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研究生:張水泉
論文名稱:我國替代役制度執行之研究
指導教授:孫本初孫本初引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:中國文化大學
系所名稱:政治學研究所
學門:社會及行為科學學門
學類:政治學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2001
畢業學年度:89
語文別:中文
論文頁數:165
中文關鍵詞:替代役
相關次數:
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論文名稱:我國替代役制度執行之研究      總頁數:165
校(院)所組別:私立中國文化大學政治學研究所
畢業時間及提要別:八十九學年度第二學期碩士學位論文摘要
研究生:張水泉         指導教授:孫本初
論文摘要內容:
  我國於2000年5月開始實施替代役,新的制度,並不為大多數的役男所熱衷申請,因此,筆者試著從政策的執行面,來瞭解政策施行後有那些因素阻礙了政策的執行。
  本研究以實證問卷調查,以役政執行人員及未役役男為對象,針對替代役政策執行面設計問卷(一)。針對未役役男對替代役制度的回應設計問卷(二)。分別發放、回收、統計、分析,並針對研究發現提出建議,期能對替代役政策的執行有所助益。本文分為五章,內容分配如下:
第一章緒論:說明研究動機與目的、研究範圍與限制、研究途徑方法與流  程。
第二章文獻回顧:首先對替代役制度加以探討、介紹歐洲國家施行替代役  制度的相關規定。論述有關政策執行的研究途徑和理論,並對本文提  出研究架構。
第三章我國替代役制度執行現況之分析:我國替代役政策形成的背景、法  制化之經過、目前替代役制度執行的規定、現在執行的情形。
第四章實證研究:針對問卷(一)及問卷(二)所作調查,加以整理、統  計、分析。
第五章結論:從整理出來的資料來發現問題,並就所發現的問題嘗試著提  出解決問題的建議。
  替代役制度在我國是一個新的制度,新制伊始,執行上不免出現顛簸,本研究從執行面上所提的建議,期能有助於制度的順利運轉,使替代役真正成為臺灣的「希望之役」。
內 容 目 錄
表目錄………………………………………………………………Ⅵ
圖目錄………………………………………………………………Ⅷ
第一章 緒論
  第一節  研究動機與目的………………………………… 1
  第二節 研究範圍與限制………………………………… 2
  第三節 研究途徑、方法與流程………………………… 6
第二章文獻回顧
  第一節  替代役制度之探討…………………………  10
  第二節 歐洲各國之替代役制度…………………… 17
  第三節 政策執行的研究途徑與理論之探討………  28
  第四節 研究架構…………………………………… 35
第三章 我國替代役制度執行現況之分析
  第一節 政策形成之背景………………………………… 44
  第二節 法制化之經過…………………………………… 45
  第三節 替代役執行之規定……………………………… 47
  第四節 替代役執行之情形……………………………… 50
第四章 實證研究
  第一節 問卷(一)針對役政人員部份 …………………56
  第二節 問卷(二)針對役男部份………………………118
第五章 結論
  第一節 研究發現…………………………………… 136
  第二節 建議………………………………………… 144
參考文獻………………………………………………………  148
附錄一 研究問卷(一)…………………………………  158
附錄二  研究問卷(二)………………………………… 162
附錄三 致各役政單位主管函……………………………  165
表 目 錄
表2-1 影響政策之主要變項……………………………… 33
表3-1 替代役申請區分表………………………………… 51
表3-2 替代役類別及名額表……………………………… 52
表3-3 替代役八十九年七月至十二月軍事基礎訓練流路表
 ………………………………………………… 53
表3-4 替代役類別及名額表……………………………… 54
表4-1 問卷回收情形一覽表……………………………… 58
表4-2 性別統計表………………………………………… 59
表4-3  年齡統計表………………………………………… 59
表4-4 教育程度統計表…………………………………… 60
表4-5 服務機關統計表…………………………………… 60
表4-6 在役政單位服務的時間統計表…………………… 61
表4-7 是否為替代役業務承辦員統計表………………… 61
表4-8 目前擔任的職務統計表…………………………… 62
表4-9 任公職總年資統計表……………………………… 62
表4-10 問卷信度與因素分析表…………………………… 64
表4-11 「政策本身的特質」之因素分析………………… 65
表4-12 「政策執行主體具備的條件」之因素分析……… 66
表4-13 「政策執行人員的意向」之因素分析…………… 67
表4-14 「政策本身以外之條件」之因素分析…………… 68
表4-15 役政人員對於「政策本身的特質」之意見……… 69
表4-16 役政人員對於「政策執行主體具備條件」之意見 70
表4-17 役政人員對於「政策執行人員的意向」之意見… 70
表4-18 役政人員對於「政策本身以外之條件」之意見… 71
表4-19 受訪人員性別之t檢定………………………… 73
表4-20 受訪人員年齡之單因子變異分析……………… 78
表4-21 受訪人員教育程度之單因子變異分析………… 82
表4-22 受訪人員服務機關之單因子變異分析………… 89
表4-23 受訪人員在役政單位服務時間之單因子變異分析
…………………………………………………… 97
表4-24 受訪人員是否為替代役承辦人員之t檢定…… 100
表4-25 受訪人員目前所擔任的職務之t檢定………… 104
表4-26 受訪人員任公職(含役政)總年資之單因子變異
分析 ………………………………………… 109
表4-27 受訪人員服務機關所在地之單因子變異分析… 113
表4-28 問卷(一)各因素間之相關分析…………………117
表4-29 問卷(二)役男回應因素分析……………………120
表4-30 問卷(二)政策認知因素統計表…………………122
表4-31 問卷(二)政府作為因素統計表…………………124
表4-32 問卷(二)制度內容因素統計表…………………124
表4-33 問卷(二)法令規定因素統計表……………… 125
表4-34 問卷(二)態度因素統計表………………… 125
表4-35 問卷(二)瞭解程度因素統計表…………………126
表4-36 問卷(二)役男年次之單因子變異數分析 …… 128
表4-37 問卷(二)受訪役男住所之t檢定 …………… 133
圖 目 錄
圖1-1 研究流程圖……………………………………………9
圖2-1 德國聯邦婦青部組織圖………………………………19
圖2-2 德國聯邦社會役署組織圖……………………………20
圖2-3 米特與洪恩之政策執行過程模式……………………32
圖2-4 愛德華的政策執行力模式……………………………34
圖2-5 研究分析架構…………………………………………36
圖3-1 我國社會役規劃進度…………………………………46
參 考 文 獻
一.中文部分
丘昌泰,政策科學之理論與實際:美國與臺灣經驗,台北:五南圖書,民   國87年3月。
方衍賓,「民國七十八年台北縣三項公職人員選舉之個案研究-從政策執   行觀點探討」,政治大學公行所碩士論文,民國80年。
王毓仁,「我國反毒政策之執行評估分析:八十二年五月一日-八十四年   十二月」,中興大學公共政策研究所碩士論文,民國85年1月。
行政院研究發展考核委員會,強化政策執行能力之理論建構,初 版,台   北:行政院研究發展考核委員會,民國86年10月。
────────────,我國集會遊行法之研究,初版,台北:行政   院研究發展考核委員會,民國83年7月。
朱志宏,公共政策,再版,台北:三民書局,民國84年2月。
───,丘昌泰,政策規劃,初版,台北:國立空中大學,民國
   84年1月。
江岷欽,林鍾沂,公共組織理論,初版,台北:國立空中大學,民國 84   年8月。
邱皓政,社會與行為科學的-量化研究與統計分析-SPSS中文視窗版資料   分析範例解析,初版,台北:五南圖書,民國89年8月。
李玉梅,「駐衛警替代役男:雜役太多」聯合報,台北,89年10月3日,   第20版。
───,「替代役為耶和華役男解套」,聯合報,台北,民國89年12月1   日,第20版。
───,「役男怨聲多 校方也有微詞」,聯合報,台北,89年10月4日,   第20版。
李允傑,吳瓊恩,陳銘薰,公共管理Public Management,初版,台北:   智勝文化事業,民國90年2月。
何明國,「替代役期擬縮短」,聯合報,台北,90年4月23日,第4版。
林水波,張世賢,公共政策,台北:五南圖書,民國73年10月。
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吳瓊恩審訂,張世杰,許世雨,張瓊玲,黃新福,倪達仁,陳凱
   合譯,公共組織理論,初版,台北:五南圖書,民國83年2月。
───,行政學的範圍與方法,初版,台北:五南圖書,民國84年3月。
───,行政學,初版,台北:三民書局,民國85年9月。
吳定,公共政策(全),初版,台北:華視文化事業。民國85年8月
───,張潤書,陳德禹,賴維堯,行政學(二),初版,台北:國立空   中大學,民85年1月。
周文欽,研究方法概論,初版,台北:國立空中大學,民國89年8月
柯三吉,公共政策:理論、方法與臺灣經驗,初版,台北:時英
出版社。民國87年9月。
洪堯棟,「地方自治與公共政策-高屏溪雙園大橋上下游違法魚塭拆除計   畫執行之個案分析」,政治大學公行所碩士論文,民國77年。
孫本初,公共管理,第三版,台北:智勝文化事業,民國90年5月。
袁頌西,「當代政治學中理論建構的方法及其問題」,政治學報,
第10期(民國71年12月)。
許禎元,政治研究方法與統計-SPSS for Windows的實例操作,
初版,台北:五南圖書,民國86年9月。
國防部「國防報告書」編纂委員會,中華民國八十九年國防報告書,台    北:國防部,民國89年8月。
國防部編印,我國實施兵役替代役說帖,台北:國防部,民國88年2月。
陳新民,社會役制度(The Civilian Substitute Service:A Service    of Hope for Taiwan),台北:揚智文化,初版,民國89年2月。
陳資榮,「我國廢五金污染管制政策執行個案研究」,東海大學公行所碩   士論文,民國78年。
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莫大華,「勞工政策執行之研究-大榮製鋼公司勞資糾紛個案的分析」,   中山大學碩士論文,民國78年。
黃榮護主編,公共管理Public Management,第二版,台北:商鼎文化出   版社,民國88年4月。
張寒青,「國選罷法執行之研究-以台北市二屆國代選舉為例」,政治大   學公行所碩士論文,民國81年6月。
曾碧淵,「對我國匙實施兵役替代役之平議1」,勞工之友,台北:勞工   之友社,第577期,(民國88年)。
───,「對我國匙實施兵役替代役之平議2」,勞工之友,台北:勞工   之友社,第578期,(民國88年)。
楊國樞,文崇一,吳聰賢,李亦園,社會及行為科學研究法(上),第13   版,台北:東華書局,民國85年5月。
───,文崇一,吳聰賢,李亦園,社會及行為科學研究法(下),
第13版,台北:東華書局,民國85年5月。
楊淑瓊,「我國職業訓練政策執行之研究」,政治大學公行所碩士論文,   民國78年。
楊濟華,「台北市勞工政策執行之研究-促進勞資關係方案之執行情形分   析」,政治大學公行所碩士論文,民國79年。
詹志禹,賴世培,應用統計,初版,台北:國立空中大學,民國85年1    月。
趙達瑜,「我國食品衛生管理政策執行之研究」,東海大學中國學術著作   講助委員會碩士論文,民國79年。
劉福奎,「未學以致用 警察替代役男鬱卒」,台北, 聯合報,民國89年   10月29日,第9版。
劉定基,「宗教自由、良心自由與替代役-從釋字第四百九十號解釋談    起」,律師雜誌,第242期,台北:台北律師公會,(民國88     年)。
謝明瑞,統計學概論,初版,台北:國立空中大學,民國85年8月。
鍾台利,「配合國防改革建立替代役新制」,政策月刊,第49期,(民國   88年8月)。
簡錫皆,台灣的希望之役-社會役,初版,台北:財團法人優質生活文教   基金會,民國87年
魏鏞,朱志宏,詹中原,黃德福,公共政策(修訂版),台北:國立空中   大學,民國83年8月。
羅清俊,「組織對政策執行的影響-我國環境保護體系個案分析」,中興   大學公共政策研究所碩士論文,民國75年。
二、英文部分
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Jones;Charles O. An Introduction to the Study of Public          Poicy Belemont ; Calif:Wadsworth; Inc.; 1984.
Palumbo; D. J. and S. Maynard—Moody;Contemporary Public         Administration;New York:Longman;1991.
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Sabatier; P. A. “Top-Down and Bottom-Up Approaches to         Implementation Research:A Critial Analysis and         Suggested Synthesis”;Journal of Public             Policy;6 ;1986.
Van Meter; D. S. and C. E. Van Horn;“The Policy Implementation      Process:A Conceptual Framework” ;Administration and      Society ;6 ;1975.
Williams; W. The Implementation Perspective: A Guide For         Managing Social Service Delivery systems; Berkeley:      University of California Press;1980.
QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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1. 許修豪,「兵役代替制度可能性之初探」,國防管理學院學報,第17卷第   1期,(民國85年1月)。
2. 曾碧淵,「對我國匙實施兵役替代役之平議1」,勞工之友,台北:勞工   之友社,第577期,(民國88年)。
3. 劉定基,「宗教自由、良心自由與替代役-從釋字第四百九十號解釋談    起」,律師雜誌,第242期,台北:台北律師公會,(民國88     年)。
4. 王澄霞(民84):STS活動中之「學」與「教」。科學教育學刊,第三卷,第一期,115-137頁。
5. 王澄霞(民86):STS教師的專業成長。科學教育學刊,第五卷,第一期,23-58頁。
6. 王澄霞、謝昭賢(民87):,STS活動中共同創造以促進創造力之設計:水果電池。科學教育學刊,第六卷,第二期,169-189頁。
7. 狄英(民85):未來老師。天下雜誌,海闊天空特刊,22-25頁。
8. 吳清山(民86):學習型組織理論及其對教育革新的啟示。國教月刊,第43菤第5-6期,1-7頁。
9. 吳璧純(民88):科學-技術-社會﹝STS﹞的「道德與公民」課程。教育研究集刊,第42輯,79-95頁。
10. 林明瑞(民86):,STS模式之環境教育教學法。科學教育月刊,第204期,24-31頁。
11. 林新發(民87):學習型組織與學習型學校。國民教育,第39菤第2期,11-18頁。
12. 孫本初(民84):學習型組織的內涵與運用(上)。人事月刊,第23菤第1期,27-31頁。
13. 黃達三(民81):科學/技學/社會(STS)和小學科學教育。國教月刊,第三十八卷,第十二期,30-39頁。
14. 黃淑馨(民87):學習型學校之形成。國民教育,第39菤第2期,31-35頁。
15. 楊龍立(民86):建構主義教學的探討。教育資料與研究,第18期,17-20頁。