臺灣博碩士論文加值系統

本研究旨在瞭解我國綜合高中實施學校本位管理之現況及未來期望模式。並據以提出結論與建議，以供我國綜合高中實施學校本位管理之參考。
本研究採用文獻分析和問卷調查方法。首先透過文獻分析探討綜合高中的意義與學理依據，我國辦理綜合高中的相關規定並分析以瞭解學校本位管理的意義、內涵、參與成員的角色，以及我國現行有關學校本位管理的措施。其次，根據文獻探討結果，編製「我國綜合高中實施學校本位管理調查問卷」，進行調查研究，藉以瞭解學校教育人員對我國綜合高中實施學校本位管理時，對組織的權力結構及職位結構有何看法。
最後根據研究結論，提出具體建議。本研究調查對象為我國高中職校，自八十五學年度至九十學年度辦理綜合高中之國立學校。共計廿一所學校。發出問卷414份，回收326份，回收率74%，有效問卷315份。問卷處理採用SPSS for Windows統計套裝軟體進行統計分析。
綜合文獻分析與問卷調查所得之資料，得到以下結論：
一、學校本位管理是教育改革策略之一。
二、學校本位管理是一種歷程，並無特定模式。
三、我國綜合高中具有推展學校本位管理之條件。
四、我國綜合高中目前並未積極推展學校本位管理。
五、我國綜合高中，學校權力結構仍受科層體制及雙重系統之影響。
六、我國綜合高中推展學校本位管理，仍受相關法令之限制。
七、我國綜合高中推展學校本位管理，仍然受到重重障礙。
八、我國綜合高中之權力結構，實際與理想之間仍存有相當差距。
九、我國綜合高中組職員額編制應重新檢討。
十、學校不同職位人員對於學校內作決定權力結構看法上仍有差異。

The study aims at understanding the current situation and future ideal model of how school-based management works in comprehensive school in this country. Besides, based on the results of this study, suggestions will be proposed for the implementation of school-based management in comprehensive school.
The objects of this study are the high schools and vocational high schools that have ever reorganized to be comprehensive school from the academic year of 1996 to 2001 in this country. There are twenty-one schools in total. Questionnaires of 414 copies are dispatched and 326 copies are returned. The effective samples acquired are 315 copies. The data is analyzed through statistical packing software “SPSS for Windows.”
From the data of literature review and of questionnaire, the conclusion obtained are as followed:
1. School-based management is one of educational reform strategy.
2. The school-based management is a process without any rule.
3. The current comprehensive high schools in this country have the conditions to adopt the systems of school-based management.
4. The current comprehensive high schools in this country do not implement school-based management actively.
5. The current comprehensive high schools in this country are still influenced by traditional hierarchical and the theory of binary system.
6. The implementation of school-based management in comprehensive high schools in this country is still restricted by the related rules and regulations.
7. There are still a lot of obstacles in implementing school-based management in comprehensive high schools in this country.
8. There is a considerate gap between the reality and ideal in authority structure in the current comprehensive high schools.
9. It is necessary to examine the organization and size of school faculty in comprehensive high schools in this country.
10. The faculty of different positions in school have different opinions on decision-making authority structure of school.

第一章 緒論……………………………………………… 1
第一節 研究動機與目的…………………………………… 1
第二節 待答問題與名詞界定……………………………… 4
第三節 研究方法與步驟…………………………………… 6
第四節 研究範圍與限制…………………………………… 8
第二章 文獻探討………………………………………… 11
第一節 綜合高中的目標和特性…………………………… 11
第二節 我國辦理綜合高中的有關規定…………………… 14
第三節 學校本位管理的意義及內涵……………………… 27
第四節 我國有關學校本位管理之相關措施……………… 75
第五節 學校本位管理中的角色分析……………………… 80
第三章 研究設計與實施………………………………… 107
第一節 研究架構…………………………………………… 107
第二節 研究對象…………………………………………… 111
第三節 研究工具…………………………………………… 111
第四節 實施程序…………………………………………… 116
第五節 資料處理…………………………………………… 117
第四章 研究結果之分析和討論………………………… 123
第一節 權力結構問卷調查結果之分析…………………… 123
第二節 組織結構問卷分析………………………………… 162
第五章 結論與建議……………………………………… 169
第一節 主要研究發現……………………………………… 169
第二節 結論………………………………………………… 178
第三節 建議………………………………………………… 181
第四節 進一步研究之建議………………………………… 189
參考文獻…..……………………………………………… 191
一、中文部份………………………………………………… 191
二、英文部份………………………………………………… 198
附錄………………………………………………………… 205
附錄一 委託函……………………………………………… 205
附錄二 綜合高中實施學校本位管理調查問卷…………… 206
附錄三 個人變項及學校變項對權力結構之顯著性考驗… 210

王順平(1999)。學校本位管理之理論建構與實證研究。國立台灣師範大學教育學系博士論文，未出版，台北。
方德隆等譯 , （Hoy, W. K., & Miskel, C. G.）（1983），教育行政學─理論、研究與實際。高雄：復文。
朱敬一(1995)。國家在教育中的角色。行政院教育改革審議委員會委託專題研究。未出版。
行政院主計處（1993）。主計法規輯要。台北：主計月報社編印。
行政院主計處（2002a）。中央政府總預算編制作業手冊。台北：行政院主計處。
行政院主計處（2002b）。中央政府總預算編制要點。台北：行政院主計處。
行政院主計處（2002c）。中央政府各機關單位預算執行要點。台北：行政院主計處。
行政院教育改革審議委員會（1996）。教育改革總諮議報告書。台北：行政院教育改革審議委員會。2000 年7月 1日， 取自http://www.sinica.edu.tw/info/edu-reform/farea2/tsy-all-2html#1
李然堯(1998)。美英綜合中學之研究及其對我國實施綜合高中之啟示。台北﹕文景書局。
李甦平（1998）。韓非。台北：東大圖書公司。
沈姍姍（1998）。我國綜合高中的他山之石─英國經驗之啟示。載於國立台灣師範大學教育研究中心主辦綜合高中國際學術研討會論文集，頁：203-211。台北：國立台灣師範大學教育研究中心。
吳清基（1999）。綜合高中的理念與實施。編於教育部技職司主編：綜合高中課程實驗相關資料彙編，未出版，頁18-39。
林文瑛(1995)。台灣教育的管制、規範或扭曲。行政院教育改革審議委員會委託專題研究7。未出版，台北。
林月盛(1999)。教改策略中學校本位管理的落實與教育機會均等之探討。教育研究資訊，7(5)，頁82-100。
林明地(1995)。家長參與學校活動與校務:台灣省公私立國民中小學校長的看法分析。2000年8月3日取自：http://www.epa.ncnu.edu.tw/epforum/vollno2/10.html
林明地(1999)。以學校為基礎的管理﹕一個學習的行旅。師友，382期，頁9-14。
林偉人(1998)。國民小學學校本位組織發展。國立臺灣師範大學教育學系博士學位論文，未出版，臺北。
林偉人（2000）。學校本位管理：香港經驗對台灣的啟示。發表於國立台灣師範大學、中國教育學會、中華民國師範教育學會、中華民國比較教育學會、中國視聽教育學會所舉辦的「新世紀教育發展願景與規劃」研討會，2000年12月8日至9日，台北：國立台灣師範大學。
林新發(1999)。教育與學校行政研究－原理和應用。台北：師大書苑。
范熾文（1999）。美國學校本位管理概述。載於空大學訊第235期，頁81-85 。
洪福財(1999)。學校本位管理中的校長角色。師友，101期，頁53-58。
師資培育法(1994)。2000年12月15日，取自http://140.1.192/high-scuool/rules/rules2.htm
秦夢群(1999)。教育行政─理論部分。台北：五南圖書出版公司。
張弘勳(1997)。國民中小學實施學校本位管理之研究。國立臺灣師範大學教育學系碩士論文。未出版。
張明輝(1997)。學校組織的變革與領導，輯於高強華主編:學校教育革新專輯。
台北:國立台灣師範大學。
張明輝(1999)。學校教育與行政革新。台北：師大書苑。
張素貞(1998)。學校本位管理在小學之實施。教育資料與研究，22期，頁16-18。
張煌熙（1996）。九十年代美國聯邦的教育改革。編於黃政傑主編，各國教育改革動向，頁1-19。台北：師大書苑。
張德銳(1995)。教育行政研究。台北﹕五南。
張德銳(1998)。以學校為中心管理推動學校教育革新。台灣省國民學校教師研習會主辦，國民教育政策與行政學術研討會會議實錄，頁13-25。87年6月4.5日。2000年6月23日，取自：
http://home.pchome.com.tw/education/eduweb/
高級中學法(1999)。2001年1月15日，取自http://www.edu.tw/high-school/rules/one/3/1.htm
教師法(1996)。2000年5月11日，取自http://www.moe.gov.tw/edures/rules/1-1.htm
教育基本法（1999）。2000年11月17日，取自http://www.moe.gov.tw/edures/1-7.htm
教育部(1996a)。試辦綜合高中實驗課程實施要點。八十五學年度綜合高中試辦學校業務研討會會議手冊。頁61-67。
教育部(1996b)。綜合高中試辦學校行政處理暫行要點。八十五學年度綜合高中試辦學校業務研討會會議手冊。頁68-78。
教育部(1997)。教育部高級中等以下學校教師評審委員會設置辦法。台北：教育部。
教育部(1998c)。國民教育階段九年一貫課程總綱綱要。台北：教育部。
教育部(1999a)。綜合高中試辦計畫。八十八學年度綜合高中辦理學校業務研討會會議手冊，未出版，頁117-119。
教育部(1999b)。國立暨省立高級中等學校校長遴選作業暫行要點，教育部臺88096304號函。臺北：教育部。
教育部(2000a)。八十九學年度全國綜合高中業務研討會會議紀錄，8 (5-1)。台北﹕教育部。
教育部(2000b)。國立高級職業學校組織員額設置基準。教育部89年11月20日台（八九）教中（人）字第89570770號函。臺北：教育部
教育部(2001)。高級中學校長遴選聘任及任期考評辦法。中華民國九十年五月二十八日，臺九Ｏ參字第九ＯＯ七四六五一號書函。台北：教育部。2001年12月12日取自http://203.68.64.6/law/p06.htm
教育部（2002a）。教育部九十一年綜合高中課程推動說明會。台北：教育部。
教育部(2002b)。綜合高級中學課程綱要。台北：教育部。
教育部(2002c)。綜合高中實施要點。載於教育部九十一年綜合高中課程推動說明會手冊，頁44-48。教育部、高雄市政府主辦。
教育部(2002d)。教育部補助辦理綜合高級中學課程作業規定。載於教育部九十一年綜合高中課程推動說明會手冊，頁49-53。台北：教育部。
教育部(2002e)。行政院中程計劃/教育部/貳、現有計劃執行成效與資源分配檢討。2001年12月1日取自網路http://pm.rdec.gov.tw
莊謙本主持，沈亞梵，蘇錦麗等協同研究(1999)。綜合高中評鑑指標之建構。台北﹕國立台灣師範大學教育研究中心。
國民教育法(1999)。2002年6月15日取自http://www.eje.ntnu.edu.tw/f-mainframe.asp
國民教育法施行細則(1995)。2002年6月15日取自http://www.eje.ntnu.edu.tw/f-mainframe.asp
許添明（2000）。學校本位經營的成與敗─國外經驗。兩岸學校教育研討會論文集，頁30-39。中華民國教材研究發展學會編印。台北。
許籐繼(2000)。學校組織權力重建之研究。國立台灣師範大學教育學系博士論文。未出版。
連勝彥、江文雄等(2001)。國立高中職校長遴選制度實施成效及其改進措施之研究。商業職業教育季刊，82期，1-5頁。
陳麗珠(2000)。美國教育財政改革。台北﹕五南圖書出版公司。
彭仁晃(2000)。國民小學實施學校本位教師進修現況及其成效之研究。國立台北師範學校國民教育研究所碩士論文。未出版，台北。
曾燦金(1997)。美國學校本位管理發展之探究。國教月刊，43(5/6)，頁21-29。
黃昆輝等譯（Silver , P. F.）（1985）。教育行政原理。台北：三民。
黃政傑（1996）。教育改革的理念與實踐。台北：師大書苑。
黃政傑（1998）。綜合高中發展現況與未來。載於1998年5月19日國立台灣師範大學教育研究中心主辦綜合高中國際學術研討會，頁3-5。台北：國立台灣師範大學教育研究中心。
黃政傑（1999）。綜合高中試辦方案之規劃，載於教育部編印綜合高中課程實驗相關資料彙編。台北。
黃嘉雄(1999)。誰當家做主？談學校本位管理的權力結構類型。師友，382期，頁15一17。
黃嘉雄(2001)。學校本位管理制度比較研究。台北﹕五南圖書出版公司。
楊 瑩（1996）。一九八八年後英國的教育改革，編於黃政傑主編。各國教育改革動向，頁107-133。台北：師大書苑。
楊思偉(1998)。日本「綜合學科」的檢討與啟示。載於國立台灣師範大學教育研究中心主辦，綜合高中國際學術研討會論文集，頁169-186。台北。
歐用生(2000)。落實學校本位的課程發展。2000年10月1日取自: http://residence.educities.edu.tw/fullee/school.htm..
蔡清田(2000)。推動學校本位課程發展，進行學校課程總體營造 。
2000年10月1日取自﹕http://www.nknu.edu.tw/~edu/item4-article5.htm:2000
賴明福(1999)。英國學校管理委員會在我國中小學實施之可行性研究。國立台灣師範大學教育學系碩士論文，未出版，台北。
職業學校法(1976)。1999年12月15日取自http://www.edu.tw/high-school/rules/one/3/1.htm
職業學校規程(1978)。 1999年12月15日取自http://www.edu.tw/high-school/rules/one/3/1.htm
羅清水（1999）。學校教育的核心發展一落實學校本位經營。師友，382，頁18-21。
謝文全(1981)。教育行政制度比較研究。高雄：復文圖書出版社。
謝文全(1995)。比較教育行政。台北：五南圖書出版公司。
Broeck, H. V., ＆ Vandenheyden, K. (1998). The concept and practice of a school-based management contest: Integration of leadership development and organizational learning. Educational Administration Quarterly, Dec. 1998; Geert Devos; From Pro Quest ( PQEC 教育大全全文期刊 ) Vol. 34, 700-717.
2001年06月01日，取自：http://global.umi.com/pqdweb
Brown, B. R. ,& Cooper, G. R. ( 2000). School-based management: How effective is it? NASSP Bulletin, 84(616), 77-85.
Brown, D. J. (1990). Decentralization and school-based management. London : Falmer Press.
Brown, F., & Hunter, R. C. (1998a). School-based management. Urban Education , 33(1), 95-118.
Brown, F., & Hunter, R. C. (1998b). School-based management: Involving minority parents in shared decision making. Urban Education, 33(1), 98-122.
Caldwell, S. D., & Wood, F. H. (1988). School-based improvement- Are we ready? Educational Leadership, 46(2), 50-53.
Cheng, W. M., & Cheng, Y. C. (1997). Multi-level management in school: Further development of school-based management in Hong Kong.The Hong Kong Institute of Education . Paper presented at the fifth international conference on Chinese education towards the 21st century . The Chinese University of Hong Kong. 13-19 August 1997
Cheng, Y. C., & Cheung, W. M. (1999). Toward school-based management: Uncertainty, meaning, opportunity, and development. International Journal of Educational Reform, 8(1), 25-36.
Chian-Kenney, L. & Hymes, D. L. (1994). Site-based management and decision-making: Problems and solutions. American Association of School Administrafors Arlington , VA. (ERIC Document Reproduction Service No. ED 228689)
Clune, W. H. & White, P. A. (1988). School-based management : Institutional variation, implementation, and issues for further research. New Brunswick, NJ : Rutgers University, Eagleton Institute of Politics, Madison Center for policy Research in Education.
Cross, R. (1988). School-based management. In R. A. Gonton, G. T. Schneider, & J. C. Fisher (Eds.). Encyclopedia of school administration & supervision (pp. 229-230). Phoenix : Oryx Press.
David, J. L. (1989). Synthesis of research on school-based management. Educational Leadership, 46(8), 45-53.
Delaney, J. G. (1997). Principal leadership: A primary factor in school-based management and school mprovement. NASSP Bulletin, 568, 107-111.
Delaney, J. G.(1997). Principal leadership: A primary factor in school-based management and school improvement. NASSP Bulletin, 596, 107-111.
Devos, G., Broeck, V. H. & Vandenheyden, K. (1998). The concept and practice of a school based management contest: Integration of leadership development and organizational learning. Educational Administration Quarterly, 34, 700-717. Retrieved October 7, 2000, from http:// global.umi.com / pqdweb.from ProQuest.
Drury, D. W. (1999). Reinventing school-based managenment: A school board guide to school-based improvement. Alexqndria, VA. National School Board Association,(Search ERIC Database, PL Web Query Results ED435136).
Drury, D., & Levin,D., (1994). School-based management: the changing locus of control in American public education. Report prepared for the U.S. Department of Education, Office of Educational Research and Improvement , by Pelavin Associates.
Elliot, A. J. ＆ Devine, P. G. (1994). On the motivational nature of cognitive dissonance as psychological discomfort. Journal of Personality and Social Psychology, 67, 382-394.
Ennis, E., & Wood, F. H. (1998). Support roles of superintendents in school-based change. School Administrator, 55(11), p37.
Everitt, B. S. (1992). The analysis of contingency tables. London: Chapman & Hall.
Festinger, L. (1957). A theory of cognitive dissonance. CA: Stanford University Press.
Gaziel, H. (1998). School-based management as a factor in school effectiveness. International Review of Education / Internationale Zeitschrift fuer Erziehungswissenschaft /Revue Internationale de 1’ Education, 44 (4), 319-333.
Gideonse, H. (1981). School site budgeting: Abstracting the literature. A project for the Education Panel of the Cincinnatus Association.
Judith, D. C. (1990). Collaborative decision making at the school leve1. School-based decision-making and management. London: The Falmer Press：pp. 121-145。
Karsten, S.,＆ Meijer, J. (1999). School-based management in the Netherlands: The educational consequences of lump-sum funding. Educational Policy, 13(3), 421-439.Retrieved May 7 ,2001,from http://global.umi.com/pqdweb.from ProQuest.
Leithwood, K., ＆ Menzies, T. (1998). Forms and effects of school-based management: A review. Educational Policy, 12(3), 325-346.
Levacic, R. (1995). Decentrlized school management: The UK experience in an international context. Local management of schools:analysis and practice, Buckingham: Open Uni. press.
Marburger, C. L. (1985). One school at a time. School based management : A process for change. The National Committee for Citizens in Education Suite 410 . Wilde Lake Village Green, Columbia MD 21044.U.S. Department of Education National institute of Education Center（ERIC）
Morgan, C. (1997). School effectiveness and school-based management: A mechanism for development. British Educational Research Journal, 23(4), 554.
Murphy, J.(1994). Principles of school-based management.NC: North Carolina Educational Policy Research Center, University of North Carolina At Chapel Hill.
Murphy, J., & Beck, L. G. (1995). School-based management as school reform; Taking stock. Thousand Oaks,C A: Corwin Press.
Odden, A., & Odden, E. (1994). School-based management- the view from “ Down Under”. Washington: Center on Organization and Restructuring of Schools, Madison, WI.Office of Educational Research and Improvement（ED）.
Oswald, L, J (1995). School-based management rationale and implementation guidelines. Oregon :Oregon School Study Council Balletin.
Pierce, L. C.（1980）.School-based management.Oregon School Study Council Bulletin,23(10),1-46.(ERIC Document Reproduction Service NO ED 188320)
Richardson, M. D., ＆ Others. (1997). Synergistic planning a useful tool in school-based management. Educational Planning, 10(3), 13-20.
Robertson, P. J.,＆ Briggs, K. L. (1998). Improving schools through school-based management: An examination of the process of change. School Effectiveness and School Improvement, 9(1), 28-57.
Sang, H. A. (1980). School-based management and the role of the principal-where dose the buck stop？ Paper presented at the annual meeting of the National Association of Secondary School Principals（64th, Miami Beach,FL.January 11-15,1980）
Squires, D. A., ＆ Kranyik, R. D. (1999). Connecting school-based management and instructional improvement: A case study of two ATLAS schools. Journal of Education for Students Placed at Risk (JESPAR), 4(3), 241-258.
Taylor, L., ＆ Adelman, H. S. (2000). Toward ending the marginalization and fragmentation of mental health in schools. Journal of School Health, 70 (5), 210-215.
Van der Westhuizen, P. C., & Mosoge, M. J. (1999). Teacher deprivation in school-based management in south Africa. Paper presented at the Annual Conference of the Comparative and International Education Society (CIES), Toronto, Canada. April 14-18,1999.
Wohlstetter, P., Vankirk, A. N. & Mohrman, S. A. (1994). “New boundaries for school-based Management : The high involvement model.” Paper presented at the annual meeting of the American Educational Research Association. 4-8, New Orleans.
Wohlstetter, P.,& Briggs,K.L.（1994）.The principal’s role in school-based management.Principal, Nov,14-17.
Wright, J. A., ＆ Dusek, J. B. (1998). Compiling school base-rates for disruptive behavior from student disciplinary referral data. School Discipline, 27(1), 138-1