保險特質是保險人在保險事故發生前向要保人收取保險費用，待保險事故
發生後，保險人才履行契約上之責任。由此可知保險業之經營尤須注重其
償付能力。如何避免保險業失卻清償能力即成為各國監理機關首重之課題
。本文之探討主要以股份有限公司為組織型態之保險業為研究對象，探討
保險業失卻清償能力之定義，由於保險業牽涉範圍甚廣，故對清償能力之
要求亦較其他行業為嚴格，綜合破產法及保險法之定義，可知一旦保險業
之認許資產減除負債後之餘額若未達法定所訂之最低金額時，即視為失卻
清償能力。其次，再進而分析失卻清償能力之原因及其預防措施，此為各
國監理機關最為重視的問題，本文大致分財務面、業務面及管理面等三方
面來加以探討，分別就其原因及預防措施加以介紹。最後，若保險業者未
能妥善經營致公司失卻清償能力，應依其情節之輕重，得予以不同之處理
程序。輕者應給予公司重整復業之機會，所謂「公司重整」者係指對財務
發生困難之保險業，予以扶植使其復業，避免直接宣告破產而喪失法人人
格；但若保險業經營者，有心隱匿公司經營上之缺點，而最後使得公司瀕
臨破產，應命其負責人負起失卻清償能力後之結果。然而不論採取何種措
施，皆應站在被保險大眾之立場，顧及其權益而作適當之安排。由於保險
業影響之範圍甚廣，故保險業之財務發生困難致其資產不足以清償其負債
時，最好不要直接宣告破產，因此本文對破產法不再敘述，而以公司重整
法取而代之。但監理之目的終究不可給予經營者投機之心理，如此才可穩
定保險市場，照顧廣大之被保險大眾。
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