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本研究在探究2011年教師可組織工會後，原有的教師會與教師工會呈現雙軌並行的狀態，雖然是雙軌運行，但教師法定位為法定組織的教師會，卻已弱化或低度運轉，未來該如何經營使其正常發展，是本研究探究的方向。研究的目的包括：一、桃園巿教師會的運作情形。二、桃園巿教師會經營的問題與因應策略。三、統整研究發現並提供建議，讓關心地方教師會發展之研究者參考。本研究採用質性研究法，以六位曾在教師工會及現任教師會的幹部為研究對象，採用深度訪談法與文件分析法來進行資料的蒐集。根據文獻探討、研究結果與討論，歸納以下八項結論：
一、教師會的宗旨應該強調並突顯教師專業。
二、教師會應成為行政機關與學校教師間溝通及訊息交流的平台。
三、教師會應提供多元，包括教育政策、教學專業、福利、活動等服務。
四、教師會應建立專業形象、透過各媒體平台、辦研習座談會及入校宣傳招募會員。
五、教師會應透過社群媒體、網站、信箱、會議等，與會員及外界保持溝通管道暢通。
六、教師會應時時宣導讓教師認知與工會存在的法源不同、目的不同，其存在有重要性及必要性。
七、教師會與其他團體的溝通，包括學校、上級機關、家長團體、校長團體、工會、政黨等，應該保持良性互動，在議題上合作溝通，讓教育正向發展。
八、教師會應採專業的論述、實際的數據，在教育政策上提出建言及方向。
最後依據本研究結論提出建議，作為教育工作者及後續研究者之參考。

摘要 i
誌謝 ii
目錄 iii
表目錄 vii
圖目錄 viii
第一章 緒論 1
1.1 研究動機 1
1.2 研究目的與名詞釋義 2
1.2.1 研究目的 2
1.2.2 名詞釋義 2
1.3 研究範圍與限制 4
1.3.1 研究範圍 4
1.3.2 研究限制 5
1.4 研究流程 5
第二章 文獻探討 7
2.1 地方教師會發展沿革 7
2.1.1 發展過程 7
2.1.2 法源依據 10
2.1.3 組織層級 15
2.1.4 組織定位 17
2.1.5 組織功能 18
2.1.6 組織角色 24
2.2 地方教師會運作現況 26
2.2.1 桃園巿教師會 27
2.2.2 南投縣教師會 27
2.2.3 台南巿教師會 28
2.2.4 北中南三區地方教師會歸納分析 29
第三章 研究方法 37
3.1 採用質性研究之理由 37
3.2 研究對象的選取 38
3.3 研究方法 39
3.3.1 訪談法 39
3.3.2 參與觀察 40
3.3.3 文件分析法 40
3.4 信度與效度 41
3.4.1 研究信度 41
3.4.2 研究效度 42
3.5 研究者倫理 44
第四章 研究結果與分析 45
4.1 訪談大綱 45
4.2 訪談對象的基本資料 46
4.3 桃園巿教師會的宗旨、自我定位與願景 47
4.3.1 桃園巿教師會的宗旨及自我定位 47
4.3.2 桃園巿教師會的願景 49
4.4 桃園巿教師會的內部運作 50
4.4.1 桃園巿教師會的層級架構規劃及各部門提供的服務 50
4.4.2 如何召募會員、吸引會員入會 52
4.4.3 訊息傳遞及諮詢管道如何暢通 54
4.4.4 如何與工會做區別，讓大家認同教師會存在的重要性及必要性 55
4.5 桃園巿教師會的對外發展 57
4.5.1 對政府部門(如教育局、社會局)及學校如何經營與互動 57
4.5.2 對其他組織(如家長組織、校長組織、工會、政黨)如何經營、互動 60
4.5.3 運用什麼策略來影響政府決策，進而達成組織目標 62
第五章 結論與建議 65
5.1 研究結論 65
5.2 研究建議 66
參考文獻 68
(一)、中文文獻 68
(二)、英文文獻 73
附錄 74
附錄1 桃園市教師會章程 74
附錄2 南投縣教師會章程 81
附錄3 台南巿教師會章程 85
附錄4 A君訪談大綱逐字稿(20161223) 93
附錄5 B君訪談大綱逐字稿(20161230) 103
附錄6 C君訪談大綱逐字稿(20170104) 108
附錄7 D君訪談大綱逐字稿(20170104) 116
附錄8 E訪談大綱逐字稿(20170119) 123
附錄9 F訪談大綱逐字稿(20170119) 131

(一)、中文文獻
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