臺灣博碩士論文加值系統

本論文探討中央對地方補助制度，首先針對地方各級政府（含直轄市、各縣市政府及所轄各鄉﹝鎮、市﹞公所）之財政概況, 包括歲出、歲入結構及其自有財源等, 加以評析. 接著介紹並設算現行統籌分配及補助機制與行政院「財政收支劃分法修正草案」機制下的分配結果.
分析發現: (i)縣之自有財源比例較直轄市與鄉(鎮)為低; (ii) 現行機制的誘因效果，取決於行政院主計處對基本財政收支差短的設算方式; (iii)在修正草案下，臺北市的分配稅款較現行制度減少，需靠財政調節彌補。而在北高兩市加入分配效果與分配權重改變效果下，省轄市與營利事業營業額較大的縣，如臺北縣所獲分配款較現行制度多；但是，部分財政窘困縣市的分配額則不增反減，無法提升財政地位。
此外, 在修正草案下，各縣所轄之鄉（鎮、市）公所的基準財政收支併入縣計算，此修正影響縣之所獲配統籌分配稅款額度，其中以鄉（鎮、市）財政狀況較好的臺北縣以及鄉（鎮、市）財政狀況較差的雲林縣造成的影響最大；若再把原全國各鄉（鎮、市）可分配中央統籌分配稅款的12%回歸給各（鎮、市）公所，對各縣政府的影響更大。

The study focus on reexaming the distribution effect of amending the current tax-sharing scheme.There are two important changes with the amending scheme from current one: Taipei city and Kaohsiung city are treated with the same formula as couties, and the fiscal gaps of townships’ fundamental denmand are added to counties. The new computation result show that comparing with the current scheme, under the amending one, the counties like Taipei county, which have the large shares of tax effort, get more while Taipei city obtains less, but the fisical gap of some couties with low shares of tax-effort become worse.

目錄
中文摘要……………………………………………………………………………I
英文摘要……………………………………………………………………………II
目錄…………………………………………………………………………………III
表目錄………………………………………………………………………………IV
圖目錄………………………………………………………………………………VI
第一章•緒論………………………………………………………………………1
第一節 研究動機與目的………………………………………1
第二節 文獻回顧………………………………………………2
第三節 研究流程………………………………………………4
第二章•地方各級政府財政概況…………………………………………………6
第一節 地方各級政府歲出、歲入與自有財源概況…………6
第二節 各級政府歲出結構……………………………………11
第三節 地方政府財政概況與問題綜述………………………13
第三章•現行統籌與補助之機制與分配…………………………………………34
第一節 比較各級政府自治事項………………………………34
第二節 現行統籌分配與補助機制……………………………37
第三節 現行統籌分配稅款與補助機制獲配額………………51
第四節 現行統籌與補助機制的問題…………………………66
第四章•修正草案統籌與補助機制其與現行機制之比較與改善………………68
第一節 現行與修正草案之統籌分配制度比較………………68
第二節 修正草案之統籌分配機制內容與分析設算結果……75
第五章•現行與修正案統籌與補助機制的比較與改善…………………………88
第一節 財政能力………………………………………………88
第二節 現行與修正草案版衡量財政努力之比較……………91
第三節 開源節流機制與機制之公平性………………………93
第六章•結論………………………………………………………………………96
參考文獻……………………………………………………………………………98

參考文獻
中文部分
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英文部分：
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網站部分：
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【2】臺北市政府財政局，www.dof.taipei.gov.tw
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