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研究生:王卓鈞
研究生(外文):Wang Cho-Chiun
論文名稱:從台北市警民對犯罪預防工作之認知與評價論犯罪預防策略之規劃
指導教授:黃富源黃富源引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:國立臺北大學
系所名稱:犯罪學研究所
學門:社會及行為科學學門
學類:綜合社會及行為科學學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2004
畢業學年度:93
語文別:中文
論文頁數:295
中文關鍵詞:犯罪預防犯罪預防策略
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「犯罪預防」是世界各先進國家治安政策的主流價值,亦是放諸四海皆準的打擊犯罪良方。雖然引發犯罪的原因很多,並非警察單一力量可以完全控制,然而指導人民如何預防及減少受害風險,從事犯罪預防,更是警察刻不容緩的重點工作。本研究透過文獻探討法、問卷調查法及次級資料分析法等進行研究,兼採研究者從警近30年之工作經驗,深入探討台北市推動犯罪預防工作之成效,以刑案發生數分析犯罪狀況之趨勢,並對市民及員警作問卷調查分析,希望透過此研究,能更深入瞭解改善治安之方法,規劃犯罪預防策略,以減少犯罪問題帶給社會之弊害,提升國人生活品質。
本研究經由分析刑案統計、全國治安民意調查結果、市民及員警問卷調查之實證分析顯示,獲得以下重要發現:
一、市民對於暴力犯罪感認之高低,為影響市民對於治安安全感的重要原因。
二、女性對於治安的信心低於男性。
三、「身體」及「財物」曾受害(損)者的治安滿意度顯著較低。
四、員警的治安滿意度方面,年齡與內外勤有差異,內勤與年長員警滿意度相對較低。
五、雖然感受到詐騙、汽機車竊盜與搶奪案略嚴重,市民與員警民都認為台北市的治安遠較其他五大都會縣市好。
六、對警察維護台北市之治安,市民與員警均很有信心,且市民的信心比員警本身還高。市民與員警均覺得治安越來越好。
七、市民與員警對於警察執行台北市治安維護及推動犯罪預防的成效,均覺得稍滿意;民眾對於警察為民服務印象良好。
八、市民與員警認為台北市各項創新作為對預防犯罪有幫助,且認為總體預防犯罪措施具有幫助性,市民對犯罪預防措施高於員警。
本研究綜析諸家理論、措施推行與實證研討結果後所得之各項建議,規劃下列犯罪預防策略方向:
一、總體犯罪預防策略之擬定
(一)、針對暴力犯罪研擬防制策略,直接降低暴力犯罪,提高治安滿意度。
(二)、依據民眾對一般犯罪的感受,依序研訂防制策略,以間接抑制暴力犯罪,降低總體犯罪數。
二、個別犯罪預防措施之推展
(一)、加強規劃並推動婦女安全保障措施
(二)、加強對犯罪被害人輔導
(三)、加強防禦空間體系理論之推展與落實
(四)、主動服務走動式預防措施之規劃與推展
(五)、結合民力,加強警民合作,共同防制犯罪維護治安
(六)、加強員警犯罪預防工作之宣導,讓員警更具信心
(七)、「犯罪預防」單位法制化、專責化及專業化
Crime prevention has been the mainstream of crime reduction policy adopted by many countries in the past decades. Although a wide variety of reasons contributing to crimes were explored and discussed, and the police, by themselves, can not accomplish the mission of crime reduction, it becomes more crucial for the police to teach and assist the community the method and facilities to avoid or reduce the risk of victimization. This study, aims to evaluate and investigate the effectiveness of the policies and strategies of crime prevention adopted in Taipei since Mayor Ma Ying-Jeou took over his post in 1998. The ultimate goal is intended to modify and draft a more adequate and effective policies and measures of crime prevention so that crime can be reduced and the quality of life be enhance. In order to reach this goal, the researcher implements several methods, including: literature review, questionnaire survey, and secondary data analysis, in addition to the 30 years’ policing experience of the researcher. Crime statistics of Taipei and the other five metropolitan cities/counties in Taiwan were analyzed and compared, questionnaires were distributed to police officers and citizens of Taipei in order to obtain their perspectives and perception of crime prevention adopted by Taipei Metropolitan Police Department in the past years.
Several important findings were discovered in the empirical study, they are:
1.The level of the citizens’ perception toward violent crimes is the important factor to influence citizen’s sense of safety.
2.The female has lower confidence on safety than the male.
3.The victims of crimes against person and property has lower satisfaction of safety.
4.In terms of police officers’ satisfaction of safety, different age and assignments demonstrate significant difference. Generally speaking, officers with older age and work desk assignments have lower safety satisfaction.
5.Although with a deep concern towards fraud, auto theft (cars and motorcycle), and muggings, both the citizens and police officers agree that Taipei is a much safer city compared with other five metropolitan cities/counties.
6.Both the citizens and police officers are confident that Taipei’s police are competent to maintain law and order of Taipei.
7.Both citizens and police officers are satisfied with the implementation of crime prevention and order maintenance provided by Taipei’s police. Citizens are impressed by the service provided by the police.
8.Both citizens and police consider the innovative strategies of crime prevention useful and helpful. Citizens have higher appraisal of crime prevention than the police officers.
Based on the review of existed theories and practices, and refer to the above findings, the researcher concludes the following policy suggestions:
1.The planning and proposal of overall crime prevention:
A.More effective counter-violent crimes strategies should be taken to reduce the violent crimes, and hence to enhance citizens’ satisfaction toward public safety.
B.The other counter-crimes strategies should be drafted based on citizens’ perception and priority of crime.
2.The promotion and implementation of individual crime prevention:
A.Strengthen the planning and implementation of protection of women’s safety.
B.Strengthen the counseling and assistance of crime victims.
C.Strengthen the promotion and implementation of defensible space theory.
D.Improve service quality to enhance the planning and promotion of preventive programs.
E.Strengthen the collaboration between police and community, and recruit more volunteers to work with the police on crime prevention.
F.Enhance the promotion of crime prevention.
G.Establish a specialized and legitimate crime prevention unit.
第一章  緒論…………………………………………………1
第一節 研究緣起及問題背景………………………………1
第二節 研究動機與目的……………………………………5
第三節 研究範圍……………………………………………10
第二章  文獻探討……………………………………………12
第一節 犯罪預防內涵………………………………………12
第二節 犯罪預防相關理論…………………………………18
第三節 警察、市民與犯罪預防互動之探討………………25
第四節 警政思想的發展……………………………………33
第五節 犯罪預防效能之檢驗………………………………37
第三章 台北市推動犯罪預防工作之探討…………………44
第一節 台北市推動犯罪預防工作概況……………………44
第二節 第一道防線﹘市民…………………………………50
第三節 第二道防線-基層員警……………………………74
第四節 第三道防線-犯罪者………………………………80
第五節 實施成果……………………………………………86
第四章 研究設計與實施……………………………………95
第一節 研究架構……………………………………………95
第二節 資料蒐集方法………………………………………98
第三節 研究工具……………………………………………100
第四節 資料處理分析………………………………………105
第五章  台北市犯罪狀況之趨勢分析………………………118
第一節 分析模式及說明……………………………………118
第二節 分析結果……………………………………………155
第六章  警民問卷調查結果分析……………………………162
第一節 民眾問卷調查分析…………………………………162
第二節 基層警察問卷調查分析……………………………200
第三節 員警與市民對於犯罪預防工作觀感之差異分析…220
第七章  結論與建議…………………………………………246
第一節 研究結論……………………………………………246
第二節 研究限制……………………………………………269
第三節 研究建議……………………………………………271
壹、中文部分
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