隨著所得的提昇與物質的富裕， 國民已開始重視環境品質，政府也成立
各級環保單位，以維護環境品質。 就政府機關管理角度來看， 環境品
質衡量對環保業務的規劃與控制均有相當重要的地位； 對於國民而言，
環保專責機構是否有效地達成這項環保使命， 則是切身關心的問題。本
研究目的在 (1) 探討環境品質指標之界定與評估模式之構建； (2) 界
定環保機關績效評估之指標，並建構評估模式； (3) 依評估指標及評估
模式，評估 81 年台灣地區 23 縣市的環境品質與環保機關組織績效；
(4)提出環保機關績效評估制度之建議。 在環境品質管理方面，本文先
以 CCR 模式及 Chang 等人的效能評估模式為基礎， 建立環境品質衡量
模式及跨期環境品質變動的衡量模式。 其次以所建立之評估模式據以衡
量台灣地區各縣市環境品質的優劣及其變動， 進而提出環境品質管理矩
陣，作為管理當局的參考。 在環保組織績效管理上， 本文以 Banker
及 Morey 的 BCC 修正模式為基礎，評估各縣市環保機關組織績效， 以
區別各縣市環保機關績效的優劣與評估特性， 並指出資源配置的不當以
及組織未來努力目標， 同時利用參考群體將環保機關區分為三個學習分
組，指出組織間觀摩學習的對象。 最後則是以現行管考辦法為基礎，融
合 DEA 的管理資訊，提出具體的作業流程建議。
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