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臺灣博碩士論文加值系統

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研究生:葉振寧
研究生(外文):Jenn-Ning Yeh
論文名稱:兩岸實施漁業減船制度之比較研究
論文名稱(外文):A cross-strait comparative analysis of fishing vessels buyback system
指導教授:歐慶賢歐慶賢引用關係
指導教授(外文):Ching-Hsiewn Ou
學位類別:碩士
校院名稱:國立臺灣海洋大學
系所名稱:環境生物與漁業科學學系
學門:農業科學學門
學類:漁業學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2012
畢業學年度:100
語文別:中文
論文頁數:64
中文關鍵詞:兩岸漁業減船制度捕撈能力
外文關鍵詞:cross-straitvessels buybackfishing capacity
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摘  要
本研究旨在瞭解兩岸實施漁業減船制度之情形,其次分析兩岸之特色與差異,以作為雙方截長補短之參考。結果摘要如下:
一、漁業實施減船進行捕撈能力管理之目的為1.魚類資源的養護與永續利用,2.盡量減少混獲和拋棄,3.使用有選擇性、對環境無害之捕撈方法,4.保護海洋環境和生物多樣性。
二、臺灣漁船數從1991年時33,038艘,實施減船後至2010年為23,888艘,減少27.6%之捕撈能力。漁船總噸數從1991年時94萬噸,實施減船後至2010年為68萬噸,減少27.6%之捕撈能力,減船之成效十分顯著。
三、臺灣實施漁業減船因不斷的改進汰建制度與管理漁船輸入等捕撈能力監控漸趨完善,所以在減少捕撈能力上有不錯的成效。
四、中國在經過雙控制度、海洋捕撈產量總量控制後,決定以實施漁業減船來削減過剩之捕撈能力,並訂出長期之捕撈能力控制目標,計畫性的實施漁業減船。
五、中國漁船數從2002年時的22萬餘艘,實施減船後至2010年為20萬餘艘。減少10%之捕撈能力,達成其捕撈能力控制之目標。惟總功率從2002年時的1,213萬千瓦,實施減船後至2010年為1,305萬千瓦,總功率不降反升,並沒有達到原本減船計畫設定之控制目標。
六、臺灣與中國在捕撈能力之測定、選定應立即採取管理措施之漁業及對漁業相關人員教育與啟蒙方面,均有達到FAO管理捕撈能力之要求。
七、中國在確保實施監控之機制、漁船之國際登錄制度、權宜船對策、區域性漁業管理組織間之調整等項目尚有需努力的地方。
八、臺灣之減船經驗,對其他因削減捕撈能力而陷入困境之國家,應可提供技術援助。
關鍵詞:兩岸,漁業減船制度,捕撈能力。

Abstract
The intent of the research is to realize the situation of cross-strait fishing vessels buyback, the next place to take from long to add to the short by analyzing the characteristic and difference of cross-strait, the results are summarized as follows:
1.The propose of vessels buyback is to control fishing capacity for (a) the protection and sustainable use of fishing resource (b) reduce bycatch and discard (c) use selective and harmless- environmented fishing method (d) protect marine environment and biodiversity.
2.Because vessels buyback, Taiwan’s vessels had been reduced from 33,038 to 23,888 since 1991, reduce 27.6% fishing capacity. The tonnage of vessels also had been reduced from 940,000 tons to 680,000 tons, the effect of vessels buyback is successfully.
3.By improving the system of reconstruction continuously and manage vessels’ entrance which can let the fishing capacity control be more perfect, so it will have good results in reducing fishing capacity.
4.China went through the input control and output control, decided to reduce the surplus fishing capacity by carrying out the vessels buyback, also make a long-term plan to control the capacity, let vessels buyback-executed more planned.
5.China vessels had been reduced from 220,000 ships to 200,000 ships since 2002. Reduced 10% fishing capacity to achieve the fishing capacity-controlled propose. But the total power had been added from twelve million and one hundred and thirty thousand to thirteen million and fifty thousand since 2002, the total power is rise not fall, didn’t achieve the control propose of vessels buyback-planned.
6.Taiwan and China’s fishing capacity how to determine and select should take the administrant measures of fishery and the employees’ education and enlightenment request, had achieved the FAO request of control fishing capacity.
7.China still need to strive to ensure the implementation of the monitoring mechanism of the international registration system for fishing vessels, FOC countermeasures, the adjustment between the regional fisheries management organizations and other projects.
8.Taiwan’s vessels buyback experience for the other troubled countries to reduce fishing capacity and should be able to provide technical assistance.
Keywords:cross-strait, vessels buyback, fishing capacity

目 錄
謝辭
中文摘要
英文摘要
第壹章 緒論 1
第一節 研究動機 1
第二節 研究目的 3
第三節 研究方法 3
第四節 研究架構 3
第貳章 漁業減船之基礎理論 6
第一節 資源管理之目的與方法 6
第二節 漁業減船之理論 8
第三節 FAO之漁業減船計畫 10
第四節 歐盟之漁業減船政策 13
第五節 小結 15
第參章 臺灣漁業減船制度及其面臨之問題與對策 20
第一節 臺灣漁業減船之緣由 20
第二節 臺灣漁業減船之沿革 22
第三節 臺灣漁業減船之現況 26
第四節 臺灣漁業減船面臨之問題與對策 28
第五節 小結 29
第肆章 中國漁業減船制度及其面臨之問題與對策 39
第一節 中國漁業減船之緣由 39
第二節 中國漁業減船之沿革 40
第三節 中國漁業減船之現況 42
第四節 中國漁業減船面臨之問題與對策 44
第五節 小結 47
第伍章 兩岸實施減船制度之比較 55
第一節 中國之漁業減船制度 55
第二節 臺灣之漁業減船制度 56
第三節 小結 57
第陸章 結論與建議 59
第一節 結論 59
第二節 建議 60
參考文獻 62

表 目 錄
表2-1 OECD漁業資源管理之類型與效果 17
表2-2 歐盟15國漁船數、總噸數與功率 18
表3-1 台灣漁船汰建相關規定 31
表3-2 歷年臺灣收購漁船數與收購金額 32
表3-3 二十噸以上漁船安裝主機之最大馬力限制標準 33
表4-1 中國2002年至2015年海洋捕撈漁船雙控指標 48
表4-2 捕撈漁民漁船收購補助標準 49
表4-3 福建省木質漁船汰建鋼質漁船補助標準 50
表5-1 兩岸漁業減船制度之比較分析 58










圖 目 錄
圖1-1研究架構圖 5
圖2-1 靜態生物經濟模式 19
圖3-1 台灣漁船數與漁獲產量變化關係圖 34
圖3-2 台灣漁船平均每船噸漁獲量 35
圖3-3 台灣漁船數與船噸位數變化關係圖 36
圖3-4 台灣漁船數與馬力數之變化 37
圖3-5 台灣1991-2010年漁獲產量產值變化 38
圖4-1中國1991-2000年海洋捕撈漁船數和功率數變化 51
圖4-2 2000-2010年中國海洋捕撈漁獲量變動 52
圖4-3漁船報廢流程圖 53
圖4-4中國2001-2010年海洋捕撈漁船數和功率數變化 54

參考文獻
一、中文部分
中國農業部財務司(2003). 海洋捕撈漁民轉產轉業專項資金使用管理規定。4pp。
劉增胜.崔利鋒(2010). 中國漁業年鑑。中國農業出版社,北京,284pp。
吳金泰(2003). 實施減船轉產轉業項目需要注意的問題。中國漁業經濟,6:39。
宋立清(2007). 中國沿海漁民轉產轉業之研究。中國海洋大學漁業經濟與管理博士論文,26-32。
呂建良(2007). 日本的東海政策。國立政治大學中山人文社會科學研究所博士論文,83。
俞錫棠(2003). 對漁民轉產轉業問題的幾點看法和建議。浙江漁業,5:6-12。
孫金華(2005). 國際間對漁撈能力(fishing capacity)之管理概況及我國之因應,各國漁船收購政策經驗之比較與評估。中華民國對外漁業合作發展協會,臺北,37-40。
陳逸達(2001). 漁獲努力量之管理-我國實施減船制度之研究。國立臺灣海洋大學漁業科學學系碩士論文,157pp。
曾煥昇(2011). 中日漁業協定對臺灣之影響與臺灣之因應對策研究。國立臺灣海洋大學環境生物與漁業科學學系博士論文,47-63。
楊堅.李彥亮.陳家百(2001). 關於沿海漁民轉產轉業情況的調查報告。中國漁業經濟,6:5-6。
劉家禎(2002). 獎勵休漁政策對臺灣沿近海漁船休漁意願分析。國立臺灣海洋大學應用經濟研究所碩士論文,11-22。
劉立民(2005). 關於我國漁船削減計畫的研究。上海水產大學學報,14;(3):319-326。
二、英文部分
FAO(1998). The FAO international plan of action for the management of fishing capacity. Rome, 7pp.
FAO(2010). Fishery and aquaculture statistics 2010. Rome, 20.
FAO(2012). The state of world fisheries and aquaculture 2012. Rome, 209pp.
三、日文部分
山本忠.真道重明(1998). 世界的漁業。財團法人海外漁業協力財團,東京,133-165。
四、網站部分
關於2003-2010年海洋捕撈漁船控制制度實施意見。Online.中國農業部。Internet. 12 March, 2012. Available.
http://www.cnfm.gov.cn/。
關於十二五期間進一步加強漁船管理控制海洋捕撈強度的通知。Online.中國農業部。Internet. 15 March, 2012. Available.
http://www.moa.gov.cn/sjzz/yzjzw/ycygyzj/ycycyg/201103/t20110318_2682461.htm。
二十噸以上漁船安裝主機之最大馬力限制標準。Online. 行政院農業委員會漁業署。Internet. 16 March, 2012. Available.
http://www.fa.gov.tw/cht/LawsRuleFisheries/content.aspx?id=221&;chk=DBD2DA9E-8D55-44E0-82B5-FB84535AC512¶m。
漁船筏收購處理作業程序。Online. 行政院農業委員會漁業署。Internet. 20 March, 2012. Available.
http://www.fa.gov.tw/。
漁業署年報。Online. 行政院農業委員會漁業署。Internet. 21 March, 2012. Available.
http://www.fa.gov.tw/。

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