臺灣博碩士論文加值系統

我國政府近年來積極提出許多遠洋漁業政策以因應遠洋漁業所遭遇的問題，然目前尚無一套評估遠洋漁業政策績效之指標架構，故本研究旨在建立遠洋漁業政策指標架構以評估遠洋漁業政策績效。本研究根據目前漁業政策及文獻回顧法擬出61項指標，再依生態、經濟、社會、體制之四層面架構，進行三回合之產、官、學德菲法專家問卷調查，選取出43項政策指標，並以層級分析法分析各指標之權重值，最後進行指標之合成。由本研究之評估結果顯示，「生態層面」之政策均已達原訂之合理開發漁業資源、加強觀測制度及國際科學研究之政策目標，政策績效亦達一定成效。「經濟層面」之成本政策及外銷推廣政策的失效，使得政策績效未達原訂之目標。「社會層面」之培養漁業人才之政策未達原訂之政策目標，政策績效不佳，仍需改善。「體制層面」之調整遠洋漁業產業結構、拓展國際合作及維護公海秩序等政策已達原訂之政策目標，政策績效已達預期成效。本研究所建立之臺灣遠洋漁業政策指標架構及其相對權重，未來可供漁業部門進行政策績效評估及政策制訂之參考。

Taiwan’s government has actively proposed several distant water fisheries policies to response the problem that Taiwan distant water fisheries encountered in recent year, however there’s no an indicator framework to evaluate the performance of distant water fisheries policy. This study aims to construct a policy indicator framework of distant water fisheries based on the current fisheries policies and literature review to generate 61 indicators. Delphi method was used to carry out the three-rounds questionnaires for gathering the experts' opinions from the industry, government and academic units in term of four dimensions: Ecological, Economic, Social, Institutional. A total of 43 policy indicators were chosen to evaluate policy performance, and then the techniques of Analytic Hierarchy Process was used to obtain the weight of each indicator and aggregate them. The results show the policies of ecology dimension are effective and has been reached the objective of fisheries resources development reasonably, improve the observing systems and international researches. In economic dimension, the policy of reduce fishing cost and foreign selling promotion was failed lead to the policy performance hasn’t achieve the goal. The poor performance of cultivation fishery lobber policy in social dimension and hasn’t achieve the original objective. The police still needs to improve. The policy of adjust distant water fisheries structure, international cooperation and maintain operation order in the high seas has achieved the objective and expectation effects. Finally, this study establishes the distant water fisheries policy indicator framework and the relative weight to assist fisheries agency to assess the policy performance and development policies in the future.

目 錄
中文摘要
英文摘要
謝辭
第壹章 緒 論
第一節 研究緣起
第二節 研究目的
第三節 研究方法與步驟
第四節 論文架構
第貳章 文獻回顧
第一節 政策績效評估
第二節 政策指標之意涵
第三節 國內外政策指標之應用
第四節 政策指標之選取
第五節 政策指標權重之賦予
第參章 臺灣遠洋漁業現況與政策沿革
第一節 臺灣遠洋漁業現況
第二節 臺灣遠洋漁業政策沿革
第三節 臺灣遠洋漁業現階段之政策目標(2006-2010)
第四節 臺灣遠洋漁業政策分析
第五節 小結
第肆章 研究方法
第一節 建立候選指標群
第二節 政策指標之選取
第三節 指標權重之分析
第四節 指標合成與形象化
第伍章 結果
第一節 指標之選取
第二節 指標權重之分析
第三節 臺灣遠洋漁業政策指標之合成
第陸章 討論
第一節 指標之選取
第二節 指標權重之分析
第三節 指標之政策意涵
第柒章 結論與建議
第一節 結論
第二節 建議
第三節 研究限制
參考文獻
附錄一 遠洋漁業政策指標三回合問卷
附錄二 遠洋漁業政策指標層級分析法問卷

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