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研究生:林雅惠
研究生(外文):Ya_Hui Lin
論文名稱:虛擬行動網路業務之法律管制分析
論文名稱(外文):Legal Regulation Aanlysis on Mobile Virtual Network Operators (MVNO)
指導教授:王郁琦
學位類別:碩士
校院名稱:世新大學
系所名稱:法律學研究所(含碩專班)
學門:法律學門
學類:一般法律學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2004
畢業學年度:92
語文別:中文
論文頁數:160
中文關鍵詞:電信編碼頻譜分配虛擬行動網路業務電信事業分類
外文關鍵詞:spectrum allocationMobile Virtual Network Operatorsregulatory framework of telecommunications businesnumbering
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虛擬行動通信業務是近年來在行動通信領域中持續受到注目的議題,其定義並沒有一致的共識,根據國際電信聯盟(ITU)之意見,只要是「對於終端消費者提供行動通信服務,而未取得屬於自己的無線頻率執照之經營者」,均可被認定為MVNO,也就是說,MVNO並不實際擁有行動通訊業務執照,而是以向具執照業者租用網路容量或設備的方式提供行動通訊服務之業者 。因此MVNO經營者必須或多或少使用部分MNO的網路元件,範圍可以小到僅使用部分MNO設備,大到幾乎完全依賴MNO設備。

MVNO之開放可促進競爭,並擴大消費者的選擇範圍、提供更多樣的服務和創新,例如行動通信與網際網路的接續、行動通信網路上之資料用、統整的訊息服務(unified messaging)、語音信箱、以及SMS服務(SMS-based services)。其中最主要的發展在於固定通信與行動通信之整合性服務,並可讓消費者享受更低廉的費率。但也會降低行動網路經營者擴大網路涵蓋率的投資意願。我國交通部電信總局於民國91年開放第三代行動通信業務後,有鑑於各國多有MVNO之營業先例,依我國現有電信事業分類,將MVNO區分為A、B、C、D型,並已於九十二年九月開放A、B型業務。

虛擬行動通信業務是否能成為未來電信市場中,顛覆傳統以實體傳輸為主要經營方式之概念,仍有待觀察。本研究主要以法律管制之分析取向,透過文獻歸納,試圖歸納出虛擬行動通信業務未來之立法管制發展方向,就法律管制之觀點,窺探我國未來在行動通訊市場開放與轉型後,對於虛擬行動網路業務未來管制政策之方向提出建議。
Nowadays you no longer have to be a telecom-related company to sell mobile service. MVNOs are organization which use part of the MNOs’ network in order to provide services as well as provide mobile telephony services to its customers but don’t have an allocation of spectrum…. This thesis contributes to a better understanding of the complex environment created by the new virtual mobile network operators and existing operators. Part II describes the MVNO, including its concept and effects towards the whole mobile market. Further regulation and legal issues in England, Singapore, Hong Kong and Japan will be presented in Part III. Then the regulatory issues of spectrum allocation, numbering and regulatory framework of telecommunications business in Taiwan will be analyzed and weighed gains and losses in Part IV. Conclusion and discussion finalized the paper in Part V.
第一章 緒論………………………………………………………….. 3

第一節 研究動機…………………………………………………...3

第二節 研究目的…………………………………………………...6

第三節 研究方法與研究問題…………………………………….10

第四節 預期成果(含步驟)…………………………………….13

第二章 虛擬行動網路產業之初探………………………………….15

第一節 行動通信產業之市場分析………………………………15

第二節 虛擬行動網路業務之簡介………………………………18

第三節 我國開放虛擬行動網路業務之意義……………………23

第四節 本章結論…………………………………………………44

第三章 各國立法及管理機制之比較………………………………..47

第一節 英國……………………………………………………….48

第二節 新加坡…………………………………………………….56

第三節 香港……………………………………………………….65

第四節 日本……………………………………………………….72

第五節 本章結論………………………………………………….76

第四章 虛擬行動網路產業之法制分析……………………………82

第一節 頻譜分配…………………………………………………83

第二節 電信編碼……………………………………………….111

第三節 電信事業分類…………………………………………..127

第四節 本章結論………………………………………………..141

第五章 結論與建議…………………………………………………143

專有名詞附錄…………………………………………………………150

參考文獻………………………………………………………………152

表格

表一:我國 MVNO分類表..................................................................26

表二:各國及台灣之MVNO管制政策比較一覽表...........................77

表三:頻譜分配模式比較表…………………………………………103

表四:電信號碼使用費 新舊版本對照表…………………………..122

圖示

圖一:行動通訊價值鍊…………………………………………………3

圖二:第二類MVNO………………………………………………….19

圖三:Network Architecture and Forms of MVNO…………………….21

圖四:香港MVNO架構圖……………………………………………67

圖五:Shift in Bisiness Model due to the introduction of MVNO…….74
中文

文獻

(一) 書籍期刊

1. 電信法制新紀元,元照出版,民國92年4月。

2. 莊春發,從管制經濟觀點談起,收錄於「電信法制新紀元」,元照出版,2003年。

3. 禹凡,無線通訊網路概論,文魁資訊出版, 2002年5月。

4. 翁岳生編,行政法2000上冊,2000年。

5. 張清溪等人合著,經濟學理論與實務,第四版上冊,2000年。

6. 吳庚,行政法之理論與實用,增訂五版。

7. 蘇永欽,財產權的保障與大法官解釋,收錄於「違憲審查」,民國87年。

8. 施啟揚,民法總則,民國84年。

9. 王郁琦、林雅惠,我國電信事業分類規範之探討-以網路電話為例,月旦法學雜誌,第102期,民國92年11月。

10. 林雅惠,從虛擬行動網路業務看頻譜之最大效益化利用,2003年全國科技法律研討會,民國92年11月21、22日。

11. 王郁琦,電信語音服務編碼規劃之競爭規範,2003年全國科技法律研討會,民國92年11月21、22日。

12. Ya_Hui Lin(林雅惠), Legal Regulation on Virtual Mobile Network Operators, TANET 2003 Conference in Taiwan, October 29-30,2003.

13. 高凱聲,MVNO開放政策與影響分析,通訊雜誌,第112期,民國92年5月。

14. 呂子凡、周韻采,通信頻譜分配之新模式-「開放接續OPEN ACCESS」應用於頻譜管理之研究,網路與知識經濟學術研討會,民國91年10月18日。

15. 蔡恆芬,電信市場營運新型態-MVNO,通訊雜誌第96期,民國91年。

16. 劉崇堅、莊懿妃,電信產業管制政策調整策略分析,經社法制論叢第28期,民國90年。

17. 楊嘉雯,簡介電信自由化後符合公平原則之接續費計算基準,經社法制論叢第28期,民國90年7月。

18. 陳信宏、曾志超,4C整合與電信產業結構,競爭政策通訊第5期,民國90年。

19. 廖賢洲,通信費營收歸屬原則調整之探討,通訊雜誌第95期,民國90年。

20. 彭德先,一類與二類業者間之競合關係,通訊雜誌第95期,民國90年。

21. 林敬堯,新穎的電信經營概念-MVNO,通訊雜誌第85期,民國90年。

22. 陳炳宏,台灣行動電話服務產業研究:新興電信產業結構分析與市場集中度初探,中山管理評論第8期,民國89年。

23. 王郁琦、張家慧,網路語音服務在現行電信管制架構下的政策與法律爭議,萬國法律,第114期,民國89年12月。

24. 蔡念中,陳明珠,江耀國,周韻采,有線電視與電信固網之跨媒體經營:規範競合與產業生態研究,台灣有線視訊寬頻網路發展協進會,民國89年度期末報告。

25. 劉崇堅,我國行動通信市場促進競爭之政策分析,經社法制論叢第22期,民國87年。

26. 劉崇堅,電信產業之跨模具競爭與費率調整,法商學報第27期,民國81年。

27. 台灣交通部電信總局,「3G虛擬行動網路業務(MVNO)開放政策議題 諮詢文件」,民國91年7月3日,http://www.dgt.gov.tw/Chinese/News-press/91/press-dgtnews-910703.shtml. (last visited 2003/09/10).

28. 交通部電信總局,「第三代行動通信3G執照競價研究案」,日商野村總和研究所,民國92年2月27日。

29. 交通部統計處,我國主要電信業務統計分析,取自http://www.motc.gov.tw/service/ana91/9106-2.doc.

30. 交通部電信總局,九十一年交通政策白皮書,取自:http://www.dgt.gov.tw/Chinese/About-dgt/Publication/91/Motc-telecom-91-3925.pdf.

31. 交通部電信總局,九十一年電信自由化政策白皮書,取自:

http://www.dgt.gov.tw/Chinese/About-dgt/Publication/91/catalog-91-3919.shtml.

(二) 碩士論文

1. 劉自強,固網及行動跨網通信與行動數據之資費歸屬原則探討,中正大學電訊傳播所碩士論文,民國92年。

2. 谷元宏,探討行動通訊產業之營運模式及競爭優勢,台灣大學商學研究所碩士論文,民國91年。

3. 徐木蘭,行動通訊業創新策略探討-以芬蘭Sonera為例,台灣大學商學研究所碩士論文,民國91年。

4. 郭更生,未來我國第三代行動通訊服務市場之形成條件與關鍵成功因素,政治大學企業管理學系碩士論文,民國90年。

5. 張正蔚,行動網路系統業者之策略定位,台灣大學商學研究所碩士論文,民國90年。

6. 沈志豐,台灣行動電話需求體系之推估與產業競爭策略分析,東海大學企業管理學系碩士論文,民國90年。

7. 廖曉晶,跨網通信資費歸屬問題研究,中正大學電訊傳播所碩士論文,民國90年。

8. 曾志超,建立有效率的頻譜分配制度-以財產權制度為基礎之分配,中央大學產業經濟研究所碩士論文,民國90年。

9. 江龍華,電信產業自由化後電信服務市場之成形與管理,政大企研所碩士論文,民國89年。

英文文獻

Book

1.DANIEL L. BRENNER, LAW AND REGULATION OF COMMON CARRIERS IN THE COMMUNICATIONS INDUSTRY, 1996 (second edition).

2.RUDI BEKKERS & JAN SMITS, MOBILE TELECOMMUNICATIONS: STANDARDS, REGULATION, AND APPLICATIONS, Artech House Publishers, 1999.

3.JEAN-JACQUES LAFFONT & JEAN TIROLE, COMPETITION IN TELECOMMUNICATIONS, MIT Press, 2000.

4.JAMES K. SHAW, STRATEGIC MANAGEMENT IN TELECOMMUNICATIONS, Artech House Publishers, 2000.

5.WILLIAM WEBB, THE FUTURE OF WIRELESS COMMUNICATIONS, Artech House Publishers, 2001.

6.JOSEPH BONOCORE, COMMANDING COMMUNICATIONS, 2001.

7.KAREN G. STROUSE, STRATEGIES FOR SUCCESS IN THE NEW TELECOMMUNICATIONS MARKETPLACE, Artech House Publishers, 2001.

Periodical & Internet Resource

1.THOMAS W. HAZLETT, The Rationality of U.S. Regulation of the Broadcast Spectrum, 33 J. L. ECON., April 1990.

2.WILLIAMSON O.E., Comparative economic organization: The analysis of discrete structural alternatives, ADMINISTRATIVE SCIENCE QUARTERLY 36, 1991.

3.ELI NOAM, Beyond Spectrum Auctions- Taking the Next Step to Open Spectrum Access, TELECOMMUNICATIONS POLICY 21, 1997.

4.PHIL WEISER, Paradigm Changes in Telecommunications Regulation, 71 U. COLO. L. REV. 819, Fall 2000.

5.WIRTZ B. W. , Reconfiguration of value chains in converging media and communication markets, LONG RANGE PLANNING 34, 2001.

6.THOMAS W. HAZLETT, Liberalizing U.S. Spectrum Allocation, TELECOMMUNICATIONS POLICY, 2001.

7. DIEDERIKS J., Impact van MVNO op mobiele branche, TELECOMMAGAZINE, oktober 2002.

8. CARLEEN F. MAITLAND, JOHANNES M. BAUER, RUDI WESTERVELD, The European market for mobile data: evolving value chains and industry structures, TELECOMMUNICATIONS POLICY 26, 2002

9. SUSANA SCHWARTZ, MVNOs: Changing Wireless Rules, BILLING WORLD AND OSS TODAY, November, 2002.

10.T. RANDOLPH BEARd, Why ADCo? Why Now? An Economic Exploration into the Future of Industry Structure for the “Last Mile” in local telecommunications Markets, 54 FED. COMM. L. J. 421, May 2002.

11.DAVID LAZER & VIKTOR MAYER-SCHONBERGER, Telecommunications Developments in the European Union: Governing Networks: Telecommunication Deregulation in Europe and the United Sates, 27 BROOKLYN J. INT’L L. 819, 2002.

12.ROBYN DURIE & JASON ROMER, The Impact of Regulation on the Mobile Marketplace – Past, Present and Future, 2002 C.T. L. R. 91.

13.TOM CRANE, Mobile Virtual Network Operators: An Easy Way to Exploit the Riches of the Mobile Phone Market? 2002 C.T. L. R. 91.

14.TOM MCELLIGOTT, Virgin Mobile USA:Pretty Young Face With a Nice Back,WIRELESS REVIEW, August 1, 2002.

See at: http://www.wirelessreview.com/ar/wireless_virgin_mobile_usa/ (last visit 2003/12/24).

15.KEN HYERS, Virgin Mobile USA – Can an MVNO succeed in the US?, SPEECH TECHNOLOGY MAGAZINE, July 2, 2002.

See at: http://www.speechtechmag.com/pub/industry/889-1.html (last visit 2003/12/24).

16.香港大學亞洲研究中心電訊研究計畫(telecommunications Research Project in Center of Asian Studies at the University of Hong Kong, TRP),TRP Data File-Singapore,2002,see at:http://trp.hku.hk/datafile/index.html. (last visit 2003/12/24).

17.香港大學亞洲研究中心電訊研究計畫(telecommunications Research Project in Center of Asian Studies at the University of Hong Kong, TRP),TRP Data File-Hong Kong,2002,see at:http://trp.hku.hk/datafile/index.html.(last visit 2003/12/24).

18. D. DANIEL SOKOL, The European Mobile 3G UMTS Process: Lessons From the Spectrum Auctions and Beauty Contests, 6 VA. J.L. & TECH. 17, 2001.

19.HERBERT UNGERER, Access Issues Under EU Regulation and Anti-Trust Law the Ca of Telecommunications and Internet Markets, 5 INT”L L. COMM. L. & POL”Y 1, SUMMER 2000.

20.J. GREGORY SIDAK & HAL J. SINGER & DAVID J. TEECE, Mixed Signals: Academic and Industrial Perspectives on the Telecommunications Act of 1996:A General Framework for Competitive Analysis in Wireless Telecommunications.

21. 2000 Biennial Regulatory Review Spectrum Aggregation Limits For Commercial Mobile Radio Services, November 8, 2001, see at: http://ftp.fcc.gov/Bureaus/Wireless/Orders/2001/fcc01328.txt.

(last visit 2003/12/24).

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25.Review of the Charge Control on Calls to Mobiles, September 2001, see at: http://www.oftel.gov.uk/publications/mobile/ctm0901.htm (last visit 2003/12/24).

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see at: http://www.oftel.gov.uk/publications/1999/competition/mmrv799.htm

(last visit 2003/12/24).

27.Review of the Price Control on Calls to Mobile, 2001, see at: http://www.oftel.gov.uk/publications/mobile/ctom0201.htm(last visit 2003/12/24).

28.OFTEL Statement by the Director General on Roaming, 1999, see at: http://www.oftel.gov.uk/publications/1999/competition/roam0799.htm

(last visit 2003/12/24).

29.OFTEL Statement on National Roaming – revised version, 1999, see at: http://www.oftel.gov.uk/publications/1999/competition/roam1099.htm

(last visit 2003/12/24).

30.Effective Competition Review: Mobile, 2001, see at: http://www.oftel.gov.uk/publications/mobile/mmr0201.htm (last visit 2003/12/24).

31.Imposing access obligations under the new EU Directives, September 2002, see at: http://www.oftel.gov.uk/publications/ind_guidelines/acce0902.htm (last visit 2003/12/24).
QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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3. 15.〈宗密的創見及時代背景(上)〉 王岱菱 《獅子吼》 1987.07。
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5. 10.〈宗密著《道俗酬答文集》的研究〉 冉雲華 《華岡佛學學報》 1980.10。
6. 8.〈勘會或比較研究-宗密思想的主要觀點〉 冉雲華著依聞譯 《佛光學報》 1978.08 頁93-106。
7. 6.〈宗密之禪宗史〉 幻生 《內明》 1977.03 頁3-10。
8. 5.〈宗密荷澤法統辨〉 幻生 《內明》 1977.01 頁3-6。
9. 3.〈宗密禪教一致思想之形成〉 幻生 《內明》 1976.11。
10. 2.〈宗密禪教一致思想之形成論-《禪源諸詮集都序》〉 幻生 《內明》 1976.07。
11. 1.〈《禪源諸詮集都序》最早印本的發現和證實〉 冉雲華 《東方雜誌》 1976 頁37-40。
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