外籍勞工是我國的新課題。本文第貳章探討外藉勞工對勞動市場影響的理論與非法外
籍勞工問題；第參章探討法、德、美、日與新加坡的經驗與對策；第肆章探討我國問
題的形成、溉況、影響與因應對策。本研究主要綜合勞動經濟與對此的研究與歸納各
國的經驗；以提供我國制定外籍勞工政策參考，並期望我國用外籍勞工之利、免外籍
勞工之害；使國人的勞動權益不因外籍勞工而受損。本文之研究發現有以下十點：
一、外籍勞工問題的本質：外籍勞工是因各國的人口動態差距與所得差距而產生；唯
有勞力接受國的經濟情勢不如其母國時，外籍勞工才會自願回母國。所以，外籍勞工
是經濟發達的國家所不能免除的問題。
二、外籍勞工的經濟效果：它並非是全然的替代性或互補性；而必需同時考慮：(1).
勞動供需彈性關係；(2).勞動供需數量配合的程度； (3). 所有外籍勞工人數；(4).
外籍勞工的技術與自願就業的層次； (5). 景氣循環。
三、外籍勞工對勞動條件的影響：由於外籍勞工多來自低所得國家，所以對勞動條件
的要求往往低於當地勞動者而成為“廉價外籍勞工”；從而若遷入國大量使用外籍勞
工，將明顯不利於當地的勞工。
四、外籍勞工對就業機會的影響：一般皆視外籍勞工為補充性勞力；但實際上它將不
利於中、老年，或從事基層、體力、低技術工作之勞動者。
五、我國需要外籍勞工的背景：我國之所以有外籍勞工非法就業的空間，主要為法令
規範不足、與勞動市場需求殷切但缺乏勞動供給兩項。
六、非法外籍勞工形成的種類：(1).不被視同本國人之政治難民； (2). 行政管理無
效率而得以就業者；(3).法令不周或彼此矛盾而得以就業者； (4). 雇主違法雇傭者
；(5).因家人團聚而入境者； (6). 契約期滿後滯留未歸者。
七、非法外籍勞工問題：將因無法得到保障而受剝削。但若能在當地有社會關係、學
習語言、累積工作經驗、得到職位流通，就可免於受剝削。
八、雇用非法外籍勞工的雇主：產業特徵：(1).與規模無關； (2). 只需低技術;(3)
. 季節性；(4) . 缺乏展望；(5).欠缺職業訓練； (6). 多為外投資經營。勞動條件
共同點： (1). 工資低；(2).工作環境差； (3). 相關條件差。
九、取締非法外籍勞工的成效：當雇用行為(1).被發現的機率小； (2). 最低工資與
一般工資差距大；(3) . 最低工資與一般物價水準差距大、則非法就業的情況就猖獗
。
十、各國的外籍勞工管理制度：包括 (1). 未曾違反相關的勞工法令；(2).已積極在
國內尋找勞動者。 (3). 其薪資水準在該業別的平均工資之上。
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