臺灣博碩士論文加值系統

海上風險管理是船舶營運不可或缺之一環。英國航商們約於150年前，基於風險管理考量，集合眾船東之力量創立了防護與補償協會。該種協會主要係利用相互保險機制與互助精神，提供高額的第三人責任保障給其會員，其制度至今對於世界航運之發展仍有舉足輕重的影響。日本也於1950年成立了防護與補償協會，現已列居國際防護與補償保險集團13名會員之一；中國與韓國在近30年間亦成立其國內的防護與補償協會，隨著兩國各自協會漸漸地發展成熟，明顯之商業效應與日趨完善之海上相互保險制度，頗值得我國參考及學習。
海運為我國之經濟命脈，我國航商雖在世界航運市場佔有一席之地，但因諸多政策無法充分支持國輪回籍，航商船舶的防護與補償保險市場，長期為國外機構瓜分。除了一般商業船舶外，我國公務船舶相關投保之需求日增，然礙於市場因素及法規限制而投保困難，也應有一套完善之機制以茲因應。
本研究發現，我國素有大量產險市場之需求，具備了成立防護與補償協會的良好條件，但在法制環境欠缺之下，仍有賴政府著手相關法規之訂定及政策之提倡，以奠定未來協會成立之根基。循此，本文期待能藉此研究拋磚引玉，籲請我國產、官、學界攜手合作研擬對策，以俾國內相互保險市場在不久的將來能更臻健全及完善。

Maritime risk management is essential to ship operations. Based on such mindset, many British ship owners gathered up and established the Protection and Indemnity Association (“P&I”) back in the mid-1800s. The core service of P&I rooted in its mutual insurance mechanism, which provided members with high coverage in cases of third-party liability; such system still have a great impact on the development of world shipping up to this date. Neighboring countries such as Japan, South Korea, and China have also founded their own P&I institutions in recent decades, which brought along positive commercial effects as well as the maturing mutual insurance system; all of these progress and advance are highly worthy of Taiwan’s attention and emulation.
Shipping is Taiwan’s economic lifeblood, though we have taken a place in the world’s shipping industry, national ships flagging out still remain a huge problem, leaving our mutual company market vulnerable to foreign institutions. Additionally, the demand of government-owned ships in entering into the P&I market is increasing, yet the lack of suitable mechanism and regulation makes it more difficult to carry out any domestic mutual insurance plans.
Our study shows that Taiwan has huge needs in the overall insurance market, therefore it’s of urgency that the authorities concerned should strive to provide sound laws and guidelines for the plausibility of establishing domestic P&I. It is also the goal of this paper to call upon the industry, the government, and the academia to work collectively and provide countermeasures in improving Taiwan’s mutual insurance market in the long run.

第一章 緒論..................................................................................................................1
1.1 研究背景與動機.............................................................................................1
1.2 研究目的.........................................................................................................1
1.3 研究方法.........................................................................................................2
1.4 研究範圍.........................................................................................................2
1.5 研究限制.........................................................................................................2
1.6 研究架構.........................................................................................................3
1.7 研究流程.........................................................................................................4
第二章 防護與補償協會之簡介..................................................................................5
2.1 防護與補償協會之源起及發展.....................................................................5
2.1.1歷史層面─互助制度與海上保險.......................................................5
2.1.2法律層面─船東責任的遽增與因應...................................................6
2.2防護與補償協會成立之歷史背景..................................................................8
2.3防護與補償協會之經營原則..........................................................................9
2.4防護與補償協會之組織.................................................................................10
2.4.1會員大會(General Meeting)................................................................10
2.4.2董事會(Board of Directors).................................................................11
2.4.3經理部或經理公司(Managing or Operating Department) .................11
2.4.4聯絡人(Correspondents) .....................................................................12
2.5英國與亞洲鄰近國家防護與補償協會之發展.............................................13
2.5.1英國......................................................................................................13
2.5.2日本......................................................................................................14
2.5.3韓國......................................................................................................14
2.5.4中國......................................................................................................14
2.5.5斯里蘭卡..............................................................................................15
2.6小結.................................................................................................................16
第三章 防護與補償協會與互助保險組織之探討 ....................................................17
3.1國際防護與補償保險市場分析.....................................................................17
3.2我國成立相互保險組織之可能性分析.........................................................17
3.3防護與補償協會、相互保險公司及保險合作社之營運比較分析.............19
3.3.1防護與補償協會營運實務..................................................................19
3.3.2相互保險公司營運實務.....................................................................21
3.3.3保險合作社營運實務.........................................................................22
3.4小結................................................................................................................24
第四章 我國法律下之防護與補償協會組織............................................................26
4.1我國相互保險制度之演進............................................................................26
4.1.1我國成立防護與補償協會之歷程.....................................................26
4.1.2有限責任臺灣區漁船產物保險合作社之簡介.................................27
4.1.3我國成立防護與補償協會所面臨之問題.........................................27
4.2從我國法律探討非營利相互保險組織........................................................28
4.2.1互助精神.............................................................................................28
一、憲法..............................................................................................28
二、合作社法......................................................................................29
4.2.2 損失補償原則....................................................................................29
一、保險法..........................................................................................29
4.2.3防護與補償協會之營運根據.............................................................30
一、民法..............................................................................................30
(一)法人格...................................................................................30
(二)設立.......................................................................................30
(三)合夥.......................................................................................30
(四)退夥.......................................................................................31
(五)解散.......................................................................................31
二、保險法..........................................................................................31
4.3防護與補償協會在我國法律下的定位........................................................32
4.3.1我國與外國協會制度之異同.............................................................33
4.3.2我國未來成立防護與補償協會之方向.............................................33
4.4小結................................................................................................................33
第五章 我國現行船舶責任保險市場之分析............................................................34
5.1一般商船投保責任保險之現況....................................................................34
5.2公務船舶投保責任保險之現況....................................................................35
5.3公務船舶投保責任保險之困境....................................................................35
5.3.1 公務船舶尚未納入強制投保責任保險之規範................................36
5.3.2 部分機關過度出險，產險公司承作意願不高................................36
5.3.3法規限制甚多，採購作業不易.........................................................36
一、保險名稱之使用..........................................................................36
二、對於公務船員與非公務船員理賠之差異..................................36
三、國內商品有限而國外商品投保不易..........................................37
5.4小結................................................................................................................37
第六章 結論與建議....................................................................................................39
6.1結論................................................................................................................39
一、我國適合成立防護與補償協會..........................................................39
二、我國法制對於成立相互保險組織似有改進之處...............................39
6.2建議................................................................................................................40
一、長程目標─成立我國之防護與補償協會..........................................40
二、短程目標─過渡時期宜先提升法規制度與政策環境......................40
(一)訂定公務船舶採購船體保險與海上責任保險之規範...............40
(二)提高責任險投保辦法之位階並補強其不足之處.......................40
6.3後續研究........................................................................................................41

參考文獻......................................................................................................................42

附錄一 挪威GARD防護與補償協會入會表格....................................................附-1
附錄二《船舶運送業投保營運人責任保險及旅客傷害保險辦法》...................附-3
附錄三《船舶運送業投保營運人責任保險及旅客傷害保險辦法》總說明.......附-4
附錄四《公務人員因公傷殘死亡慰問金發給辦法》(節錄).................................附-9
附錄五 國內保險公司出單，由國外防護與補償協會承保之保險範例............附-12

一、中文

(一)書籍
1.陳繼堯，海上保險，臺北：智勝文化事業有限公司，2012年。
2.周詠棠，海上保險原理與案例，臺北：三民書局，2003年。
3.陳海波等，海商法術語，大連：大連海事大學出版社，2005年。
4.安豐明，船東保賠協會法律制度研究－以英國法為中心，北京：中國檢察出版社，2006 年。
5.艾素君，保賠保險合同法律問題研究－兼論第三人對保賠協會的直接訴訟，北京：法律出版社，2008年。
6.邱展發，P&I與船舶保險－理論及實務操作，臺北：作者自版， 1991年。
7.郭麗軍，海上保險學，北京：對外經濟貿易大學出版社，2010年。
8.劉宗德，日本公益法人、特殊法人及獨立行政法人制度之分析－兼論日 本獨立行政法人制度之現狀及困境，法治斌教授紀念論文集－公法學治理現代觀，臺北：元照出版社，2004年。
9.邱展發等，海上保險，臺北：財團法人保險事業發展中心，修訂一版，2012年。
10.袁宗蔚，保險學，臺北：三民書局，增訂五版，1963年。
11.陳顧遠，保險學概要，臺北：正中書局，1947年。
12.張明輝等，公益理想實踐之路－非營利組織之設立與管理實務，臺北：財團法人資誠教育基金會，第二版， 2016年。

(二)博碩士論文
1.張培倫，「船舶所有人防護及補償保險之研究」，國立政治大學碩士論文， 2007年。
2.蔣鎧淩，「船東責任保險實務問題之探討」，國立臺灣海洋大學碩士論文，2003年。
3.許緯緯，「海上相互保險組織與其會員規則之研究」，國立臺灣海洋大學碩士論文，2013年。
4.嚴秋滿，「相互保險公司與保險合作社之比較」，私立逢甲大學碩士論文，1990年。
5.陳俊瑋，「論醫療責任保險之未來－建立相互保險組織之芻議」，國立政治大學碩士論文，2015年。
6.繆文蔚，「保險合作社觀點下儲蓄互助協會互助基金業務經營方式之研究」，私立逢甲大學碩士論文，2008年。

(三)期刊雜誌
1.安豐明，「從互助到保障和賠償：船東保賠協會演變研究」，現代法學，第25卷第5期，2003年。
2.邱重盛，「海上保險與船舶碰撞責任」，保險大道—專題論述二，62期，2011年。
3.厲汝尚等，「船東互保協會研討會論文特輯(上)(下)」，船舶與海運，505、506期，1987年。
4.甘愛平，「中國船東互保協會競爭力分析」，上海海事大學學報，第34卷第3期，2013年。
5.顏秀慧，「責任保險制度介紹」，綠基會通訊，11期，2008年。

(四)出版品
1.保險業務發展基金管理委員會，中華民國一○三年保險年鑑，2014年。
2.正興聯合會計師事務所，有限責任臺灣區漁船保險合作社民國一百年度及九十九年度財務報告，2012年。
3.立法院第6屆第3會期第13次會議議案關係文書，2006年。
4.中華民國保險經營協會，「正視保險合作社之籌設」，保險經營論壇(二十三)，2014年。
5.胡誠友，「艦船艇保險案」，海巡機關自辦訓練發證學術研討會—署校智庫論壇，2015年。
6.林涵宇，「淺談P&I保險」，2011年9月9日鮪魚業電子報，2011年。

二、英文

(一)書籍
1. Steven J. Hazelwood, P. & I. Clubs: Law and Practice 3rd edition, London: LLP, 2000.
2. Steven J. Hazelwood, P. & I. Clubs: Law and Practice 4th edition, London: LLP, 2010.
3. Edgar Gold, Gard Handbook on P&I Insurance , 5th Edition, Assuranceforeningen Gard-gjensidig, 2002.

(二)出版品
1. FP MARINE RISK, P&I Review 2014-2015, 2014.
2. Brochure of Indian Ocean Shipowners’ Mutual P&I Club, 2013.
3. Annual Review 2013 of Sunderland Marine Mutual Insurance Company Limited, 2013.

三、相關網站

1.中國船東互保協會，網址：http://www.cpiweb.org/cpiindex.jsp
2.日本船主責任相互保險組合，網址：https://www.piclub.or.jp/
3.德國保險監督法(VAG)，網址：http://germanlawarchive.iuscomp.org/?p=835#16
4.Pacific Coast Fishermen’s Mutual Marine Insurance Company，網址：http://www.mutualmarine.bc.ca/
5.財政部財政史料陳列室網站，網址：http://museum.mof.gov.tw/ 6.臺灣採購公報網，網址： http://www.taiwanbuying.com.tw
7. Britannia P&I Club網址：http://www.britanniapandi.com/