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研究生:劉姵君
研究生(外文):LIU, PEI JYUN
論文名稱:全球化下在臺外籍勞工人口販運現象及成因之研究
論文名稱(外文):The Study of the Phenomenon and Causes of the Trafficking of Migrant Workers in Taiwan under Globalization
指導教授:胡至沛胡至沛引用關係
指導教授(外文):Chih-Pei,Hu
學位類別:碩士
校院名稱:中華大學
系所名稱:行政管理學系碩士班
學門:社會及行為科學學門
學類:公共行政學類
論文出版年:2015
畢業學年度:103
語文別:中文
論文頁數:189
中文關鍵詞:人口販運外籍勞工行蹤不明外勞
外文關鍵詞:human traffickingmigrant workersrunaway migrant workers
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人口販運不僅為全球性議題,亦嚴重侵害人權,違反我國國際法及憲法保障人權及人身自由之精神。近年來,美國人口販運問題報告及我國防制人口販運成效報告等官方資料均明確指出,臺灣人口販運現況中,外籍勞工乃為人口販運之主要受害者,亦即說明,目前我國大量引進之外籍勞工已然成為人口販運之高風險族群。我國自1989年開放引進外籍勞工以來,因外籍勞工人數的逐年上升,加上外勞相關管理政策未臻完善,致衍生行蹤不明外勞等社會問題,也讓「在臺外籍勞工」成為人口販運犯罪的溫床、不法份子眼中的肥羊。
本研究目的在於從全球化的人口販運潮流下,以在臺外籍勞工為研究中心,探討其容易成為人口販運被害人之現象及成因。研究方法係採用文獻探討法及深度訪談法的方式,首先蒐集相關文獻資料、結合我國現行法令政策及制度等執行現況,並輔以個人實務上之認知與經驗,將在臺外籍勞工易遭人口販運之成因分以個人、社會、法制等三大層面因素進行剖析,再根據文獻分析結果擬定訪談大綱,對本議題相關人員進行深度之訪談,以獲得深入聚焦之資訊,有效協助研究問題之釐清,最後將實證分析的結果進行整理、歸納,並綜合文獻探討得出本研究之發現,以擬具研究結論與建議,作為相關主管機關之參考。

Human trafficking is not only a global issue but also a severe violation of human rights, which is against human rights and freedom in accordance with the international law and the Constitution of the Republic of China. Within this decade, the relevant official documents such as the Trafficking in Persons Report of the U.S. and the Trafficking in Persons Report of the R.O.C. have clearly indicated that most of the trafficking victims in Taiwan are migrant workers. It also implies that migrant workers in Taiwan are at considerably higher risk of being exploited as the trafficking victims. With importing migrant workers to Taiwan since 1989, population of the migrant workers in Taiwan has been annually increasing which results in some problems of the social disorder such as runaway migrant workers. To sum up, migrant workers in Taiwan have also been targeted by traffickers.
This study aims to explore the phenomenon and causes that why the migrant workers are exploited as trafficking victims at the higher risk under globalization. The research methods are literature review and in-depth interview. Both primary and secondary data and the current Taiwanese laws and policies accompanied with the author’s practical experiences are collected to analyze the causes why those migrant workers are vulnerable trafficking victims from the perspectives of the individuals, society and legitimate system. In order to get more focus on the in-depth interview, the outline of the interview is drawn up in accordance with the result of literature analysis. Last, with the positive analysis and literature review, the conclusions and suggestions from this research will provide the competent authority the basis and implication of important policy.

目錄
第一章 緒論 1
第一節 研究動機 1
第二節 研究目的 6
第三節 研究範圍與方法 7
第四節 研究限制、架構與流程 10
第五節 名詞解釋 13
第二章 理論基礎與文獻檢閱 19
第一節 跨國移動相關理論 19
第二節 人口販運相關犯罪理論 26
第三節 外籍勞工人口販運問題之相關理論 32
第四節 國際人權與尊嚴 39
第五節 國內相關文獻檢閱 45
第三章 在臺外籍勞工人口販運現象及成因 51
第一節 我國人口販運發展脈絡與政策沿革 51
第二節 外籍勞工來臺背景與層層限制 62
第三節 在臺外籍勞工易遭販運之成因與困境 73
第四章 訪談實證分析 87
第一節 實證調查說明 87
第二節 在臺外籍勞工販運現象之探討 92
第三節 在臺外籍勞工易遭販運成因之探討 98
第四節 外籍勞工被害者的人權建立與保護 112
第五章 結論 121
第一節 研究發現 121
第二節 研究建議 129
參考文獻 135
附錄一 販運概念下的國際人權法體系一覽表 143
附錄二 相關論文檢閱一覽表 146
附錄三 訪談題綱 151
附錄四 訪談記錄 154


表目錄
表1- 1深度訪談對象表 9
表1- 2美國TVPA人口販運評等報告分級之說明 16
表2- 1人口販運與人口走私之比較表 35
表3- 1我國推動人口販運政策歷程 56
表3- 2我國歷年各司法警察機關查緝人口販運案件統計表 57
表3- 3我國歷年人口販運案件起訴情形 58
表3- 4我國歷年人口販運案件判決情形 59
表3- 5我國歷年人口販運被害人安置情形 60
表3- 6美國TIP報告對我國歷年人口販運之評等 61
表4- 1受訪對象一覽表 89
表4- 2訪談大綱之架構 90
表4- 3訪談題綱分類之緣由 91



圖目錄
圖1- 1 我國歷年引進外勞總人數 4
圖1- 2 我國歷年行蹤不明外勞新增及累計未查獲人數統計表 4
圖1- 3 我國2009-2013年各國籍人口販運被害人安置人數比較表 5
圖1- 4 研究架構圖 11
圖1- 5 研究流程圖 12
圖2- 1 日常活動理論三要素 28
圖3- 1 我國至2014年底引進外籍勞工總人數(依國籍別) 65
圖3- 2 我國至2014年底在臺行蹤不明外勞人數(依國籍別) 66
圖3- 3 我國至2014年底在臺行蹤不明外勞人數(依產業別) 67

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QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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11. 龔尤倩,2002,〈外籍勞工政策的利益結構與翻轉的行政實驗初探─以臺北市的外籍勞工行政、文化實踐為例〉,《臺灣社會研究季刊》,第48期,頁235-282。
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13. 曾嬿芬,2004,〈引進外籍勞工的國族政治〉,《臺灣社會學刊》,第32期,頁1-58。
14. 王清峰,2007,〈人口販運法律及政策初探〉,《婦研縱橫》第84期,頁3-22。
15. 吳俊明,1997,〈外籍勞工管理措施現況與展望〉,《就業與訓練》,第15期,頁5-9。
 
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