臺灣博碩士論文加值系統

我國家庭暴力防治法2007年修法重點之一為賦予員警更積極介入家庭暴力案件之權限，加強保護被害人的安全並嚇阻加害人再犯。然而，基層處理員警的實務作為似乎未見更加積極，故有必要對於影響員警作為因素進行實證探究。本研究為瞭解當前員警在面對家暴案件時所採取的實質作為方式與組織、當事人、案件特徵間的關係，並對未來政策與實務走向提出建言。
根據過往研究發現的重要因素對照通報表項目可得資訊後，探討五類預測變項對警察是否聲請緊急保護令與是否逮捕相對人兩項較積極處置的作用：組織因素、相對人特性、被害人特性、案件特性與被害人態度。本研究蒐集了台灣兩縣市17個分局共2,398件警方受理家庭暴力案件，經整理後共計使用2,202件樣本，其中由警察聲請保護令者有276件、逮捕相對人者僅33件。先以卡方獨立性檢定篩選對警察處置作為顯著影響變項，再使用對數迴歸預測警察在何種情形會採取較積極處置。
分析結果顯示影響警察聲請緊急保護令以及逮捕的因素不盡相同，惟均與相對人的家庭暴力前科、藥物使用習慣、不法侵害類型以及被害人告訴意願有關。控制分局別後，警察是否聲請緊急保護令受到被害人求助積極程度以及恐懼加害人等影響，而被害人特性和案件特性在最終的對數模型中並不顯著。警察逮捕的對數模型也顯示被害人提出告訴是最顯著的預測因子。故推論，警察雖然會將家庭暴力防治法施行細則以及相關作業規範納入積極回應的考量之一，惟被害人意願仍然扮演關鍵性的角色，第一線員警極少運用專業裁量獨立評估相對人危險性以及再被害可能性而主動採取積極回應措施。
根據上述研究發現，建議警察防治家庭暴力工作手冊中應針對聲請保護令以及逮捕制定更為明確且詳細的判斷依據。警察教育訓練應強化家庭暴力處理程序的標準化、一致化，以避免有相同特性的案件卻因處理的警察單位或員警不同而有迥異的結果。家庭暴力案件調查紀錄或通報表中應納入相對人訪談紀錄，並詳加記載警察後續處置作為及其考量因素。通報表格式若能與後續刑事司法處置機關加以整合，將有利於減少資源浪費、增加資訊傳播，進而有利整體家庭暴力案件分析。惟有透過團隊合作，不斷針對案件處置後續結果加以評量改進，才能達成家庭暴力防治法立法目的。

An amendment to the domestic violence prevention act in Taiwan has given the police more authority to interfere domestic violence case more zealously, in order to offer more protection for the victims, and deter offenders from recidivism. However, police response concerning domestic violence has not improved as expected, and therefore an empirical research based on the influential factors will be necessary. Based on coding and analyzing the incident reports of domestic violence and the child protection cases, the current study intended to develop a fuller picture of police dealing with domestic violence cases and explore the relationship between the characteristics of organization and the persons involved and the incident. Some recommendations for the policy and practice were also addressed.
According to the results of previous studies and the reports of incidents, the present study focuses on investigating the contextual, demographic, and situational effects to active police responses, namely the petition of emergent protection order and arrest the abuser. The factors are classified into five aspects: organizational factors of police authority, the characteristic of offender, victim, incident and the attitude of victim. The present study employs data from 2,202 processed domestic violence cases, including 276 cases with protection order applied by the police, and 33 cases with offenders arrested. Data were collected from 17 different branches in two Taiwanese counties. To sieve out the significant influential factors, I used chi-square test to test the independence. In the end, two logistic regression models were developed to explain the significant variables of the police response regarding the domestic violence cases.
The finding shows that the significant variables of police responses in enforcing criminal protection order and those of arresting the suspect are largely dissimilar. However, the two responses are influenced by the domestic violence history, drug usage, physical injury, and victim’s willing of proceeding with cases. It is also found that the victim’s and case’s characteristics are not significant in the final logistic regression model. The regression model also shows that the victim’s proceeding with cases is the most significant variable. Though the police response will take accounts of the domestic violence prevention act at large, the victim’s attitude still play the key role. The police seldom use their professional discretion to estimate the dangerousness of the abuser and the risk of re-victimization of the victim.
Some suggestions are drawn from the research findings. Firstly, Police Prevention Domestic Violence Guide Book should include clear decision making details for criminal orders of protection and arrest. Secondly, the police should receive a standard and consistent training and instruction before dealing with DV cases to minimize diversity. Thirdly, the domestic incident report should include the police decision making record and the offender’s interview record. Finally, it is suggested that more efforts are needed to integrate intelligence system of the police, other criminal justice agency, and third parties. To achieve the aim of domestic violence prevention act, an integrative system to support the victim and prevent them from further harm is desperately needed.

章節目錄：
第一章 緒論 .................................................................................................................................. 1
第一節 研究背景 ............................................................................................................................... 1
壹、一般人對家庭暴力態樣有刻板印象 ..................................................................................... 1
貳、目前我國警察處置作為策略研究尚無以案件為主要分析基礎 ......................................... 2
參、國外強制逮捕策略未對我國警察人員處理家庭暴力案件策略產生影響 ......................... 2
肆、我國家庭暴力防治法沿革 ..................................................................................................... 3
第二節 研究動機與目的 .................................................................................................................... 6
壹、瞭解我國當前家暴案件之特性 ............................................................................................. 6
貳、瞭解我國當前警察處置作為策略影響因素 ......................................................................... 7
第三節 名詞解釋 ............................................................................................................................... 8
壹、家庭暴力 ............................................................................................................................... 8
貳、警察回應家庭暴力處置作為 ............................................................................................... 11
參、被害人態度 .......................................................................................................................... 12
第二章 理論與文獻 ...................................................................................................................... 14
第一節 家庭暴力犯罪化歷程 .......................................................................................................... 14
壹、議題發展 .............................................................................................................................. 14
貳、犯罪化政策制訂與處理 ....................................................................................................... 15
第二節 警察策略與處置作為 .......................................................................................................... 16
壹、為何警察要回應家庭暴力？ ............................................................................................... 17
貳、警察系統回應家庭暴力策略歷史 ....................................................................................... 18
參、警察回應家庭暴力模式及結果 ........................................................................................... 22
肆、警察實務運作過程 ............................................................................................................... 23
第三節 警察回應家庭暴力處理模式相關實證研究 ...................................................................... 26
壹、警察處置作為策略與影響因素研究 ................................................................................... 26
貳、過去研究發現影響警察處置作為因素 ............................................................................... 28
第三章 研究設計與方法 .............................................................................................................. 33
第一節 研究架構 .............................................................................................................................. 33
第二節 研究方法 .............................................................................................................................. 34
壹、次級資料分析 ....................................................................................................................... 34
貳、樣本來源與處理 ................................................................................................................... 35
參、研究假設 .............................................................................................................................. 35
第三節 概念與測量 .......................................................................................................................... 37
壹、控制變項 .............................................................................................................................. 37
貳、依變項 ................................................................................................................................. 38
參、自變項 ................................................................................................................................. 38
ii
第四節 資料分析方法 ...................................................................................................................... 44
壹、卡方檢定 .............................................................................................................................. 44
貳、Logistic迴歸分析................................................................................................................... 45
第五節 2008 年警察受理家庭暴力案件樣本特性描繪 ................................................................. 46
壹、警方是否聲請緊急保護令 ................................................................................................... 46
貳、警察是否逮捕相對人 ........................................................................................................... 54
第四章 資料分析 ......................................................................................................................... 61
第一節 警方處置作為特性樣本分佈 .............................................................................................. 61
壹、警方聲請緊急保護令樣本分佈 ........................................................................................... 61
貳、警察逮捕相對人樣本分佈 ................................................................................................... 62
第二節 獨立性檢定 .......................................................................................................................... 64
壹、警察是否聲請緊急保護令 ................................................................................................... 64
貳、警察是否逮捕相對人 ........................................................................................................... 69
參、小結 ..................................................................................................................................... 73
第三節 預測警察積極處置作為邏輯斯迴歸模型 .......................................................................... 75
壹、警察聲請緊急保護令邏輯斯迴歸模型 ............................................................................... 75
貳、警察逮捕相對人邏輯斯迴歸模型 ....................................................................................... 77
第五章 研究結果與討論 .............................................................................................................. 79
第一節 研究結論 .............................................................................................................................. 79
壹、研究發現 .............................................................................................................................. 79
貳、當前我國受理家庭暴力案件特性 ....................................................................................... 81
參、我國警方當前處置作為預測因素 ....................................................................................... 82
肆、與國外研究比較 ................................................................................................................... 84
第三節 綜合討論與建議 .................................................................................................................. 85
壹、相對人藥物使用對警察處置作為影響 ............................................................................... 85
貳、家庭暴力罪或家庭暴力事件？ ........................................................................................... 85
參、家庭暴力與兒少保護案件調查紀錄（通報）表討論 ....................................................... 87
肆、我國別於強制逮捕政策下的其他路線 ............................................................................... 89
第四節 研究限制與未來研究建議 .................................................................................................. 90
參考資料： .................................................................................................................................. 92
中文文獻 .......................................................................................................................................... 92
英文文獻 .......................................................................................................................................... 95
網路資料 .......................................................................................................................................... 96
附錄一、相關家庭暴力修法前後與差異 ........................................................................................ 97
附錄二、警察機關處理家庭暴力案件流程圖 ................................................................................ 99
附錄三、警察機關處理家庭暴力案件作業程序 .......................................................................... 100
iii
附錄四、警察機關處理家庭暴力與兒少保護案件調查紀錄（通報）表 .................................. 101
附錄五、紐約州家庭暴力案件報告表 .......................................................................................... 104
表目錄：
表1-1-1：家庭暴力事件通報類型 ................................................................................................................. 2
表1-2-1：家庭暴力通報件次按通報來源分 ................................................................................................ 7
表1-3-1：家庭暴力定義 ................................................................................................................................. 9
表2-2-1：警察機關受理家庭暴力案件數、逮捕現行犯人次、聲請（緊急）保護令件數 ............. 17
表3-3-1：組織因素編碼 ............................................................................................................................... 37
表3-3-2：警察處置作為編碼 ........................................................................................................................ 38
表3-3-3：個人特性編碼 ............................................................................................................................... 40
表3-3-4：相對人與被害人特性編碼 ........................................................................................................... 41
表3-3-5：案件特性編碼 ............................................................................................................................... 42
表3-3-6：被害人態度編碼 ............................................................................................................................ 44
表3-5-1：警察處置作為次數百分比分配表 .............................................................................................. 46
表3-5-2：警察處理緊急保護令案件被害人變項百分比分配表（N=2,180） ..................................... 48
表3-5-3：警察處理緊急保護令案件相對人變項百分比分配表（N=2,180） ..................................... 49
表3-5-4：警察處理緊急保護令案件相對人生活習慣與家庭暴力史分配表（N=2,180） ................ 50
表3-5-5：警察處理緊急保護令案件相對人與被害人特性（N=2,180）.............................................. 50
表3-5-6：警察處理緊急保護令案件家庭暴力案件特性分配表1（N=2,180） .................................. 51
表3-5-7：警察處理緊急保護令案件家庭暴力案件特性分配表2（N=2,180） .................................. 52
表3-5-8：警察處理緊急保護令案件被害人態度分配表（N=2,180） .................................................. 53
表3-5-9：警察處理逮捕相對人案件被害人變項百分比分配表（N=1,158） ..................................... 55
表3-5-10：警察處理逮捕相對人案件相對人變項百分比分配表（N=1,158） ................................... 56
表3-5-11：警察處理逮捕相對人案件相對人生活習慣與家庭暴力史分配表（N=1,158） .............. 57
表3-5-12：警察處理逮捕相對人案件相對人與被害人特性分配表（N=1,158） ............................... 57
表3-5-13：警察處理逮捕相對人案件家庭暴力案件特性分配表1（N=1,158） ................................ 58
表3-5-14：警察處理逮捕相對人案件家庭暴力案件特性分配表2（N=1,158） ................................ 59
表3-5-15：警察處理逮捕相對人案件被害人態度分配表（N=1,158） ................................................ 60
表4-1-1：聲請緊急保護令被害人樣本分佈（N=276） .......................................................................... 61
表4-1-2：聲請緊急保護令相對人樣本分佈（N=276） .......................................................................... 62
表4-1-3：逮捕相對人被害人樣本特性分佈（N=33） ............................................................................ 63
表4-1-4：逮捕相對人相對人樣本特性分佈（N=33） ............................................................................ 63
表4-2-1：警察處理緊急保護令案件組織因素獨立性檢定表（N=2,180） ......................................... 64
表4-2-2：警察處理緊急保護令案件被害人特性獨立性檢定表（N=2,180） ..................................... 65
表4-2-3：警察處理緊急保護令案件相對人特性獨立性檢定表1（N=2,180） .................................. 65
表4-2-4：警察處理緊急保護令案件相對人特性獨立性檢定表2（N=2,180） .................................. 66
表4-2-5：警察處理緊急保護令案件相對人與被害人特性獨立性檢定表（N=2,180） .................... 66
表4-2-6：警察處理緊急保護令案件特性獨立性檢定表（N=2,180） .................................................. 67
表4-2-7：警察處理緊急保護令案件被害人態度獨立性檢定表（N=2,180） ..................................... 68
表4-2-8：警察處理逮捕相對人案件組織因素獨立性檢定表（N=1,158） ......................................... 69
v
表4-2-9：警察處理逮捕相對人案件被害人特性獨立性檢定表（N=1,158） ..................................... 69
表4-2-10：警察處理逮捕相對人案件相對人特性獨立性檢定表1（N=1,158） ................................ 70
表4-2-11：警察處理逮捕相對人案件相對人特性獨立性檢定表2（N=1,158） ................................ 70
表4-2-12：警察處理逮捕相對人案件相對人與被害人特性獨立性檢定表（N=1,158） .................. 71
表4-2-13：警察處理逮捕相對人案件特性獨立性檢定表（N=1,158） ................................................ 72
表4-2-14：警察處理逮捕相對人案件被害人態度獨立性檢定表（N=1,158） ................................... 73
表3-5-16：獨立性檢定影響警察處置作為顯著變項 ............................................................................... 74
表4-3-1：警方是否聲請緊急保護令LOGISTIC迴歸模型(N=2,180) .......................................................... 76
表4-3-2：警察是否逮捕相對人LOGISTIC迴歸模型（N=1,158） ............................................................ 78
表5-3-1：我國地方法院民事保護令終結情形（含緊急、普通、暫時保護令） .............................. 87

圖目錄：
圖1-3-1：警察回應家庭暴力處置作為圖 .................................................................................................. 11
圖2-2-1：家庭暴力處理流程概述 ............................................................................................................... 23
圖3-1-1：本研究架構圖 ............................................................................................................................... 33
圖3-5-1：分局處理聲請緊急保護令案件百分比分配圖（N=2,180） .................................................. 46
圖3-5-2：警察處理聲請緊急保護令受理時間百分比分配圖（N=2,180） ......................................... 47
圖3-5-3：警察處理緊急保護令案件家庭暴力發生原因百分比分配圖（N=2,180） ........................ 51
圖3-5-4：警察處理緊急保護令案件被害人需求百分比分配圖（N=2,180） ..................................... 53
圖3-5-5：分局處理是否逮捕相對人案件百分比分配圖（N=1,158） .................................................. 54
圖3-5-6：警察處理逮捕相對人案件受理時間百分比分配圖（N=1,158） ......................................... 54
圖3-5-7：警察處理逮捕相對人案件發生原因百分比分配圖（N=1,158） ......................................... 58
圖3-5-8：被害人需求百分比分配圖（N=1,158） .................................................................................... 60

中文部份：
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