臺灣博碩士論文加值系統

研究從根本性的組織層級策略規劃著手，想瞭解策略規劃對非營利組織中的社會福利機構，在擬定組織發展方向及因應環境變化的過程中，有那些是符合策略規劃之概念及做法？而其影響如何？以期待能回答以下之問題：（1）瞭解非營利組織中的社會福利機構在其所欲達成的使命之下，所擬定之組織層級策略為何？（2）社會福利機構是透過機構內外的何種方式、資源而形成上述的策略？（3）社會福利機構在擬定上述的策略時，受到什麼樣的內、外因素影響？而決策單位對於這些影響因素的認知與判斷為何？（4）社會福利機構策略規劃的執行過程是否曾進行過修正？其內容及對於使命達成的情況為何？希望能夠經由研究結果之具體概念整理歸納，瞭解社會福利機構在組織運作的技術及工具發展時，所運用之組織層級的策略性思考及規劃方式的成效。
本研究將嚐試與六個社會福利機構（直接服務3、政策倡導2、資源連結1）的一級執行主管（秘書長或執行長）進行深度訪談，採取開放式的訪談方式進行，以瞭解機構運作過程中策略的轉變及執行上的實際狀況。以做為本研究進行機構面對組織內、外環境變化的解讀、因應策略及其成效的分析。
研究結論發現：（一）社會福利機構的新發展階段主要是因為其願意回頭看：策略規劃的運用即是當機構面臨困境或轉折點的情況時，藉由較長時間的回顧、瞭解與分析，為機構選定其核心的發展策略，再由工作人員依其方向擬定策略計畫及年度目標。（二）不同類型的機構，對於策略規劃的需求情況不同：研究結果發現擴散型的機構都有進行策略規劃的步驟，只是主要的依據不同。而聚合型的機構中，屬於資源連結的Ｄ機構，嚐試進行策略規劃，但因外在及內部因素的變動而暫停。屬於政策倡導的機構（Ｅ、Ｆ）則是除了最早的策略性結盟之外，仍舊持續堅持原有機構目標，並以追求更專業化、更精緻化為機構發展的策略。（三）策略規劃的執行有助於強化組織的穩定發展：提供了一個長遠性的思考模式，讓組織發展能夠依其所擁有的資源做長遠的規劃，這其中也包括了相關的人事及經費預算能否配合計畫的執行等。（四）藉由策略規劃釐清與政府間的關係，以掌握組織的自主性：運用策略規劃的過程，真實地呈現組織的現況，是能夠非常清楚地區辨機構的自主性及走向。（五）社會福利機構絕非管理的弱者：近幾年開始大量嚐試用各項管理技術，試圖解決機構所面臨的困境。（六）社福機構間的支持網絡正好防止運用管理所帶來的競爭：社會福利機構間的關係是彼此相互緊密連結的，即使互有競爭，但仍有合作的機制存在，其原因或許要追溯到組織成立初期結盟互助的經驗。（七）策略規劃的精神落實重於實際執行：對於機構使命的體會、內外資源的掌握、對各項訊息的認知與判斷、環境變動的預測、執行成效的評估等重要環結是否能時時緊密結合，環環相扣。其重要的關鍵都在於從第一線的實務工作者到領導、決策階層的每位工作者，是否建立策略規劃的精神，並於每日實際的工作過程中，不斷地反省、思考、創造機會
　　因此，本研究建議：（一）就未來研究方向上：社會福利機構對於組織管理技術運用的狀況調查、組織核心策略落實到年度計畫的過程及對組織內部的影響、以使命為基礎的非營利組織管理模式之探討（二）對社會福利機構實務運作方面：鼓勵實務研究，隨時掌握組織內外狀況、推展非正式的團體以分享管理實務經驗為主。（三）對社會工作專業教育方面：增加相關課程的學習、放寬學生學習多元化選修不同專業的管道。為非營利組織中的社會福利機構之策略規劃，奠定更穩固的基礎。

第一章　緒　　論
第一節　研究動機……………………………………………………1
第二節　研究問題與目的……………………………………………4
第二章　文獻探討
第一節　非營利組織相關概念………………………………………7
第二節　策略規劃的相關概念……………………………………..20
第三節　策略規劃與非營利組織的關係…………………………..37
第三章　研究設計
第一節　研究方法的選取…………………………………………..43
第二節　研究範圍及樣本取樣……………………………………..47
第三節　研究過程…………………………………………………..49
第四節 質性研究的問題討論……………………………………..53
第四章　組織過往的足跡
第一節　組織的誕生－因緣際會、水到渠成
一、外在時空環境－瞬息萬變…………………………………….56
二、組織的成立－關鍵的臨門一脚……………………………….64
三、組織的定位多元化…………………………………………….67
第二節　組織的發展－跌跌撞撞、只為理想
一、組織初期運作的歷程………………………………………….73
二、組織後期發展出的運作形式………………………………….76
三、風雨中的成績單……………………………………………….85
第三節 組織的擔憂－面對困境、仔細思量
一、組織運作的困境……………………………………………….90
二、扭轉契機－解決之道…………………………………………100
第五章　組織勇往直前的原動力
第一節　出征前的準備
一、什麼是策略規劃？……………………………………………109
二、何時想要用策略規劃？………………………………………113
三、吹響號角的人－策略規劃的開始……………………………116
四、社會福利機構運用策略規畫的情況…………………………117
第二節　擬定策略－回首來時路、編織未來夢
一、回首來時路－願景與使命回顧………………………………121
二、編織未來夢……………………………………………………124
第三節　執行策略－勇敢向前行、迎接新希望
一、實際執行的步驟………………………………………………134
二、對組織的影響…………………………………………………140
第六章　研究結論與展望
第一節 研究摘要……………………………………………….145
第二節　研究結論…………………………..…………………….148
第三節　研究展望…………………………..…………………….153
【參考文獻】
一、中文文獻……………………………………………………156
二、英文文獻……………………………………………………159
【附件】
一：訪談大綱……………………………………………………160
二：研究同意函…………………………………………………161

一、中文文獻
丁文郁（1997）。台灣農民非營利組織策略規劃之研究－以台灣農會為例。台灣大學農業推廣學系研究所博士論文。
王永慈（1987）。我國志願福利機構環境與角色之探討。台灣大學社會學研究所碩士論文。
王俊秀（2001）。跨國生態環保議題與環保運動。清大通識中心。上網日期：2002年7月12日。World Wide Web：http://140.114.40.209/teacher/shen/class/cho9.htm
王舒芸（1996）。現代奶爸難為乎？──雙工作家庭中父職角色之初探。台灣大學社會學研究所碩士論文。
王順民（1999）。非營利組織及其相關議題的討論-兼論台灣地區非營利組織的構造意義。社區發展季刊，85期，36-55。
　　　（2000）。當代台灣地區宗教類非營利組織的若干考察：以宗教團體的福利作為為例。非營利組織研究的本土化學術研討會。嘉義：中正大學社會福利系。
朱　沛（1995）。組織之環境、策略、文化、結構及效能之關係研究－從競值途徑觀之。淡江大學管理科學研究所碩士論文。
江岷欽（1993）。組織分析。台北市：五南。
余佩珊譯（1994）。非營利機構的經營之道。台北市：遠流。
吳幸宜譯（1997）。變革大師：掌握企業繁榮之鑰的人。台北：實學社。
吳芝儀、李奉儒（1995）、質的評鑑與研究。台北：桂冠出版。
吳鄭重、鄒應瑗譯（1995）。全面品質服務。台北市：聯經出版。
吳聰賢（1997）。農業行政學。台北：明文書局。
李仁芳（1990）。管理心靈。台北：商略出版。
李再長（1995）。應用競值途徑探討不同成長階段之研發組織效能。成功大學企業管理學研究所碩士論文。
李禮孟（2001）。使命、策略與行動--非營利組織策略規劃之Why,What,How 。
NPO策略規劃研討會--使命、策略與行動。台北：喜瑪拉雅研究發展基金會。
官有垣編著（2000）。非營利組織與社會福：台灣本土的個案分析。台北市：亞太出版社。
林萬億、古允文等譯著（1992）。基變社會工作，台北：五南。
邱瑜瑾（2000）。地方非營利組織間資源網絡關係：以台中市社會福利機構為例。非營利組織研究的本土化學術研討會。嘉義中正大學社會科學院。主辦單位：中正大學社會福利系、中正大學非營利組織研究中心籌備處、政治大學非營利組織發展研究中心。
邱瑜瑾、官有垣（1999）。以政治經濟觀分析台灣一個民間社會福利機構的組織變遷。「跨世紀的台灣社會與社會學」學術研會。台北市東吳大學外雙溪校區。主辦單位：東吳大學社會學系、台灣社會學社。
施怡廷、梁慧雯譯（1997）。社會服務機構組織與管理：全面品質管理的理論與實務。台北市：揚智文化。
胡幼慧、姚美華（1996）。質性研究：理論、方法及本土女性研究實例。台北：巨流出版。
郁義鴻（2001）。知識管理與組織創新。上海：復旦大學。
夏道維（1998）。由管理認知途探討策略性決策。政治大學公共行政系碩士論文。
孫本初（1994）。非營利組織管理之研究：以台北市政府登記有案之社會福利慈善事業基金會為對象。台北市：台北市政府研究發展考核委員會。
孫永文（1999）。非營利組織的使命落實研究－以基金會為例。東海大學管理研究所碩士論文。
孫碧霞、廖秋芬、董國光譯（2001）。非營利組織策略管理。台北市：洪葉文化。
孫麗珠、陳樹衡譯（2000）。邊緣競爭－遊走在混沌與秩序邊緣的競爭策略。台北市：商周出版。
財團法人喜瑪拉雅研究發展基金會（1999）。台灣300家主要基金會名錄。台北：財團法人喜瑪拉雅研究發展基金會。
張在山譯（1991）。非營利事業的策略性行銷。台北：授學出版社。
張瑜芳（1999）。合作動機與合作夥伴選擇的決定性因素－以社會福利機構為例之個案研究。逄甲大學企業管理研究所研士論文。
梁偉康（1994）。社會服務機構行政管理與實踐。香港：集賢社。
許士軍（1980）。非營利事業行銷。國立政治大學學報。41期:1-17。
　　　（1992）。管理學。台北：東華書局。
許世雨（1992）。非營利部門對公共行政之影響。政治大學公共行政研究所碩士論文。
許臨高、簡春安（1992）。「質性研究在社會工作界的應用」論見彙編。台北：中華民國社區發展研究訓練中心。
陳東升（1992）。制度學派理論對正式組織的解析。社會科學論叢，40期，111-133。
陳秋芳主編（1994）。管理者手冊。台北市：中華企業管理發展中心。
馮　燕（1993）。非營利組織的社會角色：兼論理念。文教基金會研討會。台北：教育部社教司。
黃文宏（1999）。企業文化、策略性能力與外部因困模糊之關係－競爭優勢持續觀點的研究。成功大學企業管理學研究所碩士論文。
黃源協（1999）。社會工作管理。台北市：揚智文化。
葉淑芬（2000）。財團法人文教基金會策略管理之研究。大葉大學事業經營研究所碩士論文。
詹火生（1987）。宗教倫理與社會福利。社區發展季刊。38期：24-25。
榮泰生（1992）。策略管理。台北：華泰書局。
劉淑瓊（2001）。社會服務「民營化」再探：迷思與現實。新世紀、新人類、新希望－展望廿一世紀社會福利策劃與管理研討會。台北：中國文化大學。
蔡美慧譯（2001）。非營利組織的策略規劃。台北市：喜瑪拉雅研究發展基金會。
鄭怡世（1999）。台灣非營利組織與企業組織合作募款模式之探討－以民間福利服務輸送型組織為例。東吳大學社會工作學系碩士班碩士論文。
蕭新煌主編（2000）。非營利部門：組織與運作。台北市：巨流出版。
謝儒賢（1996）。策略性行銷在社會服務輸送應用之初探──以台北市殘障福利機構為例。東吳大學社會工作學系碩士班碩士論文。
二、英文文獻
Bryson, J. M.（1988）.Strategic planning for public and nonprofit organizations. San Francisco : Jossey-Bass.
Burkhart, P. J., & Reuss, S.（1993）.Successful strategic planning :A guide for nonprofit agencies and organizations. Newbury Park, CA: Sage Publications.
Bryan W. Barry（1997）. Strategic Planning Workbook for Nonprofit Organizations Revised and Updated . Saint Paul, Minnesota : Amherst H. Wilder Foundation.
Hasenfeld Yeheskel（1992）. Human Services as Complex Organizations.London;SAGE.
Hasenfeld Yeheskel（1983）. Human Services organizations.
Englewood Cliffs，NJ;Prentice-Hall.
Morgan, Gareth（1990）.Creative Organization Theory.　London;SAGE.
Mullaly, Robert P.（1997）.Structural Social Work:ideology,
theory, and practice.Canada：The Canadian Publishers.
NASW（1997）.Encyclopedia of Social Work. USA:NASW.
Perlmutter, Felice Davidson（1990）.Changing Hats From Social Work Practice To Administration.USA:NASW.
Sharon M. Oster（1995）. Strategic Management for Nonprofit Organizations－Theoryand Cases．New York：Oxford.