高級眷村- 梅園一村.........................33
圖2-05 1958年南機場眷村分佈圖.....................................34
圖2-06民國53年嚴家淦總統出席南機場一期整宅落成典禮...............35
圖2-07 1963-1975年南機場整宅分佈圖...............................38
圖2-08 1980年代剛完工的現代化國宅.................................39
圖2-09 1976-1993年南機場國宅分佈圖...............................43
圖2-10 1977-2012年南機場軍宅分佈圖...............................47
圖2-11高級眷村與貧民住宅區........................................49
圖2-12 1960年代騰霄里.............................................49
圖2-13宇宙幫滋事新聞..............................................49
圖2-14克難街與克難公寓............................................53
圖2-15莒光新城與十三號整宅........................................54
圖2-16南機場土地使用分區圖........................................57
圖2-17國有財產局張貼的拆遷公告....................................62

圖3-01 2013年南機場市場分布圖.....................................66
圖3-02 1960年代南機場商店街.......................................70
圖3-03 新和菜市場北面的大垃圾場...................................70
圖3-04 1949年市場分布圖...........................................71
圖3-05 從招牌看出店家的轉變.......................................75
圖3-06 雙和街的騎樓道路使用模式...................................78
圖3-07 雙和市場攤販分佈圖.........................................80
圖3-08 中國時報對於忠義市場的報導.................................83
圖3-09 台北市南機場第二期整建住宅落成.............................83
圖3-10 南機場二期整宅剖面圖.......................................83
圖3-11 已經停業的忠恕市場.........................................84
圖3-12 1980年代,他們是一群青年公園的「早市」攤販.................86
圖3-13 警察取締青年公園周邊攤販...................................88
圖3-14 國光早市與青年公園周邊攤販關係演變.........................90
圖3-15 國光市場攤販分佈圖.........................................95
圖3-16 南機場的市場時間地圖.......................................98
圖3-17 雙和市場與公車站牌關係.....................................99
圖3-18 南機場居民造訪市場次數統計表..............................101
圖3-19 清晨出現在青年公園旁的賊仔市..............................103

圖4-01 警察與流動攤販的並存......................................113
圖4-02 忠恕市場剖面圖............................................116
圖4-03 1960年雙和市場的空間形式..................................117
圖4-04 2013年雙和市場的空間形式..................................117
圖4-05 機車滿街跑的雙和市場......................................118
圖4-06 1982年國光國宅空間分佈圖..................................120
圖4-07 2013年國光國宅空間分佈圖..................................120
圖4-08台北市攤販管理與取締專案執行方式...........................124
圖4-09結束營業後未被攜離擺攤工具.................................127

表目錄
表2-01南機場整建住宅統計表........................................37
表2-02南機場一般國宅統計表........................................42
表2-03南機場軍宅統計表............................................46
表2-04 各時期國宅興建計劃比較表...................................55
表3-01南機場整建住宅各期地下空間興建完工後使用變化比..............82



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