臺灣博碩士論文加值系統

本研究主要在探討影響公辦市地重劃能否成功的關鍵因素，並以員林鎮184公頃重劃區為實證研究區。由於員林重劃區屬大面積土地開發，且以外圍農地進行重劃，這與台中市所辦理之重劃十分相似，根據張勝彥於1999年所著的台中市史中，也肯定台中市公辦市地重劃之效益，因此本研究以台中市為案例，藉由市地重劃理論與台中市市地重劃相關文獻歸納出14項影響公辦市地重劃成敗的因素，並發放31份專家問卷，由問卷回收結果計算出各影響因素之權重值。為更深入了解各因素之影響面向，也對產、官、學者共11位進行深度訪談，以擬定員林重劃區之開發策略。
根據ANP專家問卷研究結果顯示，影響市地重劃最重要之因素為完善的政府策略，因為是公辦市地重劃，每一環節皆與政府環環相扣，所以政府政策之適當性扮演了非常重要的角色；其次為公平原則，避免政治權力干預或減緩投機之問題，讓每個人皆能享受市地重劃之效益；三為完善的規劃技術，因細部計畫為市地重劃之執行依據，若規劃適當，不僅能縮短開發期程，也可達到地盡其用之目的；四為土地配置適當，於重劃區勘選之時，必須選定一具發展潛力之重劃區，才能引入人口，促進地方發展，也可避免政府因辦理重劃造成財政虧損之情形。

The paper chiefly concern with some factors which may influence whether urban land consolidation taken over by government to be successful or not. The urban land consolidation taken over by Yuanlin government is my empirical study section. The urban land consolidation in Yuanlin is similar to the one in Taizhong. Both of them are a rural area of large farmland. According to a history data of Taizhong by Sheng-Yen-Chang, it said that urban land consolidation in Taizhong is a good case for excellent land development. As a result, I decide to choose Taizhong as a model. And at the next step, I will generalize fourteen influential factors from a collection of literature. Furthermore, my paper will use 31 ANP questionnaires for experts and in-depth interview to adopt the strategy to develop land consolidation in Yuanlin. From ANP questionnaires mentioned above, I can eventually conclude four main factors of urban land consolidation. The most important factor is a well-planned strategy by government. The second important factor is justice. The third factor is perfect techniques. The last one is the arrangement of suitable land consolidation area.

目 錄
目 錄..............................................i
圖 次..............................................iii
表 次..............................................iv
第一章 緒論..............................................1
第一節 研究動機與目的......................................1
第二節 研究範圍與內容......................................4
第三節 研究方法與架構......................................9
第二章 理論與文獻回顧.....................................12
第一節 土地重劃的內涵.....................................12
第二節 市地重劃實施策略的內涵..............................23
第三節 市地重劃影響因素歸納...............................31
第三章 研究背景分析......................................48
第一節 彰化縣市地重劃歷程 ..............................48
第二節 員林都市發展脈絡與環境分析..........................54
第三節 員林現行都市計畫與市地重劃..........................64
第四章 研究設計與分析.....................................75
第一節 研究設計..........................................75
第二節 影響因素權重分析...................................82
第三節 影響因素深度訪談..................................101
第五章 研究結果討論.....................................107
第一節 市地重劃發展課題..................................107
第二節 市地重劃開發策略..................................114
第三節 市地重劃成功關鍵因素分析...........................131
第六章 結論與建議.......................................139
第一節 結論............................................139
第二節 建議............................................141
參考文獻..................................................144
中文部分..................................................144
英文部分..................................................148
附錄A 市地重劃成功關鍵因素ANP專家問卷.......................150
附錄B 半結構訪談大綱......................................159

圖 次
圖1-1 台中市各期重劃區位置圖................................5
圖1-2 員林市地重劃區計畫範圍與行政轄區示意圖..................6
圖1-3 整體研究架構示意圖..................................11
圖2-1 土地開發方式圖......................................22
圖3-1 彰化縣區域位置示意圖................................48
圖3-2 彰化縣人口密度分布示意圖(2012).......................49
圖3-3 彰化縣都市計畫區分布示意圖...........................50
圖3-4 清代彰化各堡分布示意圖...............................54
圖3-5 日治中期台中州示意圖................................55
圖3-6 員林街市區計畫(1936)...............................56
圖3-7 員林擴大都市計畫示意圖...............................57
圖3-8 變更員林都市計畫第二次通盤檢討示意圖..................58
圖3-9 擬定員林都市計畫(細部計畫)示意圖......................59
圖3-10 員林鎮都市計畫(主要計畫)第三次通盤檢討示意圖...........68
圖3-11 整體開發地區主要計畫(第三次通盤檢討)示意圖.............70
圖3-12 園道綠帶串聯系統示意圖...............................73
圖4-1 市地重劃成功關鍵影響因素架構圖........................77
圖4-2 次目標層级網絡相依關係示意圖.........................78
圖4-3 市地重劃成功關鍵因素操作流程圖........................83
圖5-1 市地重劃成功開發策略圖..............................130

表 次
表2-1 台灣地區區段徵收成果統計表(2009)......................16
表2-2 市地重劃與區段徵收之差異..............................18
表2-3 台中市市地重劃相關研究一覽表..........................36
表2-4 台中市市地重劃影響因素歸納表..........................41
表2-5 市地重劃相關研究一覽表...............................41
表2-6 其他地區市地重劃影響因素歸納表.........................45
表3-1 彰化縣公辦市地重劃辦理成果統計表.......................51
表3-2 員林鎮及員林鎮都市計畫區歷年人口成長統計表..............61
表3-3 彰化縣與員林鎮產業場所單位家數比較分析表(2006)..........63
表3-4 員林鎮都市計畫(主要計畫)發布歷程一覽表.................65
表3-5 整體開發地區主要計畫(第三次通盤檢討)規劃面積表..........69
表3-6 整體開發地區開發單元面積表............................71
表3-7 變更範圍細部計畫土地使用計畫面積分配表..................71
表4-1 市地重劃影響因素評估指標來源依據.......................76
表4-2 問卷發放對象........................................80
表4-3 評估指數之隨機指標...................................86
表4-4 總目標下各次目標間成偶比較矩陣.........................89
表4-5 O1層面的各次目標間成偶比較矩陣........................89
表4-6 O2層面的各次目標間成偶比較矩陣........................89
表4-7 O3層面的各次目標間成偶比較矩陣........................89
表4-8 O4層面的各次目標間成偶比較矩陣........................90
表4-9 O5層面的各次目標間成偶比較矩陣........................90
表4-10 O6層面的各次目標間成偶比較矩陣.......................90
表4-11 O1之下的各策略間成偶比較矩陣.........................90
表4-12 O2之下的各策略間成偶比較矩陣.........................91
表4-13 O3之下的各策略間成偶比較矩陣.........................91
表4-14 O4之下的各策略間成偶比較矩陣.........................91
表4-15 O5之下的各策略間成偶比較矩陣.........................92
表4-16 O6之下的各策略間成偶比較矩陣.........................92
表4-17 納入各次目標相依關係之整體未加權超級矩陣表.............93
表4-18 納入各次目標相依關係之整體加權超級矩陣表...............94
表4-19 納入各次目標相依關係之極限化超級矩陣表.................95
表4-20 ANP評估權重分析表...................................96
表4-21 市地重劃次目標權重值................................98
表4-22 土地配置適當層面之策略權重值.........................98
表4-23 規劃、技術完善層面之策略權重值........................99
表4-24 政府策略完善層面之策略權重值.........................99
表4-25 財務充足層面之策略權重值............................100
表4-26 公平原則層面之策略權重值............................100
表4-27 有效引入人口層面之策略權重值........................100
表4-28 半結構式訪談受訪者所屬族群、代號及職務性質對照表.......103
表4-29 訪談大綱..........................................104

中文文獻
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