臺灣博碩士論文加值系統

摘要
洪患是造成傷亡人數最多的天然災害，近年來因為世界氣候的變遷，導致洪患潛在威脅增加，尤其台灣在氣候、地質、地形等多方面的特質，成為洪患高風險之地區，彰化縣是其中易致洪災的縣市之一。行政院國家災害防救科技中心（前防災國家型科技計畫辦公室），自民國八十八年起至九十年陸續完成台灣各縣市淹水潛勢圖，然而並沒有太多學者進行其加值之運用，至為可惜。
因此，本研究利用淹水潛勢圖套疊與土地利用圖，分別探討彰化縣各鄉鎮市農業用地、工業用地、商業用地、住宅用地之淹水情勢，其次依各鄉鎮農作地、工商用地、住宅用地之淹水面大小分別予以分級與評分，加總其得分後以分數高低判別各鄉鎮市之脆弱性。研究結果顯示，在各種降雨強度之下，農業用地受災情勢最嚴重的是二林鎮，商業、工業、住宅用地則是彰化市、員林鎮；各鄉鎮之脆弱性方面，當較小規模洪水發生時，脆弱性最高的是彰化市、芳苑鄉以及大村鄉，而較大規模洪水發生時，脆弱性最高的是彰化市、芳苑鄉、福興鄉以及埔鹽鄉。另外，本研究也蒐集各鄉鎮市實際洪災農業損失面積與金額、洪災淹水補助金申領人數等資料，以驗證套疊分析之準確性。結果顯示：大多數鄉鎮市的農地淹水潛勢與實際受災損失情勢符合，惟竹塘鄉與芳苑鄉例外，有待未來進一步探討；住宅區受淹水影響人數與實際淹水補助金申領人數相當吻合，可見淹水潛勢圖具有相當良好的應用價值。
最後本研究嘗試從人口資料方面探討各鄉鎮之脆弱度，結果發現西南部各鄉鎮在口脆弱度方面相當高，值得有政府有關單位重視。

Floods are the most devastating natural disasters that cause numerous damages and casualties. Due to the fierce climate change worldwide, the threat of floods puts life in risk, especially for Taiwan, which is unique in its climate, geology and terrain, becomes the concern of high risk. Changhua County, one of the areas frequently devastated by floods, was selected as the setting of this research. In 2001, National Science and Technology Center for Disaster Reduction has completed all the city potential inundation maps in Taiwan. However, only a few were applied in relevant research with limited contribution. As a result, this research aimed to overlay the potential inundation maps and the land use maps of Changhua County to investigate the inundation in farmlands, industrial estates, commercial and residential areas. Besides, grades are given to each of the three areas in each town and village according to the scale of inundation. The grades are summed up to judge the vulnerability of each town and village. The results show that the farmlands in Erhlin are the most devastated, while industrial estates, commercial and residential areas are damaged the most in Changhua City and Yuanlin. In terms of vulnerability evaluations, Changhua City, Fangyang and Dacun are the most vulnerable areas under smaller floods. Changhua City, Fangyang, Fusing and Puyan are most vulnerable under extreme flooding events.
In addition, data of agriculture loss and inundation grant application were collected for verification of the overlapping analysis. Furthermore, demographic data of every town and village were collected for the discussion of vulnerability. The results indicated a consistency between most of the potential inundation of farmlands and the real damages except Jhutang and Fangyang. The number of victims in the residential area also corresponded to that of the inundation grant application. Hence, the research proved the value of the potential inundation maps. Moreover, the results suggested that the southwestern towns and villages in Changhua County are significantly vulnerable in terms of demographics, which deserves special attention from the authority.
Keywords: inundation vulnerability, potential inundation maps, land use, Changhua County

第一章 前言
第一節 研究動機…………………………………………………1
第二節 研究目的…………………………………………………3
第三節 研究區域…………………………………………………4
第二章 文獻回顧
第一節 環境災害的定義與研究演進……………………………9
第二節 災害脆弱度………………………………………………11
第三節 災害的統計分析…………………………………………15
第四節 淹水潛勢分析與應用……………………………………16
第三章 研究方法
第一節 研究架構…………………………………………………19
第二節 資料蒐集…………………………………………………20
第三節 資料分析…………………………………………………23
第四章 結果與討論
第一節 彰化縣洪災威脅之空間分佈……………………………25
第二節 各鄉鎮市洪災威脅之比較………………………………36
第三節 實際受災情況與洪災威脅之比較………………………86

第五章 結論與建議 ………………………………………………92
參考文獻 ………………………………………………………………94
附錄 ……………………………………………………………………98

圖目錄
圖1-1 研究區域範圍……………………………………………………………………4
圖3-1 研究步驟與流程…………………………………………………………………19
圖4-1 降雨強度150mm/day狀況下的彰化縣淹水潛勢圖……………………………27
圖4-2 降雨強度300mm/day狀況下的彰化縣淹水潛勢圖……………………………28
圖4-3 降雨強度450mm/day狀況下的彰化縣淹水潛勢圖……………………………29
圖4-4 降雨強度600mm/day狀況下的彰化縣淹水潛勢圖……………………………30
圖4-5 彰化縣土地利用分佈圖…………………………………………………………33
圖4-6 150mm/day稻作用地淹水潛勢…………………………………………………39
圖4-7 150mm/day旱作用地淹水潛勢…………………………………………………40
圖4-8 150mm/day果樹用地淹水潛勢…………………………………………………41
圖4-9 300mm/day稻作用地淹水潛勢…………………………………………………42
圖4-10 300mm/day旱作用地淹水潛勢 ………………………………………………43
圖4-11 300mm/day果樹用地淹水潛勢 ………………………………………………44
圖4-12 450mm/day稻作用地淹水潛勢 ………………………………………………45
圖4-13 450mm/day旱作用地淹水潛勢 ………………………………………………46
圖4-14 450mm/day果樹用地淹水潛勢 ………………………………………………47
圖4-15 600mm/day稻作用地淹水潛勢 ………………………………………………48
圖4-16 600mm/day旱作用地淹水潛勢 ………………………………………………49
圖4-17 600mm/day果樹用地淹水潛勢 ………………………………………………50
圖4-18 150mm/day商業用地淹水潛勢 ………………………………………………59
圖4-19 150mm/day工業用地淹水潛勢 ………………………………………………60
圖4-20 150mm/day住宅用地淹水潛勢 ………………………………………………61
圖4-21 300mm/day商業用地淹水潛勢 ………………………………………………62
圖4-22 300mm/day工業用地淹水潛勢 ………………………………………………63
圖4-23 300mm/day住宅用地淹水潛勢………………………………………………64
圖4-24 450mm/day商業用地淹水潛勢………………………………………………65
圖4-25 450mm/day工業用地淹水潛勢………………………………………………66
圖4-26 450mm/day住宅用地淹水潛勢………………………………………………67
圖4-27 600mm/day商業用地淹水潛勢………………………………………………68
圖4-28 600mm/day工業用地淹水潛勢………………………………………………69
圖4-29 600mm/day住宅用地淹水潛勢………………………………………………70
圖4-30 150mm/day農作地、工商用地、住宅用地淹水潛勢………………………71
圖4-31 600mm/day農作地、工商用地、住宅用地淹水潛勢………………………73
圖4-32 150mm/day各鄉鎮市風險分級圖……………………………………………79
圖4-33 600mm/day各鄉鎮市風險分級圖……………………………………………79
圖4-34 彰化縣各鄉鎮市性別比……………………………………………………….84
圖4-35 彰化縣各鄉鎮市撫養比……………………………………………………….84
圖4-36 彰化縣各鄉鎮市不識字人口比例…………………………………………….85
圖4-37 彰化縣各鄉鎮市殘障人口比例……………………………………………….85








表目錄
表1-1 彰化縣各行政區面積、人口及主要水系資料(民國97年)… …………………7
表2-1 社經脆弱度指標的描述…………………………………………………………13
表4-1 降雨強度150mm/day狀況下不同土地使用類別之淹水面積及比例…………34
表4-2 降雨強度300mm/day狀況下不同土地使用類別之淹水面積及比例…………34
表4-3 降雨強度450mm/day狀況下不同土地使用類別之淹水面積及比例…………35
表4-4 降雨強度150mm/day狀況下不同土地使用類別之淹水面積及比例…………35
表4-5 150mm/da各鄉鎮農業土地利用淹水面積及比例 ……………………………51
表4-6 300mm/day各鄉鎮農業土地利用淹水面積及比例……………………………52
表4-7 450mm/day各鄉鎮農業土地利用淹水面積及比例……………………………53
表4-8 600mm/day各鄉鎮農業土地利用淹水面積及比例……………………………54
表4-9 150mm/day 各鄉鎮商業、住宅、工業用地淹水面積及比例…………………73
表4-10 150mm/day 各鄉鎮商業、住宅、工業用地淹水面積及比例…………………74
表4-11 150mm/day 各鄉鎮商業、住宅、工業用地淹水面積及比例…………………75
表4-12 150mm/day 各鄉鎮商業、住宅、工業用地淹水面積及比例…………………76
表4-13 150mm/day農作地、工商用地、住宅用地風險分級…………………………77
表4-14 150mm/day農作地、工商用地、住宅用地風險分級…………………………78
表4-15 住宅區可能受影響人數推估 …………………………………………………82
表4-16 彰化縣各類人口統計資料(民國97年)…………………………………………83
表4-17 彰化縣近五年各鄉鎮農業淹水面積及農損金額(民國94-98年) ……………88
表4-18 彰化縣近五年補助洪災受災居民人數及補助金額(民國94-98年) …………89
表4-19 彰化縣近五年補助洪災死亡、失蹤人數及補助金額(民國94-98年)…………90
表4-20 彰化縣近十年洪災死亡居民及其發生之鄉鎮市（民國89-98年）…………91

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