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研究生:古李安
研究生(外文):Vincent KU
論文名稱:中國大陸民航產業發展暨體制改革之研究
論文名稱(外文):The Study of System Reform and Development of Mainland China Civil Aviation
指導教授:唐學斌唐學斌引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:中國文化大學
系所名稱:中國大陸研究所
學門:社會及行為科學學門
學類:綜合社會及行為科學學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2000
畢業學年度:88
語文別:中文
論文頁數:223
中文關鍵詞:中國大陸民航產業體制改革
相關次數:
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近年來兩岸交流頻仍,透過第三地輾轉進出大陸不但為兩岸人民帶來諸多不便,相對地也付出了許多額外的成本;頻頻往來於兩岸之間的台商在飽嚐轉機的舟車困頓之苦及貨運成本增加的情形之下,莫不引鵠企盼台灣政府加快腳步開放兩岸海、空運直接通航,以降低運輸成本暨時間。台灣方面當下雖然囿於國統綱領有關統一時程之限制,但伴隨著執政黨的更迭和兩岸加入世貿組織(WTO)後之通商需求,盱衡主客觀情勢,兩岸直航其實已成沛然不可抵禦之勢。因此不論未來兩岸業者將以良性競爭抑或是聯營的合作方式經營,我方政府主管機關及相關業者對於彼岸民航產業的發展情形及現況實有做一通盤了解之必要。
本文的內容主要分為七章。第一章「緒論」:對本論文的研究動機、目的、方法、範圍及限制等作一明確的說明。第二章「文獻探討、資料來源和預期結果」:主要就近年來兩岸產官學界所發表與本文有關的論述或研究加以探討,並就本論文的研究結果及貢獻加以說明。第三章「大陸民航產業體制改革之遞嬗」:回顧中國民航產業自一九四九年至一九八0年體制改革前的演變及遞嬗。第四章「大陸民航體制改革之歷程」:主要討探體制改革的背景、原因及歷程。第五章「大陸民航之組織架構暨產業現況」:分析現行民航產業的組織結構。第六章「大陸民航產業之未來展望」:由中共所制定的各種計劃、綱要及近年來國內外相關業者的預估建構而成。第七章結論:對現行中國大陸民航產業體制改革後所遭遇的癥結及沉苛,做一深入的檢視與評估,並嘗試以不同的角度提出闡釋以供相關單位參考。
此外,就筆者所獲致的研究發現而言,其大抵可以分為下述六點,分別是:一、藉由外資挹注而呈跳躍式成長之民航基礎建設;二、以「股份制」為主體之企業改革已獲得階段性成果;三、「集團化」、「大型化」已成發展趨勢;四、管理體制改革深耕有成;五、民航機隊之擴充趨為保守;六、航空貨運潛力仍大。至於研究建議方面,則有:一、行政體系分層節制,「政企分開」精神須再朝「省級」往下紮根;二、改「消極」為「積極」的集團化政策;三、本著「平等協商、互惠互利」原則,持續對外開放,減少國際化的衝擊;四、加強中、西部內陸機場建設,進一步完善基礎設施;五、積極擴充貨運能力,籌組骨幹貨運航空公司等五點。
第一章 、緒論
第一節 、研究動機與研究目的
壹 、研究動機
貳 、研究目的
第二節 、研究架構與方法
壹 、研究架構
貳 、研究方法
第三節 、研究範圍與限制
壹 、研究範圍
貳 、研究限制
第四節 、相關名詞界定
壹 、民用航空(Civil Aviation)
貳 、航空運輸計劃(Air Transportation Planning)
參 、航空運輸統計(Air Transportation Statistics)
肆 、航空港(Airport)1
伍 、飛行情報區(Flight Information Region)
第二章 、文獻探討、資料來源和預期結果
第一節 、文獻探討
第二節 、資料來源
第三節 、預期結果與貢獻
第三章 、大陸民航產業體制改革前之遞嬗
第一節 、「軍委民航局時期」(1949.11~1952.5)
壹 、民航事業創立與「兩航」歸附
貳 、組織與航線的建立
參 、機場建設與民航人才的培訓
第二節 、「空軍民航局時期」(1952.5~1954.11)
壹 、「政企分開」的試金石
貳 、航線的佈局發展
參 、機場建設與民航人才的培訓
第三節 、「第六辦公室民航局時期」(1954.11~1958.2)
壹 、「一五計劃」
貳 、航線的發展
參 、機場建設與民航人才的培訓
肆 、其他軟硬體設施的發展
第四節 、「交通部民航局時期」(1958.2~1962.4)
壹 、「大躍進」的挫折
貳 、航線的發展
參 、機場建設與民航人才的培訓
第五節 、「國務院民航總局時期」(1962.4~1969.11)
壹 、調整恢復的大陸民航(1962.4~1966.5)
貳 、「文化大革命」動亂初期(1966.5~1969.11)
第六節 、「解放軍民航總局時期」(1969.11~1980.2)
壹 、民航體制軍隊化
貳 、國內外航線的拓展
參 、機隊更新、機場建設與人才的培訓
肆 、國際民航組織的參與
第七節 、小結
第四章 、大陸民航產業體制改革之歷程
第一節 、經濟體制改革之背景暨理論
壹 、經濟體制改革之背景暨有利條件
貳 、經濟體制改革的理論-鄧小平路線
參 、經濟體制改革的措施
肆 、企業制度及其改革
第二節 、「國務院民用航空局時期」(1980.3~1993.4)
壹 、管理體制的變革
貳 、航空公司之「政企分離」
參 、航線之布局暨發展
肆 、機隊更新與機場建設
伍 、民航人才的培養
第三節 、「國務院民用航空總局時期」(1993.4~迄今)
壹 、機構改革暨「三定方案」
貳 、股份制的改造
參 、航線之布局暨發展
肆 、機隊更新與機場建設
第四節 、小結
壹 、「政企分開、簡政放權」政策之推行
貳 、民航政策的「軟著陸」
參 、企業現代化與外資(貸款)的援用
第五章 、大陸民航之組織架構暨產業現況
第一節 、「中國民用航空總局」
壹 、主要職責
貳 、內設機構
參 、人員編制
第二節 、行政管理機構
壹 、「民航西南管理局」
貳 、「民航華東管理局」
參 、「民航華北管理局」
肆 、「民航西北管理局」
伍 、「民航東北管理局」
陸 、「民航中南管理局」
柒 、「民航烏魯木齊管理局」
第三節 、國家骨幹航空公司系統
壹 、「中國西南航空公司」(China Southwest Airlines)
貳 、「中國東方航空集團股份有限公司」(China Eastern Airlines)
參 、「中國國際航空集團公司」(Air China)
肆 、「中國西北航空公司」(China Northwest Airlines)
伍 、「中國北方航空公司」(China North Airlines)
陸 、「中國南方航空集團股份有限公司」(China Southern Airlines)
第四節 、地方航空公司系統
壹 、「廈門航空有限公司」(Xiamen Airlines)
貳 、「中國新疆航空公司」(China Xinjinang Airlines)
參 、「上海航空公司」(Shanghai Airlines)
肆 、「中原航空公司」(Zhong Yuan Airlines)
伍 、「四川航空公司」(Sichuan Airlines)
陸 、「武漢航空公司」(Wuhan Airlines)
柒 、「海南航空公司」(Hainan Airlines)
捌 、「雲南航空公司」(Yunnan Airlines)
玖 、「深圳航空公司」(Shenzhen Airlines)
壹拾 、「山東航空公司」(Shangdong Airlines)
第五節 、小結
第六章 、大陸民航產業之未來展望
第一節 、長期航空運輸計劃
壹 、「中華人民共和國國民經濟和社會發展“九五”計劃和2010
年遠景目標綱要」
貳 、「中國民航九五計劃」
第二節 、基礎建設方面
壹 、利用外國貸款遂行基礎建設
貳 、鼓勵外商投資政策
參 、民航機場的新建與擴建
第三節 、空中交通管制暨通訊方面
壹 、空中交通管理體制之持續改革
貳 、空管工作之加強
參 、通信導航能力之提昇
肆 、航空氣象軟硬體設施之增益
伍 、航行情報
第四節 、民航體制之改革
壹 、民航管理體制改革將持續深化
貳 、積極推動民航企業改革
第五節 、民航企業管理
壹 、全面推進「企業規範化基礎管理」
貳 、依法加強對民航企業之管理監督
參 、貫徹「經營責任制」,致力扭虧增盈
第六節 、兩岸空運直航規劃
壹 、擬開放之直航「試點」單位
貳 、全面直航前之過渡建議
第七節 、小結
第七章 、結論
第一節 、研究發現
壹 、藉由外資挹注而呈跳躍式成長之民航基礎建設
貳 、以「股份制」為主體之企業改革已獲得階段性成果
參 、「集團化」、「大型化」已成發展趨勢
肆 、管理體制改革深耕有成
伍 、民航機隊之擴充趨為保守
陸 、航空貨運潛力仍大
第二節 、研究建議
壹 、行政體系分層節制,「政企分開」精神須再朝「省級」
往下紮根
貳 、改「消極」為「積極」的集團化政策
參 、本著「平等協商、互惠互利」原則,持續對外開放,
減少國際化的衝擊
肆 、加強中、西部內陸機場建設,進一步完善基礎設施
伍 、積極擴充貨運能力,籌組骨幹貨運航空公司
參考書目
壹、中文參考書籍、期刊目錄
一、參考書
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2、 中共研究雜誌社編,一九九九中共年報,台北,1999年7月。
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6、 Keith Davis, Human Relations at Work: The Dynamics of
Organization Behavior, McGraw — Hill 2nd
QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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