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研究生:劉仲銘
研究生(外文):Liu Chung Ming
論文名稱:海巡港區監視系統對犯罪預防之探究-以嘉義地區為例
指導教授:許華孚許華孚引用關係
口試委員:許華孚楊士隆廖福村
口試日期:2015-10-21
學位類別:碩士
校院名稱:國立中正大學
系所名稱:犯罪防治碩士在職專班
學門:社會及行為科學學門
學類:綜合社會及行為科學學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2015
畢業學年度:104
語文別:中文
論文頁數:147
中文關鍵詞:港區監視系統犯罪預防犯罪熱點人格權
外文關鍵詞:Harbor Monitoring SystemCrime preventionCrime HotspotsPersonality right
相關次數:
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海巡機關職掌事務範圍與內陸之警政署有異曲同工之處,但其地域管轄範圍卻有所不同,文獻多有就內陸地區之錄影監視系統進行探究,但針對港區監視系統的相關探討卻有所闕漏,因此在漁港港區設置錄影監視系統以維護海域海岸之安全同時,有必要就港區監視系統實際上的狀況,瞭解其所面臨的問題,本研究旨在探討港區監視系統所面臨的現況與困境、犯罪預防與偵防效用、成本效益與人權侵犯道德爭議並提出建議。
在研究方法上,本研究採取的是質性研究現象學的研究方法,選定8位在嘉義地區沿海實際接觸港區監視系統安檢所人員為訪談對象,以半結構式的正式訪談方式進行,在資料分析上採取論述分析方法,將訪談所得資料進行整理、分析,並用以支持基本論述,其研究內容顯示嘉義地區港區監視系統所面臨的問題礙於設置的數量和功能不足,在所轄之犯罪熱點(易走私偷渡地點)則無裝設,只就港區內部進行監控,使得港區監視系統的功能大打折扣,在足夠數量和功能的港區監視系統之下,人民對於竊盗案件的侵害較無恐懼感,潛在犯罪者在無法突破時會進行犯罪轉移,在沿海犯罪類型及現有的申調晝面程序下,較無集權主義的氣圍及資料遭不當使用的問題,隱私權侵犯損害程度也較為輕微,而在足夠數量和功能的港區監視系統之才能其發揮的預期的公共效益會大於所付出的成本,也才能符合成本效益原則。
建議在硬體方面能採用現代主動式智慧型錄影監控系統,管線地下化及無線化以降低人為破壞或天然損害,並可藉由結合犯罪預防宣導,增加漁民對港區監視系統滿意度及認同感並藉以融入設計之防衛空間共同監控,港區監視系統的設置理念亦可放置於船舶保全、海難救助、海洋災害救護、岸際糾紛處理、漁業巡護、海洋資源維護及海洋環境保護等其他職掌範圍內之工作層面,以提昇其功能的廣度,建置透明化,標誌一般民眾可辨識之特徵,可以減少人格權侵害的疑慮。

The jurisdiction of affair between Coast Guard Administration and National Police Agency is nearly the same. Only the difference is the jurisdiction of territory. Therefore the implantation of harbor monitoring system for coast guard is to maintain the security of coast. The paper intends to enhance the comprehension of some issues which harbor monitoring system is faced. The study aims to explore the actual situation and predicaments of harbor monitoring system, the effect of crime prevention and investigation of harbor monitoring system, cost-effective dimension, the dispute on human rights violations and morality.
The research method engages in qualitative research method and 8 cases are interviewed to reveal their opinions on harbor monitoring system. The findings showed the problems of harbor monitoring system on the coast of Chiayi county are the insufficiency of quantity and limited function. Offenders are more fearless in burglary even harbor monitoring system exists. According to the crime types of coast and the programs in applying for video picture, there are some shortcomings on collective video images, information abuse and invasion of privacy. Harbor monitoring system can produce the effect unless there are sufficient quantity and function. It is suggested that Intelligent Video Surveillance System in hardware and the construction of underground and wireless pipeline can effectively decrease the natural and man-made disaster. It is hoped that the research findings of harbor monitoring system can provide with an insight for further study in the field of crime control.

第一章、 緒論 1
第一節 研究背景 1
第二節 研究動機與目的 4
一、 研究動機 4
二、 研究目的 7
第三節 相關名詞解釋 8
一、 港區監視系統 8
二、 犯罪預防 9
三、 人格權 9
四、 犯罪熱點 10
第二章、 文獻探討 11
第一節 錄影監視系統防治犯罪理論 11
一、 經濟犯罪與犯罪副文化理論 11
二、 犯罪預防模式 16
第二節 規訓權力下之之人權侵犯道德爭議 22
一、 人權之侵犯 22
二、 人格權之維護 24
第三節 系統預防效用與英日系統狀況 25
一、 犯罪預防效用 25
二、 英日運用監視錄影系統之狀況 25
第四節 其他相關層面 27
第三章、 研究設計與實施 27
第一節 方法學的考量 28
第二節 研究架構 30
第三節 研究對象 31
一、 受訪者 31
二、 研究者 32
三、 嘉義地區沿海地形圖 33
第四節 研究工具 34
第五節 資料蒐集與分析 34
第六節 研究品質的評估 35
第七節 研究倫理考量 36
第四章、 港區監視系統現況及情境犯罪預防效用 38
第一節 嘉義地區港區監視系統設置現況與困境 38
一、 現有數量與需求 38
二、 困難與建議 44
第二節 嘉義地區港區監視系統設置情境犯罪預防效用 48
一、 情境犯罪預防效用 48
二、 港區監視系統情境犯罪預防效用之探討 56
第五章、 系統設置的成效與人權道德爭議 62
第一節 港區監視系統對人權侵犯道德爭議問題及成本效益 62
一、 是否影響到漁民出海作業的情緒或進行反彈 62
二、 是否能兼顧隱私權及發揮錄影監視系統的功能 64
三、 是否符合成本效益 66
第二節 港區監視系統設置的成本效益與人權侵犯道德爭議之探討 67
一、 侵犯隱私權的疑慮與申請調閱程序正義探究 68
二、 極權主義與監控社會的來臨 69
三、 港區監視系統設置成本效益 70
第三節 小結 71
第六章、 研究結論與建議 72
第一節 結論 72
一、 嘉義地區港區監視系統所面臨的現況與困境 73
二、 嘉義地區港區監視系統監視系統設置犯罪預防與偵防效用 74
三、 嘉義地區錄影監視系統設置的成本效益與人權侵犯道德爭議 75
第二節 建議 77
第三節 研究限制與後續研究建議 82
一、 研究限制 82
二、 後續研究建議 82
第四節 研究者的省思 83
參考書目 85
中文部份(依筆劃順序) 85
英文部份(依字母為序) 91
附錄一: 研究參與者權益保障書 93
附錄二: 訪談大綱 94
附錄三: 觀察省思 97
附錄四: 研究訪談表 99
附錄五:犯罪偵查層面相關文獻整理 121
附錄六:運用成效相關文獻整理 126
附錄七:在隱私權影響方面相關文獻整理 133
附錄八: 行政院海岸巡防署海岸巡防總局港區監視系統管理作業規定 139
附錄九: 港監調閱暨擷取申請書 147


圖目錄
圖 一 1監視器畫面一 2
圖 一 2監視器畫面二 2
圖 三 1研究架構 30
圖 三 2嘉義地區沿海地形圖 33

表目錄
表 三 1受訪者參造編表 32


中文部份(依筆劃順序)
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