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論文基本資料
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目次
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研究生:
劉權澤
研究生(外文):
Chentse Liu
論文名稱:
機關違反政府採購契約之研究-以工程採購為中心
論文名稱(外文):
A Study on the Government's Breach of Government Procurement Contract-Focus on Construction Contract
指導教授:
潘秀菊
學位類別:
碩士
校院名稱:
國防管理學院
系所名稱:
法律研究所
學門:
法律學門
學類:
一般法律學類
論文種類:
學術論文
論文出版年:
2006
畢業學年度:
94
語文別:
中文
論文頁數:
134
中文關鍵詞:
政府採購契約
、
違約
、
採購契約要項
、
採購爭議
相關次數:
被引用:
4
點閱:578
評分:
下載:0
書目收藏:4
政府每年之預算中,除人事與福利經費外,大部分係以採購手段達到施政之各項目標與需求,政府採購是否能順利執行,對於國家政策推動有重大影響。我國為加速政府採購制度的改革,已於民國八十八年五月二十七日實施政府採購法,該法第六十三條規定:「各類採購契約之要項,由主管機關參考國際及國內慣例定之。」據此,行政院公共工程委員會於八十八年五月二十五日訂頒「採購契約要項」,以作為各機關擬定採購契約之參考。然而,依據行政院公共工程委員會之統計,自政府採購法實行以來,至九十三年六月底,採購契約履約爭議案件計有二千六百零九件,顯示採購契約的準備與執行還有很大改善空間。
一般而言,採購契約多由政府機關擬定、公告,廠商為爭取締約機會,對於採購契約之內容,大多均會全盤接受,故採購契約具有附合契約之性質;惟採購契約之內容多偏袒政府機關,對廠商極不公平,因而糾紛迭起,使採購之品質與進度受到嚴重之影響。為使政府採購能順利推行,避免不必要之爭議,宜訂立公平合理之採購契約,而實務中尤以政府機關之應辦事項與違反效果最為缺乏。期望能藉由機關違約之研究,發掘採購契約之問題,並研擬公平合理之契約條款,俾供機關與廠商訂立契約之參考。
第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 研究範圍、內容與方法 2
第一項 研究範圍與內容 2
第二項 研究方法 3
第二章 政府採購契約概述 4
第一節 採購契約之主體與客體 4
第一項 採購契約之主體 4
第二項 採購契約之客體 9
第二節 採購契約之法律性質 12
第三節 採購契約之成立與生效 15
第四節 採購契約之解除與終止 17
第一項 解除權與終止權之發生 17
第二項 解除權與終止權之行使 19
第三項 解除權與終止權之效力 21
第三章 工程採購契約內容與爭議之探討 23
第一節 工程採購契約之藍本-採購契約要項 23
第一項 採購契約要項訂定之目的與內容 23
第二項 採購契約要項之性質 29
第三項 採購契約要項之評析 30
第二節 工程採購契約之主要爭議條款 31
第三節 工程採購契約常見之爭議類型 36
第一項 簽約階段之爭議 37
第二項 履約階段之爭議 38
第三項 驗收階段之爭議 52
第四項 保固階段之爭議 55
第四節 工程採購契約爭議之原因 57
第四章 違約理論與我國民法之規範 60
第一節 違約的意義與特性 60
第一項 違約的意義 60
第二項 違約的特性 61
第二節 違約的歸責原則 64
第三節 違約的態樣 65
第一項 確定違約態樣的意義 65
第二項 違約態樣的分類 66
第四節 我國民法違約之規範 69
第一項 債務不履行之歸責事由 70
第二項 債務不履行之態樣與效力 76
第五章 機關違反工程採購契約義務之效力 91
第一節 承攬契約定作人之義務與違反之效力 91
第一項 承攬契約定作人之義務 91
第二項 定作人違反義務之效力 97
第二節 機關違反給付報酬義務之效力 103
第三節 機關違反協力義務之效力 104
第一項 機關違反提供適於施工狀態義務之效力 104
第二項 機關違反指示義務之效力 116
第四節 機關違反驗收(受領)義務之效力 118
第六章 結論與建議 125
參考文獻 131
壹、書籍
1.David.M.Walker,李雙元譯,牛津法律大辭典,法律出版社,民國九十二年四月。
2.王利明,違約責任論,中國政法大學出版社,民國八十五年四月。
3.王澤鑑,民法學說與判例研究第一冊,三民書局,民國八十七年九月。
4.王澤鑑,民法學說與判例研究第六冊,三民書局,民國八十七年九月。
5.王澤鑑,民法總則,三民書局,民國九十三年三月。
6.王澤鑑,債法原理第一冊-基本理論債之發生,三民書局,民國九十二年十月。
7.史尚寬,債法各論,作者發行,民國七十五年六版。
8.史尚寬,債法總論,作者發行,民國七十二年六版。
9.台灣營建研究院叢書,合約管理與求償,民國九十一年七月二版。
10.行政院公共工程委員會,公共工程爭議處理案例彙編(一),民國八十六年十一月。
11.行政院公共工程委員會,政府採購爭議處理事件案源及問題類型分析,民國九十三年九月一版。
12.行政院公共工程委員會,政府採購履約爭議處理案案例彙編(一),民國九十年三月。
13.吳庚,行政法之理論與實用,三民書局,民國九十三年八月增訂八版。
14.林山田,刑法通論(下),作者發行,民國九十三年十一月增訂八版。
15.林山田,刑法通論(上),作者發行,民國九十三年十一月增訂八版。
16.林誠二,民法債編各論(中),瑞興圖書股份有限公司,民國九十一年初版。
17.林誠二,民法債編總論(下),瑞興圖書股份有限公司,民國九十年三月初版。
18.林鴻銘,政府採購法之實用權益,永然文化出版股份有限公司,民國八十八年九月二版。
19.林鴻銘、陳文全著,政府採購契約大小事,永然文化出版股份有限公司,民國九十三年十二月。
20.邱聰智,新訂民法債編通則(下),元照出版有限公司,民國九十二年三月新訂一版。
21.邱聰智,新訂債法各論(中),元照出版有限公司,民國九十一年十月初版。
22.施啟揚,民法總則,三民書局,民國九十二年八月修訂版。
23.唐國盛,政府採購法律應用篇,永然文化出版股份有限公司,民國九十四年七月。
24.孫森焱,民法債篇總論(上),三民書局,民國九十三年修訂版。
25.馬維麟,民法債編註釋書(二),五南出版社,民國八十五年九月初版。
26.黃立主編,楊芳賢等十五人合著,民法債編各論(上),元照出版有限公司,民國九十一年。
27.黃茂榮,債法各論(第一冊),植根法學叢書,民國九十二年八月初版。
28.黃鈺華主編,黃鈺華、蔡佩芳、李世祺合著,政府採購法解讀-逐條適義,元照出版有限公司,民國九十二年七月二版。
29.蔡守智,營繕工程之行政管理:契約與規範,詹氏出版社,民國九十一年。
30.鄭玉波,民法債編各論(上),三民書局,民國七十八年十二版。
31.鄭玉波,民法債編總論,三民書局,民國九十三年十月修訂二版。
32.戴修瓚,民法債編各論,三民書局,民國六十八年初版。
33.羅昌發,政府採購法與政府採購協定論析,元照出版有限公司,民國八十九年一月初版。
貳、論文:
1.孔翠華,政府採購履約驗收階段爭議與救濟之研究,國防大學國防管理學院法律學研究所碩士論文,民國九十四年六月。
2.江建祥,聯合國國際貨物買賣公約上違約與救濟之研究,國立政治大學法律研究所碩士論文,民國七十二年六月。
3.李金松,營建工程契約風險分配之研究-以公共工程為中心,國立中正大學法律學研究所碩士論文,民國九十三年六月。
4.周崇發,政府採購流程中決標所生爭議之研究,國防大學國防管理學院法律學研究所碩士論文,民國九十三年五月。
5.林孜俞,公共工程契約之訂定與招標機關之義務,國立台灣大學法律學研究所碩士論文,民國九十一年七月。
6.林家祺,政府採購法救濟程序之研究,國立中正大學法律學研究所碩士論文,民國九十一年元月。
7.施百鍵,公共工程爭議事件類型與其救濟途徑選擇之研究,國立中央大學營建管理研究所碩士論文,民國九十三年六月。
8.候志君,政府採購調解制度之研究,國防大學國防管理學院法律學研究所碩士論文,民國八十九年七月。
9.張祥暉,論政府採購法之爭議處理機制,國防大學國防管理學院法律學研究所碩士論文,民國八十八年五月。
10.許世明,營建工程契約中變更設計之研究,東吳大學法律學研究所碩士論文,民國九十四年一月。
11.郭美伶,公共工程契約要項之研究,國立台灣科技大學營建工程研究所碩士論文,民國八十九年七月。
12.陳志豐,公共工程契約爭議態樣與處理機制之研究-以論國軍老舊眷村改建工程契約為例,國防大學國防管理學院法律學研究所碩士論文,民國九十四年六月。
13.陳國書,公共工程履約爭議處理之研究,國立中山大學企業管理研究所碩士論文,民國九十二年六月。
14.曾瑞慶,債務不履行歸責事由之研究,政治大學法律研究所碩士論文,民國七十一年六月。
15.顧美春,工程契約風險分配與常見爭議問題之研究,國立交通大學科技法律研究所碩士論文,民國九十四年八月。
參、期刊:
1.王伯儉,如何訂立工程契約?做好菜,先有好湯底,法律與你,第五十七期,民國八十七年七月。
2.王伯儉,延長工期之費用求償,營造天下,第四十一期,民國八十八年五月。
3.王伯儉,對政府訂定「公共工程契約要項」之期望,營造天下,第三十期,民國八十七年六月。
4.吳憲章,營繕工程驗收與保固之爭議,營造天下,第四十期,民國八十八年四月。
5.李家慶,業主不宜以拒絕選定仲裁人之方式阻撓仲裁程序之進行-試評國工局新版一般規範之仲裁條款,營造天下,第七十四期,民國九十一年二月。
6.林誠二,政府採購契約消滅時效條款,月旦法學教室,第二十一期,民國九十三年七月。
7.邱聰智,契約不履行之課題(上),空大學訊,第三○八期,民國九十二年五月十六日。
8.姚乃嘉,公共工程常見之糾紛與防阻之道,律師雜誌,第二六五期,民國九十年十月。
9.姚志明,積極侵害權與不完全給付之研究,法學叢刊,第一七六期,民國八十八年十月。
10.洪羽柔,工程履約保證金性質之初步探討,萬國法律,第一二七期,民國九十二年二月。
11.胡偉良,公共工程糾紛仲裁實務,商務仲裁,第五十五期,民國八十六年六月。
12.張永健,論給付不能之分類與歸責問題,法令月刊,第五十四卷第六期,民國九十二年六月。
13.張宏節,公共工程總價承攬契約數量差異問題研究,月旦法學雜誌,第一○三期,民國九十二年十二月。
14.張哲源,交付=受領?-論承攬人之交付、定作人之受領與危險移轉、同時履行抗辯、物之瑕疵擔保間之關係,東吳法律學報,第十六卷第三期,民國九十四年四月。
15.張祥暉,政府採購法修法後之問題探討-以九十一年二月修頒版本為核心,台灣本土法學雜誌,第四十七期,民國九十二年六月。
16.張祥暉,政府採購契約成立問題之探討-論決標之效力,立法院院聞,第三十一卷第十二期,民國九十二年十二月。
17.黃世孟、陳坤成,營造工程契約終止與解除之探討,現代營建,第二一九期,民國八十七年三月。
18.黃國立,採購契約變更之探討,工程:中國工程師學會會刊,第七十四卷第七期,民國九十年十二月。
19.楊與齡,論承攬契約定作人義務,法學叢刊,第八十五期,民國七十六年一月,第五頁。
20.潘秀菊、張祥暉,政府採購法契約解除與終止規定之探討,月旦法學雜誌,第四十四期,民國八十八年一月。
21.廖肇昌、黃一平,公共工程契約爭議類型之探討,營建管理季刊,第六十四期,民國九十四年九月。
22.盧冠文,政府採購法「同等品」之解析(上),營建知訊,第二五六期,民國九十三年五月。
23.顧美春,工程契約風險分配原則之國內實務見解,中鼎月刊,第三○四期,民國九十三年三月。
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