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研究生:翁麗娟
論文名稱:中高階文官管理職能實證之研究-以財政部國有財產署為例
論文名稱(外文):Managerial Competencies of Mid-and High-Level Civil Servants: A Case Study of the NationalProperty Administration, Ministry of Finance
指導教授:高子原高子原引用關係
口試委員:高子原林靖中吳岱儒
口試日期:2017-06-09
學位類別:碩士
校院名稱:正修科技大學
系所名稱:經營管理研究所
學門:商業及管理學門
學類:企業管理學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2017
畢業學年度:105
語文別:中文
論文頁數:110
中文關鍵詞:中高階文官管理職能職能建置職能模式
外文關鍵詞:mid-and high-level civil servantsmanagerial competenciescompetency developmentcompetency model
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有鑑於中高階主管是組織未來的管理者人選來源,在組織中具有相當重要的地
位,政府中高階公務人員的管理職能內容,必須隨著時代的變遷及整體公務環境的變化,逐年進行並予調整,以滿足實務運用之需求,提升政府組織之運作效能和行政績效。

因此,本研究以財政國有財產署中高階主管為研究對象,從職能觀點,了解管理
者應需具備之管理職能。並採用質性研究法,在文獻回顧上以國內外學者所建構之職
能為基礎,接著邀集學者專家11 人深度訪談,最後以專家訪談結果彙總分析實證管理職能。

茲將本研究職能重要排序結果分述如下:
一、價值倫理與人格特質:以廉正排名第一,再依序為使命感、嚴謹、情緒穩定、忠誠、關懷及友善等7 項。
二、共通核心職能:團隊領導與溝通協調並列第一,再依序為績效管理、發展人才及國際視野5 項。
三、管理核心職能:以危機研判與處理排名第一,再依序為決斷力、創意型塑願景、政策管理及環境覺察5 項。
並以此研究結果,提供學術上的理論研究與實務運用及推展之參考。
Mid- and high-level managers are candidates for future administrators and occupy highly important positions in an organization. The content of management competency for mid- and high-level civil servants in the government must adjust with the times and according to changes in the overall public service environment. These adjustments must be made annually to satisfy the demands of practical applications and raise the operational efficiency and administrative performance of government organizations.

Therefore, mid- and high-level managers of the National Property Administration, Ministry of Finance were studied from the perspective of competency to understand the managerial competencies that administrators should possess. Using a review of qualitative research and competencies constructed by scholars as a basis, 11 experts were invited for in-depth interviews. Lastly, expert interview results were collected and analyzed for empirical managerial competencies.

The findings of competency importance rankings are as follows:
一、Ethics and personality traits: Integrity ranked first of seven items, followed by the sense of mission, discipline, emotional stability, loyalty, care, and affability.
二、Shared core competencies: Team leadership and communication and coordination ranked first of five items, followed by performance management, human resources development, and global vision.
三、Managerial core competencies: Crisis identification and management ranked first of five items, followed by resolve, creative vision, policy management, and environmental awareness.

These findings serve as a reference for academic theoretical studies, as well as for
practical application and promotion.
摘要 I
英文摘要 II
誌謝 III
目錄 IIV
表目錄 IV
圖目錄 IVI
第一章 緒論 1
第一節 研究背景與動機 1
第二節 研究對象與範圍 3
第三節 研究目的與流程 4
第二章 文獻探討 7
第一節 管理職能 7
第二節 行為指標-中高階主管之管理職能研究 18
第三節 政府機關文官管理職能 21
第四節 個案簡介 27
第三章 研究方法 30
第一節 訪談流程 30
第二節 訪談說明 32
第三節 資料研究方法 39
第四節 研究工具及對象 40
第五節 資料分析方法 43
第四章 訪談結果彙總分析 44
第一節 個案公司介紹 44
第二節 訪談對象背景資料分析 53
第三節 國產署中高階主管管理職能行為指標 54
第五章 結論與建議 58
第一節 研究結論 58
第二節 研究限制與建議 69
參考文獻71

附錄一、專家學者訪談計畫80
附錄二、訪談內容整理(受訪者一)82
附錄二、訪談內容整理(受訪者二)83
附錄二、訪談內容整理(受訪者三)85
附錄二、訪談內容整理(受訪者四)87
附錄二、訪談內容整理(受訪者五)89
附錄二、訪談內容整理(受訪者六)90
附錄二、訪談內容整理(受訪者七)92
附錄二、訪談內容整理(受訪者八)93
附錄二、訪談內容整理(受訪者九)94
附錄二、訪談內容整理(受訪者十)96
附錄二、訪談內容整理(受訪者十一)97
附錄二、行為事例訪談題綱內容記錄(十二)99
中文文獻:
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