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研究生:趙傳敏
研究生(外文):CHAO, CHUAN-MIN
論文名稱:宜蘭縣文化展演設施經營管理之探討—以羅東文化工場為例
論文名稱(外文):Exploration of management of Yilan County’s cultural performance facilities—Case study of Luodong Cultural Working House
指導教授:王鴻濬王鴻濬引用關係
指導教授(外文):Hurng-Jyuhn Wang
學位類別:碩士
校院名稱:國立東華大學
系所名稱:公共行政學系
學門:社會及行為科學學門
學類:公共行政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2014
畢業學年度:102
論文頁數:173
中文關鍵詞:羅東文化工場文化展演設施經營管理
外文關鍵詞:LuoDong Cultural Working Housecultural performances facilityoperational management
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宜蘭縣政府為平衡城鄉文化資源之差距,自1998年開始積極在溪南地區進行規劃「文化中心第二館區」的設置。在縣府極有限的資源情況下,採分年分期動工的方式進行興建工程,在2003年11月第一期工程開工,經過14年的努力,歷經3任縣長,7任文化局長,並跨越了2次的政黨輪替。時至2012年正式啟用之後,正式定名為「羅東文化工場」,以實踐提供優質文化展演場所的承諾。
羅東文化工場文化展演設施的設置,最重要就是要創造一個文化藝術的平台,結合文化展演與運動休閒活動的場地,形成兼具展演、教育與傳承功能之環境,引導溪南地區未來的城市文化生活的基調。據以改變羅東這個以「產業發展」而建立的城市的動機,這是一系列縣政開發計畫「城市再造」行動中,不可或缺的啟動樞紐。羅東文化工場是一個去中心化,以多面向設計呈現的半戶外文化展演設施,亦規劃為宜蘭縣的「文創轉運站」,並以文創、生活美學及當代藝術為主軸定位,另設有「文創輔導中心」,提供單一而有效率的連絡窗口服務,其主要的核心工作就是在推動文創產業。
本研究以政策制定者、政策執行者、團體參與者及民眾參與者的關聯性為架構,進而對於羅東文化工場經營管理的問題探討。為確保它的多樣性、它的跨距,它的高度及它的寬度,該場域多以自行策展為主。並提供縣內藝術創作者新的思維,讓縣外的藝術家看見宜蘭,有計劃轉化成為學習機制的環境,推展很多不同層次之對待。
文化展演設施是文化建設之基礎,本研究係以個案研究法、文獻探討法、深度訪談法等研究方法,分別從瞭解羅東文化工場的設立、發展和定位開始,再透過內部資源與外部環境的營運管理現況,結合多元文化參與策略及跨域合作關係,應用SWOT分析未來發展的策略與方向,探討該場域現階段營運管理方向之利弊,歸納並建立本研究通則化的結論,提供給公部門未來最適切營運管理方式之建議。

In order to balance a gap between urban and rural cultural resources, since 1998, Yilan County Government actively planned the installment of "Cultural Centre’s Second Area" in the south of the river area. With the government’s very limited resources, annual installments way was adopted for construction mining. From November 2003, the first phase of the project launched, after 14 years of efforts, through three County commissioners, seven directors of Cultural Affairs Bureau, and ruling party taking turn twice. Until 2012, when official opening, the facility was officially named "LuoDong Cultural Working House" to complete the commitment of providing high-quality cultural performances facility.
Regarding the installment of cultural performances facility of LuoDong Cultural Working House, the most important is to create a platform for arts and cultures, combining cultural performances and sports and leisure activities, and forming an environment of performances, education and heritage features together, to lead the cultural life of the south of the river area. According to the motivation of changing LuoDong city which was established with "industrial development" purpose, this is an indispensable starting hub in a series of action plans of the "recycling urban" projects of the County government. LuoDong Cultural Working House is a decentralized and multi-oriented design which presents as a semi-outdoor cultural performances facility; moreover, it is also planned as Yilan County "Cultural Creative RTS” as a main location of cultural creative, life aesthetics, and contemporary art, and includes a "Cultural Creative Counseling Center" to provide a single contact window and efficient service with a key function of driving the cultural creative business.
This study adopts a relevance framework among policy makers, policy executers, community participants and the public participants, and further discusses management issues of LuoDong Cultural Working House in order to ensure its diversity, span, height
and width. The Working House is mainly self-activity-planning based. It also provides County artists new thinking ways, attracts out-of-County artists looking at Yilan, develops plans to build an environment with learning mechanisms, and promotes many different levels of treatments.
Cultural performances facilities are the foundation of culture construction. This study is based on the methods of case study, literature study, in-depth interviews, etc., realizes the establishment, development and position LuoDong Cultural Working House, respectively, then goes through the operational management status of internal resources and external environment, combines with multi-cultural engagement strategy and cross-border cooperation, adopts SWOT analysis on strategy and direction for future development, discusses the pros and cons of presently operational management direction of the Working House, and finally summarizes and builds a generalization of conclusions to provide the most appropriate proposal of operational management recommendations to the public sector in the future.

第一章 緒論 ………………………………………………………………… 1
第一節 研究背景與動機………………………………………………… 1
第二節 研究目的與範圍………………………………………………… 5
第三節 研究限制………………………………………………………… 9
 第四節 預期貢獻………………………………………………………… 10

第二章 文獻探討…………………………………………………………… 13
第一節 文化創意產業的發展…………………………………………… 11
第二節 公共設施與委託經營管理模式………………………………… 20
第三節 SWOT分析模式………………………………………………… 34
第四節 公共政策的策略管理…………………………………………… 37

第三章 羅東文化工場經營管理現況及研究方法………………………… 49
第一節 羅東文化工場個案探討………………………………………… 49
第二節 羅東文化工場經營管理的現況………………………………… 63
第三節 研究方法………………………………………………………… 71
第四節 研究架構與研究流程…………………………………………… 81
第五節 研究設計………………………………………………………… 83

第四章 羅東文化工場展演設施經營管理現況分析……………………… 87
第一節 個案空間規劃與運用…………………………………………… 87
第二節 個案經營管理分析……………………………………………… 101
第三節 個案多元文化參與策略………………………………………… 133
第四節 個案SWOT分析 ………………………………………………… 147
第五章 結論與建議 ………………………………………………………… 155
第一節 結論 ……………………………………………………………… 155
第二節 研究建議 ………………………………………………………… 162
第三節 未來研究方向 …………………………………………………… 166



壹、中文部份
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貳、英文部份
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1. 李俊霖、黃書禮、詹士樑,2007,<生態永續思潮下之國土資源保育都市與計劃>,第34卷 第3期 第167~191頁。
2. 李俊霖、黃書禮、詹士樑,2007,<生態永續思潮下之國土資源保育都市與計劃>,第34卷 第3期 第167~191頁。
3. 吳政勳,2005,<善用民間資金,活化文化展演設施>,《臺灣經濟研究月刊》,第28卷第9期。
4. 吳政勳,2005,<善用民間資金,活化文化展演設施>,《臺灣經濟研究月刊》,第28卷第9期。
5. 林尚義,1999,<台灣社區環境之特性與未來展演設施之規劃方向>,台灣藝術學院,《藝術學報》,第65卷,頁121-138。
6. 林尚義,1999,<台灣社區環境之特性與未來展演設施之規劃方向>,台灣藝術學院,《藝術學報》,第65卷,頁121-138。
7. 徐偉初、葉金標、林群泰,2009,<國際公共財與跨國租稅財源>,《財稅研究》,第41卷第3期。
8. 徐偉初、葉金標、林群泰,2009,<國際公共財與跨國租稅財源>,《財稅研究》,第41卷第3期。
9. 黃崇哲,2005,<從公共財特性看藝文展演設施民間參與之利基>,《臺灣經濟研究月刊》,第28卷第9期。
10. 黃崇哲,2005,<從公共財特性看藝文展演設施民間參與之利基>,《臺灣經濟研究月刊》,第28卷第9期。
11. 劉維公,<什麼是文化創意產業?--文化產業的時代意義>。台北市:典藏。《典藏今藝術》128期,頁42-45。
12. 劉維公,<什麼是文化創意產業?--文化產業的時代意義>。台北市:典藏。《典藏今藝術》128期,頁42-45。
13. 劉維公(2003.06)。<為什麼我們需要創意文化園區?--創意文化園區是強心劑?還是打錯針?>。台北市:典藏。《典藏今藝術》129期,頁102-105。
14. 劉維公(2003.06)。<為什麼我們需要創意文化園區?--創意文化園區是強心劑?還是打錯針?>。台北市:典藏。《典藏今藝術》129期,頁102-105。