臺灣博碩士論文加值系統

聚落保存不應是完全以凍結之博物館式之保存方式，應該引入合適之使用行為與活動，振興地方產業活化經濟運作系統，藉由對環境空間之持續使用來達到對聚落紋理、甚至生活形態之保存，以促進傳統聚落在既有之文化脈絡下持續成長。在「21世紀議程」中即有提到促進人類社區的永續發展、保育生物多樣性、永續的山區發展及加強原住民及其社區之作用…等內容。而1992年聯合國環境與發展會議第22條宣言內容「原住民之知識和傳統習俗在環境管理及發展方面具有重大之作用，各國應承認並維護他們的特性文化及利益，並使他們能參與永續發展」。另我國之國土綜合開發計畫中也強調生活、生產與生態環境並重，並落實地方自治。
因此傳統聚落產業發展之轉型創新需根植於地方環境資源之運用，在不破壞原有環境而能為後代子孫共享之前提下讓經濟系統發揮最大效益。過去原住民保留地一般作為植林農作，缺乏整體觀光發展規劃，但隨著國人文化保存意識與休閒旅遊的質量日益提升，原住民部落豐富環境資源遂有發展之契機。於是將舊有之產業結構，利用本身具有之環境資源，加入適合市場經濟之元素轉化為遊憩資源，在永續發展的經營理念下「產業觀光化」遂成為部落產業發展之趨勢。
故本研究從「產業振興」與「永續發展」之觀點，來探討在整個經濟快速發展之大環境下，弱勢民族與其居住空間環境所擁有之自然人文資源、工藝技能及產業競爭條件，具備何種發展契機。並以山美村由原住民自行規劃經營生態旅遊成功之案例，作為產業發展策略之實證研究；期望建立產業發展策略規劃之架構，以提供聚落發展之參考。而產業發展策略之規劃牽涉層面廣泛，本研究經由對相關理論研究分析後，採用著重系統化環境分析及多方參與之策略規劃（Strategic Planning）方法，以厚植市場競爭力達到永續發展之目的。
經由田野調查後瞭解當地之環境資源、產業結構與發展趨勢，以界定其發展方向與課題；透過專家問卷調查得到山美村發展目標與產業發展影響因素，再經由因子分析簡化得到「改善生活環境增進文化交流」、「生態保育利用發展永續觀光」、「促進生產效益規劃相關產業」三個山美村發展目標，及產業發展內部環境所具有之四個優勢（Strengths；S）因子、二個劣勢（Weakness；W）因子，外部環境所面臨之三個機會（Opportunities；O）因子及二個威脅（Threats；T）因子；將此產業發展之環境資源做市場競爭力分析後，續由SWOT矩陣分析法研擬得到20個產業發展策略。
策略擬定後應用AHP法做策略評估，以提供決策者執行時優先次序之參考。由評估結果得知：「根據生態旅遊分區規劃概念來配置整體觀光資源」、「依各鄰之生態環境特徵配合社區營造展現新風貌，塑造為永續觀光社區」、「以固魚生態保育公園之根基，發展生態旅遊為主題之觀光產業」、「開發應以保育為首，建構適當之利基寬度，遵循永續發展之原則」、「開發時應重視環境容受力，以維持遊憩環境之品質」、「農業隨觀光發展轉型為休閒農業或精緻農業，以降低人力成本；可配合民宿與風味餐飲增加遊客停留消費機會可提高利潤」、「將可作遊憩資源之鄒族文化景觀規劃為展示型及體驗型之文化觀光型態」、「維持目前以社區組織為開發主體，且商業活動設置需為當地民眾之模式」等，這些發展策略在執行之優先性上均名列前茅，頗能反映山美村產業發展之現況及未來走向，也驗證了唯有立足在生態、生產及生活平衡點上之產業規劃，方能有效活化經濟系統、維護生態與文化之多樣性，達到產業與社區永續發展之目標。
最後並藉由山美村發展案例，說明容受力（Carrying Capacity）及環境教育在觀光資源規劃及經營管理上之重要性。

To preserve tribes shouldn’t have only one way to froze them like museums , but lead suitable behavior and activities in for invigorating local industry and vitalizing economic operating system. In order to promote sustainable development of traditional tribes under existing vein of culture, conserving tribal network or even form of life by sustained utilization of space around. “Agenda 21” mentioned: promoting sustainable development of human community、conservation of biodiversity、sustainable development of the mountain area、to strengthen interaction between aborigines and theirs communities...etc. In 1992, UNCED manifesto “Item 21：The aborigines’ knowledge and traditional custom have great effect in managing and developing environment. Every nation should admit and protect their culture character and welfare , and make sure they are able to participate in sustainable development.” Besides, the Comprehensive Exploitation Plan of Taiwan also emphasizes the balance of economy, ecology and living, and carry out local autonomy.
Therefore, the renovation of the traditional tribes’ industry development must base on utilization of local environment resources on the premise that without damaging original environment and sharing by posterity, and then the greatest economic benefit will come out. In the past, aboriginal reserves were generally regarded as forest and agricultural field rather than intergraded into the tourism development plan as a whole. With rising awareness of culture conservation and demands on quality and quantity of leisure tourism among our compatriots, the abundant environment resources of aboriginal tribes reveal a critical point of time to develop. As a result, under the original industry structure, combine the original environmental resources and market economy elements convert into tourism resources. “Industry Tourism” becomes a trend in the tribal industry development under the management idea of sustainable development.
So this study confers what critical point of time to develop do the feeble people and their living space with natural and humane resources、state of the art and industry competition condition have under the circumstances of the speedy economical development in a viewpoint of “industry promotion” and “sustainable development”. According to the successful case which is eco-tourism planned and managed by aborigines themselves as a practical case study, hope this study may establish the structure of industry development strategy planning for tribal development reference .But the industry developmental strategic planning involves extensively. After analyzing related theories , this study use the method which emphasize the systematized environmental analysis and many-sided participable strategic planning for increasing market competitiveness to reach the goal of sustainable development.
Through field investigation into understanding local environmental resources、structure of industry and developmental trend, we can decide its direction and topic of development. By professional inquiry investigation, we obtain Saviki goal of development and the factor of effect on industry development, and then obtain three goals of development－“improve surroundings and promote cultural exchanges”、“ecological protection use and develop sustainable tourism”、“further the efficiency and benefit of output and plan related industry” ,and four factors of strengths、two factors of weakness which are in the internal environment of industry development ,and three factors of opportunity、two factors of threats which are in the exterior environment. After analyzing market competitiveness of environmental resources of industry development, we continue to receive twenty strategies of industry development by SWOT matrix analysis method.
After drafting the strategies, AHP application provides strategy estimate for policymaker’s reference of priority. Through the result of estimate, we know that － “dispose the whole tourism resources according to the plan concept of ecological tourism area divided”、“mold the sustainable tourism community according to its surrounding''s ecological environment and community build to show new style and features”、“develop the main tourism which is ecological tourism on the basis of the ecological park and protect fish”、“to build is in the beginning of protection and establish suitable benefit foundation width and follow the principles of sustainable development”、“while building, we should respect the environmental capacity to support the quality of tourism environment”、“Agriculture follows tourism development to turn into leisure agriculture or refined agriculture to reduce manpower cost and homestay with special cuisine increase the chance of the tourists stay and consume to reduce the profit”、“the Tsou cultural landscape which will be tourism resources plan show-type and experience-type culture tourism”、“to keep the main structure that is community organization at present ,and set up commercial activities must be the locals’ mode”…etc. These developmental strategies are first in the aspect of executer and that considerably reflect the condition nowadays and the future trend of Saviki industry development and then test that industry development only stand in the balance of economic, ecological, living status will vitalize economical system effective、protect ecology and culture multiplicity to reach the goal of sustainable development of industry and the community.
At last the case of Saviki explains the importance of carrying capacity and environmental education in the aspect of tourism resources planning and management.

第一章 緒論…………………………………………………………………1
第一節 研究動機與目的……………………………………………………2
第二節 研究範圍與內容……………………………………………………4
第三節 研究方法與流程……………………………………………………6
第二章 文獻回顧與相關理論研析…………………………………………9
第一節 規劃理論研析………………………………………………………9
第二節 聚落與產業永續發展………………………………………………17
第三節 相關研究探討………………………………………………………28
第四節 原住民產業發展相關政策及法規概述……………………………29
第三章 研究設計與操作……………………………………………………36
第一節 研究架構……………………………………………………………36
第二節 研究設計與操作方法………………………………………………36
第三節 分析方法……………………………………………………………38
第四章 山美村田野調查與分析……………………………………………43
第一節 社區發展概況………………………………………………………43
第二節 產業與旅遊發展概況………………………………………………50
第三節 發展方向與課題……………………………………………………52
第四節 小結…………………………………………………………………54
第五章 山美村產業發展策略研擬…………………………………………56
第一節 問卷調查與分析……………………………………………………56
第二節 發展目標及環境資源分析…………………………………………61
第三節 發展策略研擬………………………………………………………66
第六章 產業發展策略之評估………………………………………………73
第一節 評估架構建立………………………………………………………73
第二節 策略評估分析………………………………………………………76
第七章 結論與建議…………………………………………………………80
第一節 結論…………………………………………………………………80
第二節 建議…………………………………………………………………82
參考文獻…………………………………………………………………………85
附錄一 相關研究整理表………………………………………………………88
附錄二 山美村產業發展環境影響因素調查表………………………………91
附錄三 山美村產業發展策略評估問卷調查表………………………………94

1.丁茂栓，「鄉鎮遊憩資源特色建立及發展策略之研究」，碩士論文，逢甲大
學土地管理研究所（1999）。
2.山美社區發展協會，「嘉義縣阿里山鄉山美社區整體美化計畫」，嘉義縣立
文化中心（1999）。
3.山美社區發展協會，「嘉義縣阿里山鄉山美社區發展協會第三屆第四次會員
大會手冊」，山美社區發展協會（2001）。
4.王鴻楷講授、畢恆達整理，「環境規劃與設計理論」，台灣大學城鄉所未出
版。
5.王梅，「原住民文化園區規劃準則之研擬－以屏東台灣原住民文化園區為例
」，碩士論文，台灣大學園藝學研究所（1999）。
6.王鑫、曹正偉，「觀光區自我毀滅理論與永續發展」，85年度永續觀光研討
會論文集（1995）。
7.中國土地經濟學會，「原住民保留地政策與問題之研究」，行政院原住民委
員會（1999）。
8.江彥霆，「九份聚落保存與發展文化觀光之可行性研究」，碩士論文，文化
大學觀光事業研究所（1994）。
9.行政院原住民委員會，「台灣原住民生活狀況調查報告」，行政院原住民委
員會（1998）。
10.行政院原住民委員會，「台灣原住民就業狀況調查報告」，行政院原住民
委員會（1999）。
11.呂嘉泓，「社區營造在永續發展中之角色－以嘉義縣山美社區為例」，碩
士論文，中正大學政治學研究所（2000）。
12.林熙弼，「舊中心區再開發推展觀光策略之研究－以北港為例」，碩士論
文，成功大學都市計畫研究所（1995）。
13.林瓊華，「觀光遊憩發展對傳統聚落環境知覺及景觀意象之影響─以九份
、金瓜石為例」，碩士論文，台灣大學園藝學研究所（1995）。
14.李素馨，「觀光新紀元─永續發展的選擇」，戶外遊憩研究9（4）：1-
17，p1-15（1996）。
15.洪佳慧，「傳統聚落保存方式之研究─北埔客家聚落為例」，碩士論文，
中興大學都市計畫研究所（1998）。
16.邱清榮，「原住民山地社區永續發展之初探－以屏東縣霧台鄉魯凱族聚落
為例」，永續國土發展講座彙編（1998）。
17.邱鴻遠，「哈瑪星水岸地區再開發之觀光策略研究─從當地居民觀點探討
」，碩士論文，中山大學公共事務管理研究所（1998）。
18.吳思華，策略九說，麥田（1996）。
19.紀駿傑，「生物多樣性與文化多樣性：從全球原住民談起」，動物園雜誌
71期，第18-24頁（1998）。
20.莊翰華，都市行銷理論與實務，建都（1998）。
21.徐秀雲，「土地使用策略規劃之研究─以台北都會區為例」，碩士論文，
中興大學都市計畫研究所（1991）。
22.馬凱，「原住民文化資源特色與民族經濟」，原住民文化與觀光休閒研討
會論文集（1998）。
23.高德生，「嘉義阿里山鄉鄒族達娜伊谷生態公園」，原住民文化與觀光休
閒研討會論文集（1998）。
24.翁明志，「傳統原住民社區環境共生之研究－以花蓮縣安通社區為例」，
中華民國建築學會建築研究成果發表會論文集（1998）。
25.郭建池，「阿里山地區原住民對其觀光發展衝擊認知與態度之研究」，碩
士論文，文化學觀光事業研究所（1999）。
26.郭岱宜，生態旅遊，揚智（1999）。
27.許功明，「原住民文化產業與社區發展─從博物館功能談起」，博物館學
季刊85：1，第49-53頁（1996）。
28.陳思倫、宋秉明、林連聰，觀光學概論，空中大學（1995）。
29.陳兆仁，「地區性產業發展規劃隅策略之研究」，碩士論文，中興大學都
市計畫研究所（1997）。
30.陳其南，「原住民的部落振興運動」，原住民文化與觀光休閒研討會論文
集（1998）。
31.陳朝興，「原住民休閒產業發展策略與社區總體營造」，原住民文化與觀
光休閒研討會論文集（1998）。
32.梁朝勝，「政府輔導開發鄉村地區形象商圈問題之研究－以角板山形象商
圈為例」，碩士論文，成功大學建築研究所（1999）。
33.黃雅仲，「高速鐵路車站地區土地使用發展策略之研究－以新竹六家車站
為例」，碩士論文，中興大學都市計畫研究所（1994）。
34.黃國誌，「海港都市空間發展策略之研究」，1997，碩士論文，中興大學
都市計畫研究所（1997）。
35.統籌環境工程規劃股份有限公司，「山美、新美、里佳、茶山風景區觀光
整體規劃」，嘉義縣政府（1994）。
36.萬美娟，「成長管理觀點的農地釋出策略研究─以宜蘭縣為例」，碩士論
文，淡江大學建築研究所（1998）。
37.傅君，「活化部落經濟生機─振興原住民民族經濟及產業發展之研究」，
行政院原住民委員會（1998）。
38.曾文卿，「新市區土地開發策略分析之研究」，碩士論文，淡江大學建築
研究所，1994。
39.廖世璋，「都市設計應用理論與設計原理」，詹氏（1999）。
40.劉可強、王應棠，「觀光產業發展對原住民文化的衝擊」，原住民文化與
觀光休閒研討會論文集（1998）。
41.蘇拾忠，策略規劃指南，遠流（1994）。
42.臺灣省民政廳，「中華民國台灣偏遠地區居民經濟及生活素質調查報告第
一集山地、平地、都市山胞部分」，臺灣省民政廳（1993）。
43.臺灣原住民文教基金會，跨世紀原住民政策白皮書，臺灣原住民文教基金
會（1998）。
44.William F.Glueck，司徒達賢譯，Strategy Formation Management
Action（企業政策與策略規劃），東華（1990）。
45.C. Michael Hall and Alan A. Lew，Sustainable Tourism：A
Geographical Perspective，Longman（1998）。
46.David A. Fennell，Ecotourism，桂魯（1999）。
47.Luiz Moutinho，Strategic Management in Tourism，CABI（2000）
48.Robert G.Dyson，Strategic Planning：Models and Analytical
Techniques，John WIiley ＆ Sons（1993）。