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研究生:陳昆成
研究生(外文):KUEN-CHERNG CHERN
論文名稱:我國土地登記制度及現存地籍問題之研究—以地籍清理條例為中心
論文名稱(外文):Land Register System and the Extant Cadastral Problem in Taiwan - Focus on the Cadastre Clearance Act
指導教授:謝哲勝謝哲勝引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:國立中正大學
系所名稱:法律所
學門:法律學門
學類:一般法律學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2010
畢業學年度:98
語文別:中文
論文頁數:168
中文關鍵詞:土地權利憑證土地登記土地臺丈地籍清理神明會
外文關鍵詞:right certificate of landland recordRegister of landgods‘ clubcadastre clearance
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1945年12月25日臺灣光復,國民政府接管後所辦理之土地總登記,有因人民不諳法令或因主管登記機關人員素質良莠不齊,導致日據時期以會社名義、組合名義、神明會名義或其他不明主體之名義申報登記之土地發生法律適用問題;亦即日治時期以不動產物權名稱申報登記之土地權利,以於法不合之申報事項辦理登記等載於光復後土地登記簿者。
本文係以臺灣地區在日據時期以會社名義、組合名義或神明會名義所登記土地為主要論述對象。依序論述光復前後臺灣地區土地登記之所有權與其他相關土地權利及限制登記;或因權利人行蹤不明或其他原因等,致未能辦理塗銷登記者;及共有土地各共有人登記之權利範圍錯誤,無證明文件可稽,且未能申請更正登記者。同時亦針對目前部分寺廟及宗教團體土地產權未能妥適解決者;金門馬祖地區實施戰地政務終止前,地籍登記不完整或與現行法令規定不符等,而影響土地利用、土地政策及稅收,致人民財產權利之難以行使。
為解決上述各類登記土地之問題,我國政府特制定「地籍清理條例」,並於民國97年7月1日施行。故本文乃就地籍清理條例之立法精神及涵義,探討如何解決日本統治後、國民政府接收臺灣至今,此類登記土地的地籍清理問題。
After the National Government processed the general land register after December 25, 1945 from the Japanese occupation, some lands which were publicly noticed and registered in the name of corporation, the combination,the gods’club or the other unclear subject, had caused legal problems due to people in the ignorance of law or the uneven qualities of administrators.The problem is that the land rights which were publicly noticed and registered by the name of real estate under the Japanese colonial rule were subsequently incorrectly recorded in land registration books.
The main subjects explored in this paper are the lands which were registered in the name of corporation, the combination or the gods’ club. In addition, this paper will discuss the issues below in order: the ownership of land register, the other related land rights or limited registration in Taiwan before and after restoration; not handle registration of cancellation because of missing of the obligee or other reasons; wrong scope in registered right of co-owners of co-own land, which no document can prove to apply correcting the registration; the land property right of partial temples and the religious group cannot properly solved at the present; before Kinmen and Matsu area lifted the battlefield orders,the incompetence of cadastral registration and no consistency with present law lead to the utilization, policy and taxation of land, and the difficulty to exercise property right.
In order to solve the kinds of problems of registration land above, our government specially legislated the “Cadastre Clearance Act”,and promulgated in July 1, 2008. Thus, this paper discusses how to solve the problems like cadastre clearance of registration land after Japanese rule to now.
第一章 緒論 1
第一節 研究動機及目的 1
第一項 研究動機 1
第二項 研究目的 1
第二節 研究範圍及方法 2
第一項 研究範圍 2
第二項 研究方法 2
第三節 文獻探討 2
第四節 研究架構及研究流程 6
第二章 臺灣之土地登記制度 9
第一節 臺灣日據時期之土地登記制度 10
第一項 舊慣時期 10
第二項 土地臺帳時期 12
第三項 臺灣土地登記規則施行時期 14
第四項 臺灣民法施行時期 17
第二節 臺灣光復後之土地登記制度 18
第一項 我國土地登記制度之立法沿革 19
第二項 土地總登記 22
第三項 土地登記之範圍 26
第四項 土地登記之特點 29
第五項 土地登記之效力 31
第三節 臺灣日據時期與光復後土地登記制度之差異 33
第三章 日據地籍資料的接收與我國土地登記制度在臺施行 35
第一節 光復後地籍資料之接收及地籍整理 35
第一項 地籍資料之接收 36
第二項 地籍整理 38
第二節 光復初期過渡期間之土地權利登記的釐整 39
第一項 土地權利憑證之實施 39
第二項 土地權利憑證工作之檢討 54
第三節 光復初期過渡後登記運作情形 64
第一項 土地登記的權利內容 64
第二項 土地登記相關法律之增修訂 66
第四章 以非權利主體為名義登記之法律性質 69
第一節 概說 69
第二節 在實體法上之地位 71
第三節 在訴訟法上之地位 76
第四節 本文見解 78
第五章 地籍清理將解決之問題 81
第一節 以日據時期會社或組合名義登記之土地 81
第二節 神明會登記之土地 82
第一項 神明會本身之土地 83
第二項 具有神明會之性質及事實但以神明會以外名義登記之土地 83
第三節 寺廟或宗教團體之土地 84
第一項 以第三人名義登記者准予更名登記 84
第二項 登記為公有者得申請贈與 85
第三項 登記為公有者得申請讓售 85
第四項 小結 86
第四節 所有權以外之土地權利 86
第一項 民國38年12月31日以前登記之不動產質權、贌耕權、賃借權及其他非以法定不動產物權名稱登記 86
第二項 民國38年12月31日以前登記之抵押權 87
第三項 民國45年12月31日以前登記之未定有期限地上權 87
第五節 限制登記及土地權利不詳之土地 88
第一項 民國34年10月24日以前登記之限制登記 88
第二項 各共有人登記之權利範圍合計不等於一之土地 88
第三項 登記名義人姓名或住址記載不全或不符之土地 89
第六章 地籍清理條例施行後可能面臨之問題 93
第一節 地籍清理之程序、公告、申報或申請登記之期限 93
第二節 標售土地 95
第一項 政府主管機關代為標售土地 95
第二項 代為標售而經二次標售仍未完成標售之土地 99
第三項 優先購買權人 101
第三節 以寺廟或宗教團體名義登記之土地,依地籍清理條例規定之處理方式 104
第四節 地籍清理土地權利價金之保管、申領與逾期未領取者之歸屬 106
第五節 條例評析 107
第一項 受理地籍清理案件申報或申請登記時機 107
第二項 神明會土地屬耕地,該神明會更名登記為財團法人所有,得否受「私法人不得承受耕地」限制 109
第三項 共有土地之共有人之一,得否申請塗銷民國38年12月31日以前登記之抵押權 109
第四項 以數宗土地共同擔保設定抵押權,僅其中一宗或部分土地之所有權人,就其所有土地申請塗銷抵押權登記 110
第五項 日據時期之假登記得否援用地籍清理條例第三十條規定,由土地所有權人申請塗銷登記 111
第七章 糾紛調處與損害賠償責任 115
第一節 糾紛調處程序 118
第二節 損害賠償責任 119
第八章 結論 127
參考文獻 133
一、書籍
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明治38年),台灣省政府地政局地籍測量人員訓練班,1953年4
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年4月。
3.王泰升,臺灣日據時期的法律改革,聯經出版事業公司,1999年4
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4.王泰升,臺灣法的斷裂與連續,元照出版有限公司,2002年7月。
5.王泰升,臺灣法律史概論,元照出版有限公司,2004年9月,2版第
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四、學位論文
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學法律系碩士論文,2005年。
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五、其他
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5.內政部編印,土地行政篇,1966年7月。
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7.內政部編印,地政法令彙編,地政叢書第81輯,,2004年2月。
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科學委員會專題研究計畫成果報告,1996年10月。
9.司法公報第14卷第6期。
10.地政部編印,地政法規輯要―地權類,36年9月
11.孫森焱,「神明會」,「臺灣民事習慣調查報告」,法務部編
印,2004年7月,第6版。
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13.最高法院編印,最高法院判例要旨(民國 16-94 年民事部分)。
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15.董中生(編),最新地政法規彙編,豐稔出版社,1957年4月。
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19.臺灣省行政長官公署秘書處編輯室、民政處編輯室編印,「臺灣
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http://db.lawbank.com.tw/FLAW/FLAWDAT0201.asp。
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http://theme.taipei.gov.tw/cgi-bin/SM_theme?
page=444cadc4。
QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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