臺灣博碩士論文加值系統

軍隊戰力的顯現，除了有形的武器裝備之外，尚包括無形的意識
，長期駐營的軍人若在有「後顧之憂」的情況下，勢必將影響戰鬥意志與軍心，而損及戰力的發揮。因此，世界各國為了吸引社會菁英進入軍中，都訂有一套優渥的軍人退輔福利制度，完善的輔導轉業措施，不僅可以解決軍旅生涯面臨發展瓶頸的志願役軍人，能順利轉入民間企業開創事業的第二春，更能保持軍隊年輕化，有效提昇戰力。
因此，透過文獻分析與深度訪談的方式，以了解在社會福利與社會安全、社會正義的概念下，志願役軍人的福利制度及轉業功能；並探討世界各國對退伍軍人的轉業安置措施有哪些及異同；另外，我國榮民與非榮民之間，在退伍轉業安置的制度設計上有何差異；志願役軍人轉業的實際阻因為何。在研究中獲得的結論為：
一、轉業輔導制度的社會性功能：
（一）鞏固軍隊戰力（二）人力資源的再運用（三）維繫社會安定
（四）強化自我競爭能力
二、軍人轉業制度的執行模式：
（一）就業仲介系統：近年來由於退輔會暨附屬機構安置員額已達飽和，致就業安置容量遽減，且軍人轉任公職門檻加高、名額銳減；另榮民與非榮民間之輔導轉業實有所差異。
（二）教育和培訓系統：志願役軍人退伍後的職業訓練，原則上是由退輔會負責，但僅限於擁有榮民身份者；再則，依退輔會九十六年上半年職業訓練招生簡章顯示，該會的訓練項目，多偏向勞力密集者，除名額有限之外，也會發生就算是接受了訓練仍有很高的機會無法順利轉業的情形。
三、轉業過程中的實際阻因：
包含「年齡受限」、「自尊心強」、「專業不足」、「語言因素」、
「薪資差異」等因素。

The exhibit of military power, in addition to solid armament and military equipment, also includes ideology on a spiritual aspect. The morale and determination of soldiers staying on their posts for a long time and lacking support with various resources will be eroded, thus directly affecting military might. Therefore, countries al over the world have established a system for the benefits and compensation for retired servicemen with good placement measures. This not only unties the bottleneck faced by voluntary servicemen in their military career, but also helps them successfully start their second career in private enterprises. On the other hand is can also ensure the rejuvenation of the military, with an ever-increasing combat power.

This is why we try to understand the benefits system and job placement functions for voluntary servicemen under the concept of social benefits, social security, and social justice through analyzing documents and in-depth interviews. We also study the differences and similarities of job placement measures of various countries of the world for retired servicemen. In addition, we also study the differences of systems of job placement after retirement between veterans and non-veterans, the real reasons behind barriers of placement for voluntary servicemen. We have made the following conclusions:

A. Social functions of placement consultancy system:
a. Reinforcing combat power of the military b. Redeployment of


human resources c. Ensuring social stability d. strengthening
self-competitiveness
B. The models for the placement system for servicemen:

a. Employment brokering system: Recently the quotas for job placement of servicemen by Veterans Affairs Commission under the Executive Yuan and its subordinate organizations have been filled, so the number of job placements have drastically reduced. The entry qualifications for servicemen to take on another civil service jobs are getting stricter. And there are differences of systems of job placement after retirement between veterans and non-veterans.

b. Educational and training systems: Professional training of retired voluntary servicemen is basically the charge of Veterans Affairs Commission, but this is only limited to veterans. In addition, the professional training enrollment prospectus of Veterans Affairs Commission for the first half of 2007 show that its training courses are oriented mostly for labor-intensive posts. In addition to a limited enrollment, the instances of servicemen being trained but still not getting job placements may still have a good chance to happen.

C. Real reasons for barriers in job placement process:
Including such factors as “age limits,” “strong self-ego,” “lack of
specialty,”“language barriers,”and“different treatments on
compensation.”

目錄
第一章 緒論........................................................................1
第一節 研究動機與研究目的............................................1
第二節 名詞界定.............................................................5
第三節 研究範圍與限制...................................................6
第四節 研究流程........................................................... 11
第二章 文獻探討................................................................13
第一節 軍人福利相關理論的探討....................................14
第二節 轉業安置制度的社會性意涵.................................28
第三節 個人生涯規劃的觀點...........................................50
第三章 我國、美國、中共及各國軍人之轉業安置概況...63
第一節 我國軍人轉業輔導概況.......................................66
第二節 美國軍人福利措施..............................................87
第三節 共軍轉業安置制度概況.......................................97
第四節 其他國家優輔安置制度......................................104
第五節 小結.................................................................109
第四章�研究方法......................................................111
� 第一節�研究取向...........................................................111
�第二節�研究架構...........................................................113
第三節 資料蒐集與研究工具..........................................115
第四節 研究過程...........................................................123
第五章 志願役軍人轉業輔導成效實證分析...................125
第一節 轉業安置措施的功能.........................................126
第二節 生涯轉換的準備工作.........................................137
第三節 轉業過程中遭遇的實際問題...............................154
第四節 小結..................................................................162
第六章 結論與建議...........................................................163
第一節 結論..................................................................163
第二節 建議..................................................................180
參考文獻.......................................................................184


i
表目錄
表 2-1 軍隊福利制度比較.........................................................27
表 2-2 生涯之定義....................................................................54
表 2-3 求職者未能推介就業、求才機會未能補實因素分析.........41
表 2-4 生涯定義彙整表.............................................................52
表 3-1 歷年退輔會在會內及會外就業安置人次...........................80
表 3-2 退伍軍人公務人員特考的及格率.....................................82
表 3-3 國防特考分年報考及及格人數一覽表..............................83
表 3-4 檢覈考試分年報考及及格人數一覽表..............................84
表 3-5 轉任考試分年報考及錄取人數一覽表..............................85
表 3-6 軍職轉任文職各種考試錄取人數比較表...........................86
表 4-1 訪談注意事項................................................................118
表 4-2 受訪者基本資料............................................................120



















ii
圖目錄
圖 1-1 研究流程圖....................................................................12

圖 2-1 離職行為之分類.............................................................45

圖 2-2 需求層級圖....................................................................52

圖 2-3 生涯規劃發展模式圖......................................................56

圖 4-1 研究架構圖...................................................................114

壹、中文部分

一、書籍

中華民國國防報告書，1994。台北：國防部

中華民國國防報告書，2000。台北：國防部

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