臺灣博碩士論文加值系統

海洋保護區是現今最為節省成本且具效力的保護海洋模式之一。過去在龜山島海域研究的文獻多著重在單一物種剖析或相關法律之探討，對於權益關係者的論述並未受到重視，形成海洋保護區在計畫進行中面臨許多挑戰。為能釐清並協助解決前述問題，本研究引入公共財與共同管理觀念，並以澎湖青灣保護區與加拿大海底熱泉保護區作為借鏡，做為評估宜蘭龜山島劃設海洋保護區可行性之參卓。另佐以頭城區漁會、蘇澳區漁會之漁會人員、龜山島海域作業漁民與相關專家學者等為受訪對象，採用半結構式訪談法與問卷，並透過與權益關係者訪談資料之統計分析來瞭解權益關係者觀點。本文建議可採用野生動物保育法及漁業法為龜山島海洋保護區劃設的法規基礎，海洋保護區劃設則可先以環繞龜山島海域50米向內範圍或以龜山島外圍1海里作為核心區，未來再逐步分區為鯨豚保育區、經濟作業區等之區劃設計，並參考加拿大海底熱泉保護區設置之模式。根據本研究實證分析，多數漁民雖不瞭解海洋保護區的深層用意，但卻重視政府在決策政策前需要與權益關係者協商，否則在劃設海洋保護區時容易產生交易成本與資訊不對稱等問題，故在施行海洋保護區的過程中，建議採用漸進式教育來灌輸保育觀念，並且實施共同管理的機制，如此不僅能提昇公共保育政策執行時的阻力，也可協助漁民朋友們提昇關於海洋保護區的認知。

Marine Protected Area (MPA) is one of the most cost-effective mode nowadays. Regarding the setup of MPA, previous studies mainly focused on single species or relevant laws of Turtle Island. Thus, stakeholders’ perceptions are not highlighted when marine protected area settlements are planned and eventually results in more conflicts. This study examines the feasibility of setting the Turtle Island MPA by applying the concept of public goods and co-management. In addition to this, the case studies of Penghu County Chinwan MPA and Endeavour Hydrothermal Vents MPA are examined. Semi-structured Interview (SSI) questionnaires were designed to evaluate the fishermen’s perception, with sampling from the Tal-Chen Fishermen Association, Suao Fishermen Association and related experts. We suggest Wildlife Animal Conservation Act and Fishery Act can be use for legal basis of Turtle Island MPA. Based on in-depth interview, for a core zone of MPA, we suggest the main axis that surroundings Turtle Island with shallow waters of 50 meters being set up first, then Turtle Island outside of nautical miles covered at the core. In a straight-line which as law enforcement line, the district’s cetacean conservation areas and economic areas, such as operating division of the design hereafter. The experience of Endeavour Hydrothermal Vents MPA of Canada can be applied too. The questionnaire results showed though most fishermen do not understand the intention behind the in depth meaning of MPA, they believe there is needs for negotiation between stakeholders before decision-making of any policy, since there existing transaction costs and asymmetric information about setting the MPA. Thus, the implementation of MPA in the process of gradual proposed education to inculcate the conservation concept and apply the co-management mechanism. Follow these we not only can enhance the implementation of public conservation policy at the resistance, but also help the fishermen on the upgrading of marine protected areas awareness.

目錄

謝詞…………………………………………………………………i
中文摘要……………………………………………………………ii
英文摘要……………………………………………………………iii
第一章 緒論 ………………………………………………………01
第一節 研究動機與目的……………………………………… 01
第二節 研究方法與內容……………………………………… 04
第三節 論文架構……………………………………………… 09
第二章 理論基礎與文獻回顧 ……………………………………10
第一節 海洋保護區劃設管理理論…………………………… 10
第二節 公眾參與和共同管理之理念………………………… 28
第三節 海洋保護區劃設管理之案例分析…………………… 37
第三章 龜山島海洋保護區劃設之分析 …………………………45
第一節 龜山島環境資源概述………………………………… 45
第二節 龜山島資源利用狀況與問題分析…………………… 58
第四章 研究方法與實證結果分析 …………………………… 65
第一節 模式結構建立與研究方法…………………………… 65
第二節 問卷回收情形與樣本結構分析……………………… 71
第三節 深度訪談資料統整分析……………………………… 87
第五章 結論與建議 ………………………………………………97
第一節 結論　………………………………………………… 97
第二節 建議…………………………………………………… 99
參考文獻 ………………………………………………………… 101
附錄一 調查問卷內容…………………………………………… 108
附錄二 龜山島海域近3年水溫圖…………………………………110
附錄三 訪談記錄統整…………………………………………… 111

表目錄
表2-1 全球前十大海洋保護區………………………………… 13
表2-2 海洋保護區之定義……………………………………… 16
表2-3 IUCN之海洋保護區的類型、定義及目的……………… 19
表2-4 海洋保護區劃設地點之評選標準與順序……………… 21
表2-5 台灣海洋保護區之法規分析…………………………… 26
表2-6 台灣自然保護區域相關資訊表………………………… 27
表2-7 青灣內灣珊瑚覆蓋率變化情形………………………… 40
表3-1 龜山島表海域漁業歷史沿革…………………………… 48
表3-2 龜尾東北岸之北岸碼頭附近珊瑚礁分佈……………… 54
表3-3 宜蘭縣95年漁業種類別生產量值……………………… 59
表4-1 問卷發放對象與回收一覽表…………………………… 72
表4-2 樣本基本屬性…………………………………………… 75
表4-3 不同群體對海洋保護區設立之態度與想法…………… 77
表4-4 各項變數彼此間的相關性與顯著分析………………… 80
表4-5 基本認知與同意度之重要程度T檢定………………… 82
表4-6 不同群體的漁民對於基本認知與同意度之比較T檢定 83

圖目錄
圖1-1 龜山島行政區域圖……………………………………… 02
圖1-2 本研究流程圖…………………………………………… 06
圖1-3 本研究之龜山島海域範圍……………………………… 07
圖2-1 全球海洋保護區分佈圖………………………………… 14
圖2-2 台灣漁業資源保護區分佈區…………………………… 25
圖2-3 海洋保護區成立階段與權益關係者的反應…………… 32
圖2-4 整合性規劃管理要素之沙漏圖………………………… 34
圖2-5 青灣位置圖……………………………………………… 38
圖2-6 青灣保護區功能區劃圖………………………………… 40
圖2-7 Endeavour 熱泉保護區所在位置……………………… 42
圖3-1 過去與現在的龜山島全貌……………………………… 46
圖3-2 180度的龜山島景緻……………………………………… 47
圖3-3 龜山島海域位置………………………………………… 49
圖3-4 2007年宜蘭縣海上調查鯨豚目擊點…………………… 55
圖3-5 龜山島海域漁業活動作業區…………………………… 57
圖3-6 宜蘭縣2006年漁業產值比例圖………………………… 59
圖3-7 宜蘭縣漁獲量統計圖…………………………………… 62
圖3-8 宜蘭縣頭城漁業資源保育區…………………………… 64
圖3-9 宜蘭縣蘇澳漁業資源保育區…………………………… 64
圖4-1 問卷結構剖析蝴蝶圖…………………………………… 78
圖4-2 漁民在海洋保護區設置後願意配合的項目…………… 85
圖4-3 海洋保護區規劃管理的方式…………………………… 86
圖4-4 宜蘭龜山島海域建議劃設MPA的範圍………………… 94
圖4-5 龜山島海洋保護區核心範圍…………………………… 95
圖4-6 海洋保護區適合之共同管理制度……………………… 96

一．中文部份：
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