臺灣博碩士論文加值系統

俗話說﹕「家有一老，如有一寶」。隨著時代的進步、醫療衛生環境的改善、少子化、高齡化、人口結構的調整、就業形態以及生活型態改變的交互影響下，所導致的文明病與疾病慢性化等問題，照護的觀念油然而生。台灣自1993年起已達世界衛生組織所定義之高齡化社會，人類平均餘命不斷增長，而照護所產生的問題也漸漸地浮出檯面而且越來越多，每天在新聞報導中也都可以看到這些相關照護問題的人倫悲劇不斷地上演著，子弒父、夫弒妻……，這些都在在的顯示出我們的社會真的病了，而且病得不輕，也因此照護制度的建立，成為台灣不得不重視的議題。
當今實施長期照護制度的國家越來越多，東、西方皆有，有的視之為保險，有的視之為社會福利政策。台灣自老化問題越來越嚴重時，就已經陸續開辦過相關的服務提供，又由於分散於各法規範中，使得資源無法有效整合，也讓有照護需求的使用者無所適從。
借鏡國外照護制度的施行經驗，該照護的概念不單單只有生活上的服務或相關的醫療服務的提供，更該全面拓及提供照護服務的家庭照顧者以及相關服務提供者，提供予相關的支持、協助與諮詢的服務。台灣也正朝向設立專法的目標邁進，卻又因為一些政治的因素（如政黨輪替……），以及相關的產、官、學界和人民各有不同的立場與考量與意見，導致該制度遲遲無法正式上路。
推行長期照護制度是我們迫切需要解決的課題。照護成本的增加，無論在服務、人力或經濟面向上，這些都是一筆不容小覷的龐大支出，若是我們國家放任不管，將如此重大的責任苛責予人民，對於需要照護的家庭來說這無疑將是一筆非常龐大與沈重的開銷或負擔；反之，若是我們國家將如此重責大任全權攬下，亦會因此造成我國政府財庫上的負擔。
因此，本文擬在該制度未正式上路前，藉由各國以及我國照護服務相關的實施經驗來探討我國目前長期照顧服務法以及長期照顧保險法未來施行後所可能產生之疑義提出可行的方向，以解決相關的問題。俗話說預防勝於治療，因此，若是能在制度正式上路前，提出一套較完善且適合我國的長期照護制度，未來將可以避免過去相關社會保險實施的錯誤，使我國的長期照護制度能夠長長久久的永續經營及造福後代子孫。

Due to the progress of the times, medical advances, and aging society with fewer children, the fast growing elderly population has become a crucial issue for every country. On the one hand, some countries construe a social welfare policy to response to the aged society circumstance; on the other hand, some countries implement social insurance policy to establish a comprehensive long-term care system. Since 1980, Taiwan government also starts with serval policies to construct a corresponding environment for elder care. However, the aged in Taiwan still cannot receive an comprehensive long-term services on account of the legislative of long-term care system is not sturdy yet, and an urban-rural gap with resources distribution unequally. In order to prevent the above problems happen, the purpose of this study is to fully investigate the currency long-term care insurance draft in Taiwan compared to associated long-term care policy in other countries and aims to evaluate the feasibility of currency draft, to suggest the future policies, and to provide an introductory blueprint of long-term care insurance to whom are interested in this issue.

目錄

第一章 緒論
第一節 研究動機與目的
第一項、研究動機
第二項、研究目的
第二節 研究範圍與方法
第一項、研究範圍
第二項、研究方法
第三節 研究架構
第四節 名詞界定

第二章 長期照護制度概述
第一節 長期照護之定義與內涵
第一項、長期照護之定義與本質
第二項、長期照護之服務範圍
第二節 長期照護制度之目的與定位
第一項、長期照護制度法律上的依據
第二項、社會福利、社會保障與社會扶助
第三項、社會保險
第三節 各國長期照護制度介紹
第一項、日本
第二項、德國
第三項、荷蘭
第四項、小結
第四節 我國長期照護發展沿革與現況
第一項、衛生福利部主導之政策
第二項、內政部推動之政策
第三項、國家發展委員會之政策
第四項、行政院之政策

第三章 長期照顧服務專法建立之重要性
第一節 我國長期照護政策
第一項、長期照護相關法規
第二項、長期照顧服務法
第三項、長期照顧保險法
第二節 我國長期照護政策之困境
第一項、照護服務
第二項、照護人力
第三項、當健保法與長照保險法雙軌並行
第三節 長期照護專法制度建立的重要性
第一項、長期照顧服務法建立的必要性
第二項、小結

第四章 長期照顧保險法草案評析
第一節 保險主體
第一項、 保險對象
第二項、 保險人
第三項、 小結
第二節 保險財務
第一項、 保險財源
第二項、 保險費率的計算與負擔
第三項、 小結
第三節 保險給付
第一項、 實物給付、現金給付或是混合給付之選擇
第二項、 淺談限制給付的合憲性
第三項、 小結

第五章 結論與建議
第一節 結論
第二節 建議

參考文獻
附錄一：長期照護制度的歷史沿革
附錄二：老年保障的相關規範
附錄三：長期照顧服務法
附錄四：長期照顧保險法草案

書籍
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15.衛生福利部，http://www.mohw.gov.tw/CHT/Ministry/Index.aspx
16.蘋果日報，想殺她好久了」點火推入河 崩潰女弒病母，2015年11月11日，http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20151111/36892953/