臺灣博碩士論文加值系統

本研究，先由中華民國儲蓄互助協會及中華民國儲蓄互助協會臺南區會為主
要範疇；再由學生實際參與臺南市新營儲蓄互助社的創社和經營個案，探討儲
蓄互助社發展過程與現況，分析其治理和社會企業責任實踐的過程與主要內
涵。
儲蓄互助社自民國53年2月，由于斌樞機主教、總統府資政李石曾博士及中
國合作事業協會理事長谷正綱先生，正式向國人介紹世界性的儲蓄互助社運動
以來,已歷經四十九載,儲蓄互助社之所以能發展至今，實仰賴全體幹部無給職
的無私奉獻和貸款和人壽互助基金保險(LP/LS)，唯這兩維持儲蓄互助社之支柱，
因社員年紀逐年增長造成貸款和人壽互助基金保險(LP/LS)高理賠率、又遇銀行
利率自由化、放款寬貸，降低社員加入意願，減少社方業務收入，增加互助基
金支出負擔，近年景氣蕭條，逾期放款比率過高，獲利能力降低和發展前景不
佳，造成年輕幹部吸收不易、人才難覓，實乃目前儲蓄互助社所面臨和探討的
問題。
本研究主要發現：
(1)專職人員良莠不齊：各社每年結餘逐年減少,逾期放款比率增加，嚴重侵
蝕營業收入，無法以較優厚薪資聘請具備較佳能力之專職人員，且流動
性高造成業務銜接落差。
(2)一般理監事幹部均為無給職，沒有誘因吸引社會上菁英參與，一般均由
教會牧師、長老等具教會重要神職人員擔任，一般對金融常識欠缺，無
法專業經營社務。
(3)目前儲蓄互助社除新樓社、玉井社等規模較大之社有能力多聘任二位以
上專職人員，如新樓社有十四位專職人員，業務很難上軌道，更遑論擴
展開拓新業務。
(4)各社的電腦設備無法一致採購,均靠政府補助採購，金額不同造成各社設
備無法齊全，如通訊網路、事務印表機，無法齊全，加上專職人員對電
腦的使用能力不足。
(5)社放款降低及儲蓄趨緩，年度總投保金額不但沒有成長，反呈微幅衰退
狀態 。由於營業區域限制，新入社社員增加有限，營業區域內飽額成
長空間小。

目　錄
第一章　緒論………………………………………………………………1
第一節　研究問題………………………………………………………1
第二節　研究動機………………………………………………………4
第三節　研究目的………………………………………………………5
第二章　儲蓄合作社組織功能與發展……………………………………6
第一節　台灣合作社歷史演進…………………………………………6
第二節　儲蓄合作社社會角色…………………………………………7
第三章　儲蓄合作社治理問題……………………………………………14
第一節　組織治理理論探討……………………………………………14
第二節　儲蓄互助社與社會企業之治理………………………………16
第三節　儲蓄互助社的內部治理影響因素……………………………17
第四章　現行儲蓄互助社的金融治理……………………………………38
第一節　本國儲蓄互助社運動之發展階段……………………………39
第二節　儲蓄互助社之經營治理的困境………………………………41
第五章　儲蓄互助社之組織與營運………………………………………58
第一節　儲蓄互助社之組織結構………………………………………58
第二節　儲蓄互助社之營運模式………………………………………60
第六章　儲蓄互助社之法制化與研修……………………………………67
第七章　儲蓄互助社組織轉型……………………………………………77
第八章　研究發現與建議…………………………………………………83
第一節　研究發現………………………………………………………83
第二節　建議……………………………………………………………86
參考文件和資料收集………………………………………………………90
附錄一：1983年～2011年中華民國儲蓄互助社各項統計表統計性
資料列表………………………………………………………95
附錄二：中華民國儲蓄互助社法 ……………………………………124
附錄三：儲蓄互助社法第3次修法說帖………………………………131

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