臺灣博碩士論文加值系統

摘要
我國自從前總統馬英九公布國際兩公約為國內法化之後，人權的議題甚囂塵上，不管政府機關或者是媒體、企業界，無不將「人權」奉為規臬，法務部在總統的要求下著手推動「人權大步走」，以符合與國際接軌的目標，法務部所屬之司法機關首當其衝，成為各界對衡量人權標準的標的，而警政機關與「矯正機關」即為執法者，是人權架構下眾所曙目的焦點，並且在大法官釋憲上亦突破了特別權力關係的最後一道防線，對於因犯罪而入監服刑的受刑人，在行政救濟途徑上開啓了訴訟的大門，整體而言，我國巳經將人權的保障推展至各個層次了。但是，即便是受刑人享有其基本人權，然在監服刑當中對於管理管教的要求，仍有許多相關人權議題杆格之處，因此，矯正機關遂成為眾矢之的。
為使「監所管教人員」所受之壓力經由本研究，獲得正向調適疏解的方法與心態，以半結構式深度訪談，法務部矯正署6位歷練管理、教化工作之監獄官參與本研究，透過質性研究的方法，採用蒐集、分析、批判的模式，並在資料分析上以札根理論派典之觀點，先由訪談獲致初步資料，再由相關文獻及資料補充至飽和點，對於參與者訪談之資料，經由整理文本、概念化(開放編碼)、次類別(主軸編碼)、類別之方式統整資料，建構出以下的核心焦點:
1. 「人權提昇時代」造成管教人員工作上的困擾，而這些困擾經常是管教人員的壓力源，包括警力不足、誣控濫告、被管理者的挑戰、法令過時未修訂、監察院糾正案等等。
2. 管教人員之工作壓力經常在下班之後仍然繼續存在。
3. 管教人員所認知的人權議題包括:監獄擁擠、醫療資源不足、管理措施失當、假釋制度等等。
4. 管教人員壓力調適通常以休閒運動最為常見。
5. 獄政改革刻不容緩，改善人權問題並能留住人材，監所矯治效能始能提昇。
人權提昇不僅是監所的問題也是世界的潮流，更帶動了人類追求人權存在的價值，當這股洪流襲捲而來時，如何去面對與改變，不應該只是執法人員的責任，是全人類共同的責任。



關鍵字:矯正機關、監所管教人員、人權議題

Opsomming
Aangesien President Ma Ying-jeou aangekondig na internasionale konvensies in binnelandse Wet, menseregte kwessies daar, ongeag staatsagentskappe of die media, die sakegemeenskap, al 「 . Menseregte 」 Instruksies vir die beheer van Hoe En die bediening van geregtigheid by die versoek van die President te bevorder 「 . Menseregte Maart 」 Om te voldoen aan die doelwitte in lyn met internasionale standaarde, ministerie van Justisie, die totstandkoming van die regbank, openbare geld Onderwerp van menseregte standaarde en polisie-owerhede en die 「 . Regstelling van orrel 」 Dis vir wetstoepassing, is die menseregte raamwerk van die duur van objektiewe fokus en interpretasie op die Grondwet het gebreek deur die laaste lyn van verdediging van die spesiale krag verhouding, vir gevangenes bedien sinne in die tronk as gevolg van misdade, die deur om regsgedinge op administratiewe middel oopgemaak het, oor die algemeen, China het om uit te brei die beskerming van menseregte op alle vlakke. Egter, selfs misdadigers te geniet hul fundamentele menseregte, maar in tronk dissipline nodig is vir die bestuur van , het steeds baie van tersaaklike menseregte kwessies en om hierdie rede, regstellings owerhede geword 'n teiken.
「 . Gevangenis korrektiewe beamptes 」 Die druk deur hul navorsing verkry positiewe aanpassing metode van stres en gedagte, semi gestruktureerde diepgaande onderhoude, regstellings Departement van die Ministerie van Justisie 6 Kalender Praktyk bestuur, onderwys van gevangenis amptenare om deel te neem aan die navorsing, deur middel van kwalitatiewe navorsing metode, die modus van die versameling, analise, kritiek, en data analise aan die teorie van kode bekyk, en voorlopige data van die onderhoude en uit verwante literatuur en data bygevoeg tot die versadiging punt, deelnemers onderhoud data deur sorteer teks, konseptualisering ( Oop kodes ) Tweede kategorie ( - Spilstuk lek enkodering ) , Kategorie, integrasie van data, bou die volgende kern fokus:
1. 「 Hoë tye vir menseregte 」 Veroorsaak personeel dissiplineprobleme, hierdie probleme dikwels is korrektiewe beamptes, bronne van stres, insluitende ontoereikende polisiëring, valse laste teen onoordeelkundige reklame bring, bestuur uitdagings, die besluit verouderde voor die wysiging, die beheer Yuan gekorrigeer geval en dies meer.
2. Correctional beamptes werk druk dikwels ná werk steeds voortduur.
3.Korrektiewe beamptes, bewustheid van menseregte,kwessies insluitend : Gevangenis oorbevolking,mediese hulpbronne is onvoldoende, onvanpastebestuursmaatreëls en Parool stelsel, ens.
4. Gevangenis amptenare druk aanpassing gewoonlik ontspanning sport is die algemeenste.
5. Dringende tronk hervormings, verbeter menseregte en behou talent, tronk regstelling die doeltreffendheid kan verbeter.
Stygende gevangenis probleme is nie net op menseregte ook 'n wêreld tendens is, het die waarde van die nastrewing van menseregte gedryf, wanneer die torrent wanneer getref, hoe om in die gesig staar en verander, moet nie net Wet afdwinging beamptes van verantwoordelikheid, is die gemeenskaplike verantwoordelikheid van die mensdom.


Sleutelwoorde : Gevangenis korrektiewe beamptes, korrektiewe owerhede, en menseregte-kwessies

目錄
謝誌……………………………………………………………i
摘要……………………………………………………………iii
英文摘要………………………………………………………V
表目錄…………………………………………………………X
圖目錄…………………………………………………………Xii
第壹章 緒論…………………………………………………1
第一節 研究背景……………………………………………1
第二節 研究動機……………………………………………3
第三節 研究目的與問題……………………………………4
第四節 名詞解釋……………………………………………5
第貮章 文獻探討與理論研究………………………………15
第一節 「國際兩公約」及「人權大步走」………………15
第二節 我國監所當前之困境………………………………20
第三節 工作壓力之探討……………………………………38
第四節 壓力調適之探討……………………………………41
第叁章 研究設計……………………………………………48
第一節 研究對象分析………………………………………48
第二節 研究範圍……………………………………………53
第三節 研究方法……………………………………………55
第四節 訪談架構及訪談大綱………………………………59
第五節 研究流程……………………………………………62
第六節 研究倫理……………………………………………63
第肆章研究結果分析與討論…………………………………65
第一節 監所存在的人權議題 ……………………………65
第二節 人權提昇時代監所管教人員之壓力 ……………80
第三節 工作壓力之調適 …………………………………96
第伍章 結論與建議…………………………………………120
第一節 研究發現…………………………………………124
第二節 研究建議…………………………………………144
第三節 研究限制…………………………………………148
參考文獻 ……………………………………………………150
一、期刊與專書 …………………………………………150
二、碩博士論文 …………………………………………153
三、網路資料與媒體報導 ………………………………154
附錄 …………………………………………………………155
附錄一: 訪談邀請函及訪談同意書 …………………155
附錄二: 質性研究訪談大綱 …………………………158
附錄三: 訪談札記 ……………………………………160


表目錄
表 1-1我國目前矯政體系之區分……………………………5
表 1-2監所戒護人員之分類…………………………………13
表 2-1毒品之分類……………………………………………31
表 2-2在監毒品受刑人人數…………………………………32
表 3-1訪談人員年資職務歷練分析表………………………55
表 3-2訪談大綱………………………………………………61
表4-1 監所管理人員一般的勤務說明………………………70
表 4-2 訪談對象勤務(業務)概況分析表……………………81
表4-3矯正署研提之八大獄政改革…………………………109
表 5-1監所管理制度改變的事件簿…………………………128





圖目錄
圖 1-1法務部矯正署監獄組織架構圖…………………………6
圖1-2 法務部矯正署看守所組織架構圖………………………7
圖 1-3 法務部矯正署技能訓練所組織架構圖…………………8
圖 1-4 法務部矯正署戒治所組織架構圖………………………9
圖 1-5 法務部矯正署少年矯正學校組織架構圖 ……………10
圖 1-6 法務部矯正署少年輔育院組織架構圖 ………………11
圖 2-1各國戒護人員與收容人之比率 ………………………27
圖2-2 我國刑法修訂時序表 …………………………………28
圖 2-3法務部矯正署所屬矯正機關員工人數 ………………37
圖 2-4法務部矯正署所屬矯正機關收容人人數 ……………37
圖 2-5壓力的表現方式 ………………………………………38
圖3-1 法務部矯正署組織架構圖 ……………………………49
圖 3-2札根理論編類代碼 ……………………………………58
圖 3-3訪談架構圖 ……………………………………………59
圖 3-4資料分析架構圖 ………………………………………62
圖 4-1各監獄收容狀況 ………………………………………65
圖 5-1人權提昇時代監所管教人員壓力調適理論模式 ……124

參考文獻
一、期刋與專書
江慶隆 (2015年6月) 漫談矯正機關的困境 (周石棋, 編者) 犯罪矯正會會刋, 頁 12~14。
李培壅 (2005年1月1日) 壓力的管理與調適 國立雲林科技大學諮商輔導中心專欄　心靈園地　心理健康 雲聲 第171期。
林東茂、楊士隆合著 (2008年8月6版1刷) 監獄學 臺北: 五南圖書出版股份有限公司。
林茂榮、楊士隆、黃維賢 (2007) 監獄行刑法 台北: 五南出版。
法務部 (2007) 人權大步走計畫 法務部講習會各論講義 (頁第2頁至第12頁) 台北: 王清峰。
法務部矯正署104年監所興革會議記錄. 台北: 法務部矯正署。
邱煥棠 (2016年7月) 一語之差，傷害矯正人員工作士氣請別再用「獄卒」兩字(周石棋, 編者)犯罪矯正協會會刋,第9頁。
洪嵩蜀 ( 2013) 監獄不需要人權嗎 兩公約人權報告審查書 台北:
司法院公報。
張春興 (2010) 現代心理學 (第 初版47刷 版) 台北市: 東華出
版社。
許華孚 (2005) 受審判的監獄 台北: 洪葉出版社。
許華孚 (2015年8月) 從高雄大寮監獄暴行來看監獄管理的難題 (周石棋, 編者) 中華民國犯罪矯正協會會刊, 頁 5。
許華孚、賴擁連 (2015年8月) 監察院揮舞彈劾大刀下的矯正同仁，何其沉重 中華民國犯罪矯正協會會刊, 頁 13。
黃維賢 (2012-07-15) 監禁生活壓力與社會支持之探討 中華民國犯罪矯正協會會刊 台北市。
黃徵男 (2004) 21世紀監獄學 台北: 首席文化出版社。
黃徵男 (2010) 21世紀監獄學理論、實務與對策 台北市: 一品文化出版。
楊士隆 (2003) 犯罪矯正工作之困境與挑戰 中華民國犯罪矯正協會會刊。
楊士隆 (2016) 犯罪矯正原理與實務 (第9版 ) 台北: 五南文化出版社。
楊士隆，李茂生 (2016) 如何強化矯正機關內部陞遷機制以留住優秀人才 105年第一次監所興革小組會議 (頁 2) 台北市: 矯正署。
楊士隆、林健陽 (民2003) 我國當前矯正困境 台北: 五南。
楊士隆 (2015年8月) 儘速填補戒護與教化人力，以免監獄暴行再次發生(周石棋,編者)中華民國犯罪矯正協會會刊第2頁。
蔡德輝、楊士隆 (2012/03/01) 犯罪學(第六版) 台北市: 五南文化出版社。
監察院 (2013)監察院調查「矯正機關超額收容」案台北市: 監察院。
監察院 (2017-02-15) 北監不當移監及遺失報告單 監察委員高鳳仙、尹祚芊提案糾正法務部、矯正署及臺北監獄台北市:監察院。
監察院調查處 (2015) 維護監獄人權 監察公報。
賴擁連 黃徵男 (2015/09/19) 21世紀監獄學：理論、實務與對策-大學用書系列 台北市: 新保成出版社。
賴擁連 (2015年8月) 當前矯正工作的困境與改善對策 (周石棋, 編者) 中華民國犯罪矯正協會會刊, 頁 21。
矯正署 (2015) 法務部矯正署104年監所興革小組會議討論議案。
魏寬成 邱煥棠 (2015年6月) 監獄受刑人假釋與違規處分之問題評析犯罪矯正協會會刋, 頁 36~40。


二、碩博士論文
王晨軒 (2009) 大法官特別權力關係理論之突破 政治大學國發展研究所學位論。.
何青蓉 (2010) 矯正機關構管教人員工作特性與工作壓力關係之研究 成人教育研究所博碩士論文。
張平吾 (1985) 臺灣地區竊盜初犯與累犯受刑人社會相關因素之比較研究 中央警官學校警政研究 碩博士論文。
張育誠 (2008) 我國監獄受刑人醫療人權之研究 國立雲林科技大學科技法律研究所碩士論文。
許書瑜 (2014) 論監獄受刑人之訴訟權保障 國立中正大學法律研究所碩士論文。
黃建勳 (2016) 矯正機關戒護管理人員工作壓力之研究--以雲林第二監獄為例 樹德科大經營管理研究所學位論文。
褚麗絹、許秀琴、陳淑慧 (2005) 司法矯正人員角色衝突、工作態度、工作壓力與離職傾向關係之研究。
鍾昇展 (2015) 基層戒護人員休閒參與、休閒滿意度與工作壓力之關係 樹德科大經營管理研究所學位論文。


三、網路資料與媒體報導
台灣公務革新力量聯盟 (2017年1月15日) https://zh-tw.facebook.com/thinking4public/ (彭振宣, 編者) 2017年4月22日 擷取自 關鍵評論。
佚名 2017年4月22日 擷取自 蘋果日報及時新聞--即時論談http://www.appledaily.com.tw/
吳憲彰 (2015年2月12日) 嫌犯提5大訴求 (作者李義、吳江泉、林宏聰、劉宥廷, 採訪者) 中時電子報http://www.chinatimes.com/
法務部 (2016年11月30日) https://www.moj.gov.tw/2017年4月22日 擷取自 全國法規資料庫。
法務部矯正署彰化監獄資訊網http://www.chp.moj.gov.tw/
邱太三 ( 2016年05月30日) 解決監獄超收--法務部長提這三招目標 台北市: 大世紀 https://www.epochtimes.com.tw/ 。
國立彰化師範大學輔導與諮商學系 (2017) http://www.heart.net.tw/ . 2017年4月22日 擷取自 台灣心理諮商資訊網。
維基百科 (2011) https://zh.wikipedia.org/zh-tw/維基\ 2017
矯正署 (2017-01-16).矯正署獄政改革政策 台北市: 矯正署http://www.mjac.moj.gov.tw
羅德水 (無日期) 獨立評論@天下 擷取自 http://opinion.cw.com.tw/
http://www.tpd.moj.gov.tw/ 台北看守所資訊網
http://www.ywv.moj.gov.tw/岩灣技能訓練所資訊網
http://www.tcj.moj.gov.tw/ 台中戒治所資訊網
http://www.chr.moj.gov.tw/彰化少年輔育院資訊網
http://www.myg.moj.gov.tw/ 明陽中學資訊網