臺灣博碩士論文加值系統

高雄於2001到2010間接連遭逢潭美颱風、莫拉克颱風及凡那比颱風三個強降雨的颱風侵襲，而造成了人民財產及經濟損失，當降雨的雨量值超過防洪排水系統所能承受，我們要如何來避免遭受到損害，或者是設計一套一勞永逸的方案，不管雨量大小如何皆不會造成淹水，而不致影響的人民的生活，這應該是當前所要積極去思考的問題。
本研究做一個問卷調查，將這三次颱風（潭美、莫拉克、凡那比）的淹水狀況做一比較，從中找到致災原因，提出防範措施，既使是無法避免淹水的情況之下，要如何救災，高雄目前現有的的防災體系中，如何更精進且更有效的執行救災方案，以便在水災災害發生的同時，能夠在第一時間疏散群眾保護生命財產安全，同時搶救民生物資及避免損害擴大，做好救災的工作。
經過問卷調查顯示高雄市再發生大淹水的機率，居民認同再發生機率非常高，普遍認為淹水的危機仍然強烈存在著，但水災發生時山區應重新考量規劃增建水庫民眾認同又未過半數，顯示興建水庫民眾是持反對態度的，在解決水患方面高雄地區民眾同意在水災防災精進應增加大型機動抽水機具，認為增加大型機動抽水機具是救災有效的工具，但在防災精進民眾認為最有效的是在早期低窪地區增設滯洪池〈澄清湖週邊、岡山潭底、八卦寮、蓮池潭旁植物園區等地〉及 疏濬北高雄阿公店水庫、澄清湖、蓮池潭增加蓄水量。
對於高雄縣市合併後成立水利局以後在水災防災整併上民眾看法較為樂觀，而多數民眾對於大型機具的備置上，有特別感受到迫切與需求，未來高雄地區各水災防災單位應平時與慈善、義工、志工團體建立災時相關支援機制，並經常舉辦水災防災應變演習，如此便可於災害發生時有效提升救災之效率。
關鍵字：潭美颱風、莫拉克颱風、凡那比颱風、高雄水災、水災防災政策成果

Kaohsiung in the 2001-2010 continuously with the aftermath of Typhoon Trami, Typhoon Morakot, and Typhoons Fanapi, the people's property and caused economic losses of rainfall when rainfall exceeds flood control drainage system can bear, how can we avoid suffered damage? or design a program once and for all, regardless of how both the size of rainfall will not cause flooding, without affecting the lives of people, this should be present to be positive to think about.
In this study, expert interviews and questionnaires to do a survey, these three typhoons (Trami, Morakot, Fanapi) a comparison of the flooding situation, to find hazard reasons, propose preventive measures, even if it is impossible to avoid flooding the circumstances, how disaster relief? Kaohsiung, the disaster prevention system currently available, how to be more sophisticated and more effective implementation of relief programs in order to flood disasters in the same time, the first time be able to evacuate people to protect life and property safety, and rescue of material goods and to avoid damage to the expansion, to do relief work.
After the survey it shows that the resident believe the probability of flooding to Kaohsiung is very high. They generally think the probability still ordinary exists.But when the flood is happening,the area of mountainshould rethink planning the construction additional reservoir,the resident identity is not more than half . It shows that residents is opposed to build the reaervoir. But to solve the flooding ,the residents of Kaohsiung agree to increase the large flexible pump machines.They think that increasing the large flexible pump machines is efficacious.In fact,they think the most effective tools are to build detention pond in area in early peroid,and dredge the A-gon-dan low-lying reaervoir,andincrease the water storage capacity of changchinglake Lotus Pond.
Since Hydraulic Engineering Bureau was established after the Kaohsiung City and country were merged,the opinions of flood prevention were identical.The requirement of buying large flexible pump machines from resident illustrated that the resident feel necessary and highly requested. The flood prevention units Kaohsiung shall settle the support mechanism and perform maneuvers with the volunteer groups and charities. Therefore, the units could effectively increase the efficency of relieveing flood while the floods occur.
Keyword : Typhoon Trami, Typhoon Morakot, Typhoons Fanapi, Kaohsiung flood, flood prevention policy

摘 要 i
ABSTRACT ii
目 次 iii
表 目 錄 v
圖 目 錄 vi
第一章 緒論 1
第一節 研究動機 4
第二節 研究目的 6
第三節 研究方法、範圍與步驟 7
第二章 文獻回顧 10
第一節 水災之特性分析 10
第二節 高雄地區水災發生概況 28
第三節 水災發生前河川治理對策與防災成效探討 39
第四節 我國中央防災體系水災防災模式分析 44
第三章 高雄地區水災防災成效與未來精進之方向 71
第一節 高雄地區對水災防災成效 71
第二節 高雄地區對水災防災效能之精進 77
第三節 中央職權對地方政府防災系統之精進 79
第四章 高雄水災防災精進之問卷調查 83
第一節 問卷調查之架構 83
第二節 問卷調查之統計與分析 84
第三節 結果討論 87
第五章 結論與建議 89
第一節 結論 89
第二節 建議 89
參考文獻 91
附錄一 第一部分第二部分問卷調查表 95
附錄二 問卷調查原始數據表 98
附錄三 高雄市災害應變中心作業要點 99
附錄四 莫拉克風災重建特別條例 115
作者簡介 125

壹、學位論文
1.黃文玲，我國中央災害防救體系精進之研究—以莫拉克風災後為例國立台北科技大學土木與防災研究所碩士學位論文，2010
2.陳建豐，河川流域治理對策與防災成效之探討—以基隆河流域整治為例，國立台北科技大學土木與防災研究所碩士學位論文，2000
3.黃耀儂，地方政府救災資源整備能力之初探—以臺北縣永和市為例，國立臺北科技大學土木與防災研究所碩士論文，2005
4.呂大慶，從卡崔娜颶風論美國州政府緊急事件管理的組織與功能，銘大傳學公共事務研究所碩士在職專班學位論文，2008
5.楊友仁，從美台災害防救機制檢視嘉義市防救災能力，南華大學國際暨大陸事務學系亞太研究碩士班碩士論文，2010
6.辜金梅，社區防災建置與整體營造規劃相關性之研究—以百福社區為例
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貳、公部門相關資訊
1.國家災害防救科技中心http://ncdr.nat.gov.tw/
2.中央氣象局，中央氣象局網站，2011，宣導教育--氣象百科，
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5.臺灣大學全球變遷研究中心http://www.gcrc.ntu.edu.tw/
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8.高雄市政府全球資訊網http://www.kaohsiung.gov.tw/
9.高雄市消防局網站：
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參、書籍出版社
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3.許時雄，治河防洪（與）海岸防護，科技圖書公司，2001【民90】
4.黃兆慧，台灣的水庫，遠足文化事業公司，2002【民91】
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蔡萬宮、田巧玲、楊學洓，治河與防洪，中國土木水利工程學會，1993
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8.陳文祥、鄭厚平、于日書、羅美熾、陳維秉、陳茂生、游慶祥，閘壩工程，中國土木水利工程學會，1996【民85】
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肆、期月專刊
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3.張州男，「工程論壇-人在做天在看」，財團法人中興工程顧問有限公司期刊，4月111期P5， 2011
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5.陳同成，「莫拉克颱風林邊鄉救災紀實」，內政部消防署消防月刊12月P82，2009
6.謝政宏，「莫拉克無情的眼淚」，內政部消防署消防月刊12月號P108，2009
7.黃文權，「八八水災前往甲仙鄉救災實錄」，內政部消防署消防月刊10月號P158，2009
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9.楊宗翰，「凡那比颱風搶救實錄之暗夜惡水」，內政部消防署消防月刊12月號P118，2010
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11.陳正改，「向災害學習-我國重大天然災害及應變處置之回顧〈下〉」，
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1.Campbell,R.H.〈1975〉Debris Flow origination from soil Slip During Rainstorm in Southen California,Q Eng Geol, 7, PP.310-350
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