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研究生:黃瑮雯
研究生(外文):HUANG, LI-WEN
論文名稱:統包工程專案管理執行之研究-以高速鐵路苗栗車站公共設施工程為例
論文名稱(外文):The Implementation of Turnkey Construction Project Management: Using the Taiwan High Speed Rail’s Public Works Construction of Miaoli Station as an Example
指導教授:張清榮張清榮引用關係
指導教授(外文):CHANG, CHING-JUNG
學位類別:碩士
校院名稱:中華大學
系所名稱:營建管理學系碩士在職專班
學門:商業及管理學門
學類:其他商業及管理學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2013
畢業學年度:101
語文別:中文
論文頁數:99
中文關鍵詞:統包工程高鐵特定區交通系統雨水下水道
外文關鍵詞:turnkey projectHSR-designated areatransportation systemstorm sewer
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為因應高速鐵路於西部走廊設站對周邊地區產生之土地使用、交通運輸、都市空間結構等層面之衝擊,儼然已成為高鐵特定區規劃之新市鎮的重要課題。本研究藉由高鐵苗栗車站特定區實際案例,探討統包模式應用於高鐵特定區之專案執行,其成效於予彙整得到成果如下:
一、 藉由統包模式之整合設計及施工,以兼顧結構安全、景觀生態及排水需求及不影響通洪斷面的前提下,做河道斷面變化及平面配置調整,其地表逕流由雨水下水道系統分開收集後就近排入鄰近的滯洪沉砂設施內滯留調節,區內既有的灌溉幹、支線圳路則適當地改道,確保下游灌區的需水量,以近自然方式執行本案例,增加自然環境之豐富度及休憩空間。
二、 為減少交通動線受台鐵及高速鐵路塹路堤結構阻斷,既有軌道下方,以車型箱涵地下道型式佈設穿越兩鐵,則不影響該路口平面交叉佈設,同時與區外道路及既有保留區銜接,則佈設行人交通設施;園道1則擔負長程穿越性與區內聯外車流之功能,落實特定區聯外道路之運作效率,並整合沿線各交通號誌、標誌、路名牌、景點指引及路街燈四合一,發揮現有環境特色,以「燈箱化共桿路燈」統一。為後續高鐵車站營運準備,在交通共構的功能層級則分明、簡單、正規及一致性的整合地方運輸系統功能,作為帶動整個新市鎮發展之主要動能。
三、 基於保持當地的歷史記憶及信仰,統一辦理遷建整併相同資源及統一管理社區宗教活動範圍,建立優質宗教信仰及社區環境,並提供社區民眾正當休閒及活動場所,提昇高鐵站區整體發展。

The impact that establishing High Speed Rail (HSR) station on the western corridor of Taiwan has on the surrounding land use, traffic and transportation, and urban spatial structure has become an significant topic regarding the development of new cities in HSR-designated areas. This study used the HSR Miaoli Station designated area as an example to examine the application of a turnkey model for project implementation in an HRS-designated area. The study results are presented below.
1. Considering structural safety, landscape and ecology, drainage requirements, and the influence on storm drain cross-sections, changes in river cross-sections and adjustments to surface allocation was provisioned based on the integrated design and construction of the proposed turnkey model. These provisions include (a) the separate collection of surface runoffs using rainwater sewage systems, which is then discharged into a nearby detention sedimentation facility for detention adjustment; and (b) the appropriate re-routing of extant irrigation pipes and branches to ensure the downstream water supply requirements in the designated area. This project was implemented under the consideration of environmental conservation, and endeavored to enhance environment diversity and leisure spaces in this area.
2. To avoid blocking traffic routes with TRA and HSR road cutting embankment structures, the underground train carriage method was employed to cut under the two existing railways without affecting the layout of the surface road junctions. Simultaneously, pedestrian traffic facilities were established to connect external roads to the designated area. Park Road 1 was set for long-distance crossing, linking the park to external traffic, and increasing operational efficiency by connecting the designated area to external roads. The traffic signals, traffic signs, street signs, attraction sign posts, and street lights along the roads were integrated to unify the existing environmental characteristics into a traffic light control box and light post. The primary goal was to clearly divide, simplify, and consistently formalize the integration of public works traffic function levels for subsequent HSR station construction. This integration of local transportation system functions was the primary momentum driving the comprehensive “new city and county” development.
3. To preserve local history and beliefs, unified relocation and resource management for community religious activities were executed to establish a high-quality religious and community environment. This project provides community residents with a suitable leisure and activity area, while enhancing the overall development of the HSR station area.

第一章 緒論 1
1.1 研究背景與動機 1
1.2 研究目的 1
1.3 研究方法 1
1.4 研究流程 2
1.5 論文架構 2
第二章 文獻回顧 4
2.1 統包工程概述 4
2.1.1 統包的定義 4
2.1.2 國內外統包工程之發展狀況 5
2.1.3 統包制度之優缺點 7
2.1.4 公共工程統包專案與傳統專案之差異比較 9
2.2 專案管理相關文獻探討 15
2.2.1 專案管理的定義 15
2.2.2 專案管理之特性 18
2.2.3 統包委託PCM之目的 20
2.2.4 採購法所擬定之PCM 服務內容 21
2.3 高速鐵路特定區概述 24
第三章 統包專案之策略與應用 27
3.1 傳統專案與統包專案之比較 27
3.1.1 採購執行程序之比較 27
3.2統包專案契約之分析 34
3.3 統包專案執行之履約管理 39
3.3.1 設計審查階段之諮詢及審查 39
3.3.2 施工督導與履約管理之諮詢及審查 41
3.3.3 完工品質驗收稽查 46
3.3.4 成本控制之管控 46
3.3.5 風險管理 47
第四章 個案研究與探討 53
4.1 研究案例性質與範圍介紹 53
4.1.1案例發展特性探討 57
4.1.2 特定區之採購發包作業 59
4.2 特定區規劃藍圖之探討 63
4.3 整體下水道開發之分析 65
4.4 特定區交通共構之整合 75
4.4.1 特定區交通系統之動線規劃 75
4.4.2 交通系統整合 80
4.5 重整社區民俗宗教信仰中心 88
4.5.1 案例寺廟現況說明 88
4.6 土地開發文化遺址保留 91
第五章 結論與建議 94
5.1 結論 94
5.2 建議 95
文獻參考 97

1. 陶家維、梁樾,「公共工程統包制度之研究,行政院公共建設督導會報委託研究」,中國土木水利工程學會執行研究,2004.4。
2. Victor Sancide, Mark Konchar, 1999, Selecting Bojeet Delicery System, Projeet Delivery Institute, PA, U.S.A., pp.13-20.
3. 李得璋,「公共工程統包制度之推動」,營建工程統包制度研討會,第II-1-32頁,台北,2000。
4. Zhu,「Construction Project Management Structure Due to the Design and Build Approach as Practiced in Singapore」, Singapore University , Thesis(M.S.), 2000.
5. 邱威仁,「PCM在統包工程專案執行之研究 —以南投縣政中心統包工程為例」,中華大學營建管理研究所碩士論文,2002。
6. 政府採購法,第24條
7. 曾元一、梁樾、吳綿綿,「推行聯合承攬及統包之探討」,八十三年全國公共工程會議,1994.5。
8. 行政院公共工程委員會函釋101.10.2工程企字第10100371750號函
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10. 行政院公共工程委員會,品質管理人員回訓班「營建工程履約管理實務」教材http://www.pcc.gov.tw/pccap2/TMPLfronted/ChtIndex.do?site=002
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13. 陶家維、梁樾,「公共工程統包制度之研究」,行政院公共工程建設督導會報專案研究計畫,1994。
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15. 蔡登鋒,「台灣地區大型垃圾焚化廠統包工程績效之研究」,高雄第一科技大學營建工程系碩士論文,1999。
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22. 洪明瑞、張吉佐、李建中,「台灣地區專業營建管理制度在政府機關應用上之問題與剖析」,2002 海峽兩岸工程管理研討會論文集,上海,同濟大學,2002。
23. 陳純敬,「談營建管理顧問制度」,營建管理季刊,第1 期,第57-14 頁,1990。
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25. 蔡守智 契約與規範 詹氏書局,1996
26. 李得璋,「公共工程實施統包制度之檢討與展望」,土木水利,第29 卷,第3期,第99-101 頁,2002
27. 廖深利,「以統包及專業營建管理為基礎之公有建築工程採購策略之探討-以南投縣政府新建辦公大樓為例」,朝陽大學營建工程碩士論文,2001
28. 戴期甦,「工程專案管理實務概述」,華光營建網工程專案管理實務研討會 p.p1~19,2003
29. 黃為民,「統包工程專業營建管理服務(PCM)導入國際專案管理流程架構之研究」,中華大學碩士論文,2007。
30. 交通部高速鐵路工程局http://www.hsr.gov.tw/。
31. 張浩峰,「高鐵特定區開發對區域發展影響之研究」,逢甲大學交通工程與管理所碩士論文,2004。
32. 許佳如、蘇瑛敏、郭中人,「高鐵台中車站特定區發展現況與影響開發因素之初探」,中華民國建築師公會全國聯合會第五屆台灣建築論壇-建築創意文化,2008。
33. 張浩峰,「高鐵特定區開發對區域發展影響之研究」,逢甲大學交通工程與管理所碩士論文,2004。
34. 公共工程委員會,統包招標前置作業參考手冊
35. 李慶雄,「統包契約爭議之探討- 以捷運土建統包工程為例」,碩士論文,高雄第一科技大學 營建工程系,2008。
36. 苗栗縣政府,「擬定高速鐵路苗栗車站特定區主要計畫案」,2007。
37. 苗栗縣政府,「北勢溪排水系統整治及環境營造規劃期中報告」
38. 行政院,國土綜合發展計畫,1996。
39. 行政院農委會水土保持局「水土保持技術規範」, 2003。
40. 高鐵局「高速鐵路苗栗、彰化與雲林車站及汐止基地淹水防洪計畫之研究」,2000。
41. Roess, R. P., Prassas, E. S. and McShane, W. R.「Traffic Engineering」, 4th Ed., Prentice-Hall, 2010。
42. 文資法第三條

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