臺灣博碩士論文加值系統

台灣於2002年加入WTO(世界貿易組織)之後，農產品貿易產生嚴重逆差，行政院農委會為了因應WTO對台灣農業之衝擊，導入日本人來台長宿休閒(Long Stay)之計畫，期望藉其產生之外匯收益以振興台灣農業、活化鄉村之發展。台灣政府於2004年著手收集資料、2005年委託大學進行研究調查、邀請日籍專家來台指導、在全台設置5個示範區並進行選址勘查及現場輔導、2006年輔導成立台灣發展長宿休閒發展協會。雖然相較於馬來西亞與泰國等等東南亞國家來說，在日本人Long Stay產業方面的起步稍晚，但一開始即展現積極推動之決心與熱忱。然而，透過關鍵字搜尋推動日本人來台Long Stay的政府相關單位(行政院農委會、交通部觀光局、南投縣政府)官網之後，發現2011年之後似乎不見相關政策的新聞與報導，推測日本人Long Stay之推動在當時可能已經中斷。
以往台灣的相關研究論文大多從觀光學、行銷學、建築學的角度，進行選址研究、日本銀髮族來台長宿休閒動機及滿意度之研究、或是與東南亞國家之條件因素比較研究等理論的建構，較無法反映出當時台灣的政治面和社會面的實際情況對Long Stay產業的影響。本研究從「國際移動」的視野出發，將日本、台灣、馬來西亞、泰國置於同一個脈絡中，探討日本人Long Stay的興起背景與推行過程，並配合當時台灣政治面與社會面的變化，嘗試提出在台灣的日本人Long Stay產業中斷的可能原因。
雖然台灣政府中止了日本人來台Long Stay政策的推動，但是日本人仍繼續來台進行著Long Stay。在沒有相關政策推動以及Long Stay產業無法運作的情況下，日本長宿客以什麼樣的方式在台持續進行Long Stay？本研究透過新竹市銀髮族協會與台中台日會的田野調查事例，一方面了解到日本長宿客在台Long Stay的現況，並發現他們利用社會資本所建立的移民網絡。此移民網絡不僅使日本人Long Stay在台灣得以存續，並且形成了與東南亞其他國家不同特色之日本人Long Stay移民網絡。

2002年に、台湾はWTO (世界貿易機関) 加盟後、農産品の貿易赤字が拡大した。行政院農委会はWTOの加盟による国内農業への衝撃を緩和するため、日本人の来台ロングステイ(Long Stay)計画を導入することによって、獲得する外国為替で台湾農業の振興、農村の活性化を図ろうとしていた。台湾政府は2004年に資料の收集に着手し、2005年に大学に研究調査を委託し、日本人専門家を台湾に招き指導するように要請した。また、台湾で5つのモデル地区を設け、ロングステイ用地選定への調査及び現場の指導を実施し、2006年に台湾ロングステイ協会の成立を輔導した。マレーシアとタイなどの東南アジアの国に比べて、台湾における日本人ロングステイ事業の立ち上げがやや遅れたが、初めのころは積極的な決心と意欲が見られる。しかしながら、キーワードで日本人の来台ロングステイを推進する政府機関(行政院農委会、交通部観光局、南投県政府)などのHPを調べたところ、2011年後の日本人ロングステイに相関するニュースや報道が見つからないようである。それにより、当時、日本人ロングステイの推進は恐らく中断しているのではないかと考えられるのである。
台湾の今までの相関研究論文はたいてい観光学やマーケティング、建築学の角度から、ロングステイ用地選定の分析研究、日本高齢者の来台ロングステイの動機及び満足度の研究、または東南アジアの国との条件要素の比較研究などの理論的構築が行われたため、当時の台湾における政治面及び社会面の実際情況がロングステイ産業への影響を反映しがたいのである。本研究は、「国際移動」という視野から出発し、日本、台湾、マレーシア、タイを同じ文脈のなかに置いたうえで、日本人ロングステイの発生背景と推進経緯を探求する。また、当時の台湾の政治面と社会面における変化に結び付けることにより、台湾における日本人ロングステイ事業が中断した原因の可能性の提出を試みる。
台湾政府は日本人の来台ロングステイ政策の推進を中止したものの、日本人の来台ロングステイは依然として続いている。相関する推進政策もなく、ロングステイ産業も運営できない状況の下では、日本人ロングステイヤーはいかなる方法をとおして台湾でロングステイを継続しているのか？本研究は、新竹市銀髪族協会と台中台日会へのフィールドワークの調査事例を通じて、日本人ロングステイヤーが台湾でロングステイする現状がわかった。それに、彼らの社会的資本で建てられた移民ネットワークの存在も発見した。この移民ネットワークは台湾における日本人ロングステイの存続の「鍵」となり、また、他の東南アジアの国とは違った特色のある日本人ロングステイの移民ネットワークを形成しているのである。

１．序章 1
1.1問題提起 1
1.2本研究の課題 3
1.3研究方法 4
1.3.1理論の構築 4
1.3.1.1「プッシュ・プル理論」4
1.3.1.2「移民ネットワーク論」、「移住システム論」4
1.3.2フィールドワーク 5
1.3.2.1調査対象 5
1.3.2.2調査の一覧 7
1.3.2.3調査方法 7
1.3.3比較研究法 8
1.4研究制限 8
1.5本論文の構成 8
２．ロングステイの定義と先行研究 10
2.1ロングステイとは 10
2.2ロングステイに関する先行研究 12
2.2.1日本での研究 12
2.2.2台湾での研究 16
2.3本研究の意義 18
３．台湾における日本人ロングステイの推進経緯 19
3.1理論の前提 19
3.1.1国際階層と資本主義の産物 19
3.1.2プッシュ・プル理論をとおした国際移動の研究 20
3.2日本における海外ロングステイの推進経緯 20
3.2.1第一期（1980年代後半～1990年代前半）21
3.2.2第二期（1992年～1994年）23
3.2.3第三期（1995年～1999年）24
3.2.4第四期（2000年～現在）25
3.3受け入れ国としてのマレーシア、タイ 28
3.3.1マレーシアにおける日本人ロングステイの推進 29
3.3.1.1マレーシア・マイ・セカンド・ホーム・プログラム（MM2H）29
3.3.1.2「余暇活動の滞在」から「介護移住」へ 31
3.3.2タイにおける日本人ロングステイの推進 32
3.3.2.1ロングステイビザ（Non Immigrant Visa O-A）32
3.3.2.2メディカルツーリズムの発展 33
3.4受け入れ国としての台湾 34
3.4.1第一期（2004年～2005年）34
3.4.1.1行政院農委会による推進 35
3.4.1.2交通部観光局による推進 35
3.4.2第二期（2006年～2010年）36
3.4.2.1中央政府による推進 36
3.4.2.2地方政府による推進 40
3.4.2.3民間組織による推進 40
3.4.3第三期（2011年以降）41
3.5本章のまとめ 42
3.5.1課題①への解釈の試み 42
3.5.1.1台湾におけるロングステイ産業を取り巻く問題 43
3.5.1.2台湾に起きる政治面の変化 45
3.5.2課題②への解釈の試み 47
3.5.2.1国際社会の歴史的構造原因 47
3.5.2.2対日観光のアンバランスと日本人観光客の消費金額の減少 47
４．台湾における日本人ロングステイの現状 49
4.1理論の前提 49
4.1.1「プッシュ・プル理論」から「移民ネットワーク論」へ 49
4.1.2日本人コミュニティの形成 51
4.2調査点の概要 53
4.2.1新竹市銀髪族協会 53
4.2.1.1日本人ロングステイヤーの属性などの基本的データ 55
4.2.1.2日本人ロングステイヤーの現地生活 57
4.2.1.3日本人ロングステイヤーと現地の人との交流 58
4.2.2台中台日会 60
4.2.2.1第2土曜日の月例会 61
4.2.2.2言語交換お茶会 63
4.2.2.3「臺中伍圓の會」64
4.2.3振英会館 64
4.3「移住システム論」をとおした日本人ロングステイの民間推進への考察 65
4.3.1「最初の移民」の役割 66
4.3.2台湾の受け入れ団体のネットワーク 68
4.4台湾民間の全域ではなく特定の地域しかで続いていない 71
4.4.1移住の「促進」機能 72
4.4.2移民の「選別」機能 72
4.4.3「方向づけ」機能 72
4.5本章のまとめ 72
５．終章 74
5.1まとめ 74
5.1.1台湾における日本人ロングステイヤーによる移民ネットワークの形成 74
5.1.2受動的な移動から能動的な移動へと転換 76
5.2今後の課題 76
付録：アンケート調査票 78
参考文献 81
謝辞 86

図表目次

図1－1　　台湾 5
図1－2　　台中市と新竹市 6
図3－1　　1964年～2017年60歳以上の出国日本人数の推移 22
図3－2　　1992年～1994年海外在留邦人長期滞在者数（地域別）の推移 24
図3－3　　1992年～2017年海外在留邦人長期滞在者数（地域別）の推移 26
図3－4　　総人口及び高齢者人口の推移（2000年～2017年）27
図3－5　　マレーシアとタイ 28
図3－6　　クアラルンプール、ペナン島、高原キャメロンハイランド 31
図3－7　　バンコク、チェンマイ 33
図3－8　　「郷村型ロングステイ」のモデル地区 37
図3－9　　「都市型ロングステイ」のモデル地区 38
図3－10 台湾における日本人ロングステイ推進の仕組み 41
図3－11 2000年～2018年来台外国人観光客人数の推移 46
図3－12 2006年～2017年来台外国人観光客の1日1人当たりの消費金額の推移 48
図4－1　　2018年11月24日の天后宮行事 54
図4－2　　東星駿業コンドの周辺ガイド 58
図4－3　　台日会の10月度月例会のお知らせ 62
図5－1　　中山氏、神原氏、林氏の関係図 74
図5－2　　中山氏、神原氏、喜早氏の関係図 75
図5－3　　新竹市銀髪族協会と台中台日会が形成しているネットワーク 75

表1－1　　今回調査の一覧表 7
表2－1　　短期の観光と長期滞在と定住の基本的な差異 10
表2－2　　長期滞在の形態 11
表3－1　　国別上位8位のMM2H総参加数（2002～2017年）30
表3－2　　マレーシア、タイ、台湾のロングステイヤー向けのビザ申請条件一覧 39
表3－3　　「ロングステイ希望国・地域2018」トップ10 44
表3－4　　2000年～2018年来台外国人観光客人数 45
表4－1　　移民研究理論の伝統的パラダイムと非伝統的パラダイム 50
表4－2　　日本人ロングステイヤーのコミュニティの類型 53
表4－3　　日本人ロングステイヤーの属性などの基本的データ：性別 55
表4－4　　2018年当時の年齢 55
表4－5　　配偶者の有無 55
表4－6　　居住地域 56
表4－7　　居住状況 56
表4－8　　最終学歴 56
表4－9　 （退職前の）職業 57
表4－10　 今回の予定滞在期間 57
表4－11 言語交換お茶会の開催のお知らせ 63

写真1　　銀髪産業発展脈動分享会 1
写真2　　2018年11月06日に中山孔明氏が新竹での講演中の一風景 67

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