臺灣博碩士論文加值系統

本研究的範圍選定台灣電力股份有限公司所屬中區施工處，擬以質性方法，針對部門主管、員工、外包商，試圖透過訪問的過程來了解當前委外管理機制與績效之關係。
經研究調查與整理，希望對於未來有意研究台電委外管理相關議題者，提供一套初步的評估工具，做為日後業務委外決策參考之依據。
本研究目的為：
一、探討台灣電力公司中區施工處委外管理如何進行。
二、探討台灣電力公司中區施工處在委外管理理論上的分析：監督、控制、信任與資訊。
委外管理的領域和範圍越來越大，像是人力委外、資訊服務委外、勞務應用服務的提供、研發外包和網路外包等（Huang et al. ,2009)。企業功能委外，在過去文獻中，大多數為物流、資訊、製造、或人力委外等，乃至於研發委外，但工程委外管理相關的議題則少人談及。我們將委外的定義為以合約方式將企業運作所需要但並非核心的能力，交由外部服務者，以維持企業運作。本研究擬先以訪談方式調查受訪個案台電中區施工處的委外現況再依據質性深度訪談方式，探討台電中區施工處的現況及其採行委外策略與委外管理機制與績效的相關探討因素。
研究結果顯示：個案公司中區施工處的委外管理以內勤單位的委外績效比較低，屬於外勤部門(工務段)的委外管理績效比較高，委外的類型決定管理機制也決定管理績效，不是委外機制決定績效，另為何外勤單位的管理機制績效比較好，是因為外勤部門(工務段)的管理機制比較多，所以績效比較容易顯現

This study is to explore the relationship between outsourcing management frame and achievement performance of a company. The case study of Central Region Construction Office of Taipower Company was conducted with a qualitative method by interviewing the superintendent, employee and the contractor, which covers (1) the implementation of outsourcing management of Central Region Construction Office of Taipower Company and (2) the analysis of the adoption of outsourcing management theory in Central Region Construction Office of Taipower Company (supervision, control, trust and information). This study aims to propose a preliminary analytic tool to evaluate the policy decision of outsourcing management for the person in charge of relevant issues.

The scope of outsourcing management is increasingly expanded, including the entrustment of manpower, information service, labor service providing, research outsourcing and website outsourcing. Most of previous literature focuses on the scope of outsourcing management for material flow, information, manufacturing, manpower or research. However, few previous studies touch the outsourcing management for engineering. This study defined the outsourcing management as giving over the non-core ability operation of a company to outside contractor. The target company was first interviewed to understand the execution of the current outsourcing management and qualitative deep interview was then conducted to explore the key factors among outsourcing strategy, outsourcing management frame and achievement performance.

The results show that the outsourcing performance of field-duty department is better than office-duty department because field-duty department has more management frames. In addition, the type of outsourcing decides the management frame as well as achievement performance. Instead, the outsourcing frame is not relevant to achievement performance.

誌謝辭 ………………………………………………………………………………………VI
中文摘要 ……………………………………………………………………………………III
英文摘要……………………………………………………………………………………IV
目錄…………………………………………………………………………………………VI
表目錄………………………………………………………………………………………VIII
圖目錄………………………………………………………………………………………VIII
第壹章 緒論…………………………………………………………………………………1
1第一節研究動機與背景……………………………………………………………………1
第二節研究目的………………………………………………………………………………2
第三節研究流程………………………………………………………………………………3
第貳章 文獻探討……………………………………………………………………………5
第一節委外的定義……………………………………………………………………………5
第二節委外管理的定義………………………………………………………………………7
第三節委外管理的績效………………………………………………………………………12
第四節委外管理的相關理論…………………………………………………………………13
第叁章 研究方法……………………………………………………………………………16
第一節研究架構………………………………………………………………………………16
第二節個案研究與訪談說明…………………………………………………………………17
第三節研究對象………………………………………………………………………………19
第四節訪談大綱………………………………………………………………………………20
第五節深度訪談執行步驟……………………………………………………………………23
第肆章 個案結果……………………………………………………………………………26
第一節 個案背景……………………………………………………………………………26
第二節 委外監督與績效關係………………………………………………………………30
第三節 委外控制與績效關…………………………………………………………………40
第四節 委外信任與績效關係………………………………………………………………48
第五節 外資訊與績效關係…………………………………………………………………56
第伍章 結論與建議…………………………………………………………………………61
第一節 研究結論……………………………………………………………………………61
第二節 研究貢獻……………………………………………………………………………64
第三節 研究限制與後續研究建議…………………………………………………………65
參考文獻………………………………………………………………………………………67
中文文獻………………………………………………………………………………………67
英文文獻………………………………………………………………………………………68
書籍網站………………………………………………………………………………………69
附錄一 台灣電力股份有限公司輸變電計畫委辦作業及預算管考要點…………………70
附錄二 台灣電力股份有限公司新興輸變電計畫之規劃設計施工及營運作業要點……75

表目錄
表 2-1 代理理論的內涵……………………………………………………………………15
表 3-1 台電中區施工處委外管理機制訪談大綱…………………………………………20
表 3-2 台電中區施工處承包商委外管理機制訪談大綱…………………………………22
表 4-1 台電公司與中區施工處簡介………………………………………………………28
表 4-2 台電中區施工處委外項目…………………………………………………………29
表 4-3 台電中區施工處對承包商的監督管理機制………………………………………39
表 4-4 台電中區施工處對承包商的控制管理機制………………………………………47
表 4-5 台電中區施工處對承包商的信任管理機制………………………………………55
表 4-6 台電中區施工處對承包商的資訊管理機制………………………………………60

圖目錄
圖 1-1 研究流程圖…………………………………………………………………………4
圖 2-1 研發委外來源策略矩陣模式圖……………………………………………………6
圖 3-1委外管理因素與委外績效之關係模型………………………………………………16
圖 3-2 深度訪談流程圖……………………………………………………………………24
圖 4-1 台電中區施工處委外監造計書作業流程圖………………………………………32
圖 4-2 公共工程施工品質制度架構圖 ……………………………………………………34

一 中文文獻
1. 卜正球(2009)，公營事業績效管理的幾個關鍵問題，研考雙月刊第33卷第2期2009.04。
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5. 李建發（2009），「醫院資訊系統委外策略之研究」，國立暨南國際大學國際企業研究所碩士論文。
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7.金傳蓬 (2003)，「知識特性與社會特性對於人力資源活動外製程度之影響」，國立政治大學企業管理學系博士論文。
8.林坤榮(2003)，營造業外包商管理策略之探討，國立台北大學企業管理研究所碩士論文。
9.林幼青（2003），「客服中心委外服務之個案研究」，國立政治大學企業管理研究所碩士論文。
10.崔來意（2000），「高科技公司女性專業人員工作－家庭衝突、工作倦怠及離職意願關係之研究」， 中山大學人力資源管理研究所碩士論文。
11.彭朱如、王維元和張錦文（1999），「醫院對外合作策略與績效評估」，醫院第32卷第2期，頁32-44。
12.梁淑麗(2000)，「協力外包制度下暫時性人力管理之分析-以中鋼公司及其協力廠商為例」，中山大學人力資源管理研究所碩士論文
13.馮烽烈(1993)，台灣食品業勞務外包管理與工作滿意度及外包成效關係之研究，長榮大學經營管理研究所碩士論文。
14.黃信淞(2000)，公共服務簽約外包管理之研究嘉義市政府之案例分析，嘉義中正大學政治研究所。
15.新村敏(1994)，外包管理實務：如何降低外包成本暨管理作業要點，台北，超越企管顧問公司。


二 英文文獻
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4. Dehoog (1984) Contracting Out for Human Services: Economic, Political,
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5. Eisenhardt,K.M. (1989).Building theories fromcase study research.Academic
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6.Huang, Y. A., Chung, H.-J., and Lin, C., (2009), “R&D Sourcing
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7. Huber, R. L. (1993), “How Continental Bank Outsourced its ‘Crown Jewels’.” ,
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9.Lee, J. N. and Y. G. Kim, 1999, "Effect of partnership quality on IS outsourcing success: conceptual framework and empirical validation.", Journal of Management Information Systems , vol. 15, no.4, pp.29-61.
10.Lee(2001) “The impact of knowledge sharing, organizational capability and partnership quality on IS outsourcing success”, Information &
Management 38 (2001)pp.323-335
11.Labbs, Jennifer J. (1993), “Successful Outsourcing Depends on Critical
Factors,” Personnel Journal, pp. 51-60.
12.McAllister, Daniel J.(1995)Affect-and Cognition-Based Trust as Foundations for Interpersonal Cooperation in Organizations, Academy of Management Journal, Vol.38.pp.24-59
13.Sharpe, M. (1997), “Outsourcing, Organizational Competitiveness and
Work,” Journal of Labor Research, Vol.18, Fall, pp.535-549
14.Walsh, K. (1995). Public Service and Market Mechanisms. New York:
St.Martin''s Press.
15. Williamson, O.E.,(1991)”Transaction cost economics: The Govermance of
Contractual Relations,” Journal of Law and Economics, Vol.22, pp.233-261

二、書籍、網站
1.台電公司內部企劃處網站，第六輸變電計畫
2.台電公司輸變電工程處網站，第六輸變電計畫
3.台電公司中區施工處網站，第六輸變電計畫
4.台電公司中區施工處工程管理組網站
5.行政院公共工程委員會全球資訊網站
6.行政院公共工程委員會訂頒：公共工程施工品質管理制度
7.行政院公共工程委員會訂頒：公共工程施工品質管理作業要點
8.行政院公共工程委員會訂頒：公共工程金質獎頒發作業要點
9.行政院公共工程委員會訂頒：全民監督公共工程作業要點
10.政府採購法