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研究生:陳毓倫
研究生(外文):Yu-Lun Chen
論文名稱:預防法學於我國公證制度之實踐--以房屋租賃契約為中心
論文名稱(外文):The Practice of Preventive Jurisprudence on Taiwan’s Notary System--Focusing on Lease Contract
指導教授:林炫秋林炫秋引用關係
口試委員:鄭雲鵬林三元
口試日期:2016-07-14
學位類別:碩士
校院名稱:國立中興大學
系所名稱:法律學系科技法律碩士班
學門:法律學門
學類:專業法律學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2016
畢業學年度:104
語文別:中文
論文頁數:207
中文關鍵詞:公證制度預防法學房屋租賃契約法律風險管理公證書證據力強制執行定型化契約
外文關鍵詞:Preventive JurisprudenceNotary SystemLease ContractLegal Risk ManagementNotarial CertificateEvidence EffectCompulsory Execution without Trail ProceedingsStandard Contract
相關次數:
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公證制度是一門歷史悠久的預防法學,不論古今中外,其功能與價值皆在於「預防」與「證明」,可有效保障私權及預防訟爭,如此具備高度效能之預防性司法,在台灣的司法體系下卻非顯學,主要乃因傳統司法重「救濟」輕「預防」,以致公證在台灣並未被有效推廣及利用,殊值可惜。本文乃欲藉由民眾最常利用公證制度中重要之「房屋租賃契約」類型為研究核心,並探討透過公證之公權力證明後,對當事人可達到其預期之權益保障及有效之糾紛預防,以此印證公證制度對當事人乃係一適切的法律風險管理對策。
本論文主要以下三大主軸開展:預防法學理論與實務面、公證制度理論與實務面、房屋租賃實務與實證面,以房屋租賃契約作為核心焦點,進行探究預防法學於我國公證制度之實踐。藉由學理、實務、統計、實證等層面,探討「預防法學」、「公證制度」、「房屋租賃契約」三者間之高度關聯性後,導論出「房屋租賃契約公證」對租賃雙方當事人言,其事前之「預防成本」(低交易成本)顯低於事後之「救濟成本」(高交易成本),且公證書之證據力及強制執行力可達經濟迅速之效,是極具高度經濟效益之雙贏對策。
本文比較坊間數種版本後,認為新版內政部版房屋租賃定型化契約對於常見的租賃糾紛預防涵蓋層面較廣,是目前較佳之契約範本,倘能結合公證制度之強制執行力之效能,應能發揮預防法律風險之綜效,值得政府與相關單位有計畫地宣導與推廣,以有效解決租賃實務上諸多紛爭。


The Notary system is a historical preventive jurisprudence. Regardless of all times, its core function and value aim on "prevention" and "proof" which can effectively protect private rights and prevent legal disputes. However, the notarization is not a prominent subject on Taiwan’s judicial system since the traditional jurisprudence mainly focuses on “Relief” but not “Prevention” even the notarization has the highly prophylactic efficacy. It is such a pity that the notary system has not been effectively promoted and widely used in Taiwan. In this thesis, we intend to study on "Lease Contract" which is the most important and commonly used type for people to apply for notarization as our core research of this thesis and explore that after the official proof of notarization to the leasing parties, it can meet both’s expectations for safeguarding their rights and interests and obtaining effective dispute prevention. This confirms that the notarization is a system of appropriate legal risk management measures.
In this thesis, it mainly spreads up the following three spindles: the theory and practice of preventive jurisprudence, the theory and practice of notary system, the practice and empirical data of Lease Contract. As the core focus for Lease Contract, we explore in the practice of preventive jurisprudence on Taiwan’s notary system. By means of theoretical, practical, statistical, empirical and other aspects, we try to verify “Preventive Jurisprudence”, “Notary System” and “Lease Contract” have high correlations. Then we conclude that after notarization of Lease Contract, the "Prevention Costs"(low transaction costs) are significantly lower than the "Relief Costs"(high transaction costs) for the leasing parties. Meanwhile, the evidence effect and effect of compulsory execution without trail proceedings of the notarial certificate can be up to rapid economic effect. It is a very high degree of economic benefit and win-win measure.
Comparing with several versions of Lease Contracts, the newly announced Standard Residential Lease Contract edited by the Ministry of the Interior is the better version which is highly recommended to prevent the leasing disputes widely. If we combine this Standard Contract and the effect of compulsory execution without trail proceedings of notary system, it should be to play preventive legal risks synergies. It is worthy for the Government and relevant authorities to implentment and promote with plan to settle the practical leasing disputes efficiently.


簡目
第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 研究範圍與方法 2
第三節 研究架構與限制 4
第二章 預防法學之思想與實務應用 6
第一節 美國預防法學思想與實務應用 6
第二節 我國預防法學思想與實務應用 25
第三章 預防法學於我國公證制度之實踐 38
第一節 我國公證制度之預防法學思想 38
第二節 從多元角度觀察公證制度之預防功能 57
第三節 現行公證制度之改善 65
第四章 房屋租賃契約糾紛探討 71
第一節 房屋租賃之法律規範及通用契約預防層面分析 71
第二節 常見房屋租賃契約糾紛與探討 90
第三節 內政部新版房屋租賃契約公告本評析 103
第五章 房屋租賃契約公證之實證研究 110
第一節 全國租賃契約公證案件概況 110
第二節 租賃契約當事人實證訪談 118
第六章 結論 134
參考書目 138
附件(一~八) 153

詳目
第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 研究範圍與方法 2
第三節 研究架構與限制 4
第二章 預防法學之思想與實務應用 6
第一節 美國預防法學思想與實務應用 6
第一項 路易斯布朗與其思想簡介 6
第二項 美國預防法學實務應用操作 10
第三項 布朗對租賃契約條款建議 14
第二節 我國預防法學思想與實務應用 25
第一項 我國預防法學思想 25
第二項 我國預防法學之實務應用 31
第三章 預防法學於我國公證制度之實踐 38
第一節 我國公證制度之預防法學思想 38
第一項 公證制度之起源與演進 38
第二項 我國現行公證制度內涵 41
第三項 我國公證制度之效力 51
第二節 從多元角度觀察公證制度之預防功能 57
第一項 以傳統法律角度看公證預防功能 57
第二項 以國際社會交流角度看公證預防功能 59
第三項 以經濟成本效益角度看公證預防功能 61
第四項 其他角度看公證預防功能 62
第三節 現行公證制度之改善 65
第四章 房屋租賃契約糾紛探討 71
第一節 房屋租賃之法律規範及通用契約預防層面分析 71
第一項 房屋租賃之法律規範 71
第二項 現行通用房屋租賃契約預防層面分析 86
第二節 常見房屋租賃契約糾紛與探討 90
第一項 常見房屋租賃契約糾紛 90
第二項 現行租賃契約糾紛探討 96
第三節 內政部新版房屋租賃契約公告本評析 103
第五章 房屋租賃契約公證之實證研究 110
第一節 全國租賃契約公證案件概況 110
第二節 租賃契約當事人實證訪談 118
第一項 出租人之實證訪談 119
第二項 承租人之實證訪談 126
第三項 小結 132
第六章 結論 134
參考書目 138
附件(一~八) 153



一、中文書籍(按筆畫順序排列)
1.American Law Institute著,司法院 國立政治大學法律研究所合譯,美國法律整編第二版判決法財產法回復法,再版,司法周刊雜誌社,1993年5月。
2.American Law Institute著,司法院 國立政治大學法律研究所合譯,美國法律整編第二版契約法對外關係法,再版,司法周刊雜誌社,1991年2月。
3.Anselm Strauss, Juliet Corbin著,吳芝儀.廖梅花譯,質性研究入門 紮根理論研究方法,初版二刷,濤石文化事業有限公司,2002年3月。
4.E.博登海默(Edgar Bodenheimer)著,鄧正來譯,范建得校閱,法理學 法哲學與法學方法,初版一刷,漢興書局有限公司,1999年11月。
5.Karl Larenz著,陳愛娥譯,法學方法論,初版5刷,五南圖書出版股份有限公司,2004年5月。
6.Robert Cooter Thomas Ulen著,溫麗琪編譯,法律經濟學Law and Economics,第三版,華泰文化事業有限公司,2003年6月。
7.伊米特.渥佛(Emmett J. Vaughan)著,陳尚婷譯,保險學,初版,台灣西書出版社,1997年11月。
8.吳啟賓,租賃法論,初版,五南圖書出版有限公司,1998年2月。
9.呂喬松,公證法釋論,自版,增訂版,台北市,1984年3月。
10.我妻榮著,王書江 張雷譯,債權在近代法中的優越地位,中國大百科全書出版社,1999年。
11.亞里斯多德著,政治學,吳壽彭譯,商務印書館,1965年。
12.周渭全,保險學,大中國圖書公司,1978年2月。
13.林世超、李惠宗編著,公認證書狀範例,五南圖書出版有限公司,1987年3月。
14.林誠二,民法債編各論(上),修訂二版二刷,瑞興圖書股份有限公司,2007年3月。
15.施茂林主編,中華法律風險管理學會,法律風險管理跨領域融合新論,初版一刷,五南圖書出版股份有限公司,2013年9月。
16.胡幼慧主編,質性研究:理論、方法及本土女性研究實例,二版一刷,巨流圖書股份有限公司,2008年5月。
17.范姜肱,保險學,前程企業管理有限公司,1994年6月。
18.唐淑美主編,法律風險管理,財經法律系叢書,亞洲大學,2011年。
19.袁宗蔚,保險學,三民書局股份有限公司,1957年10月。
20.馬宏俊主編,公證實務,北京大學出版社,第1版,2012年1月。
21.參鄭玉波著,黃宗樂修訂,法學緒論,修訂二十版一刷,三民書局股份有限公司,2010年7月,頁195。
22.張文章主編,公證制度新論,第三版,廈門大學出版社, 2008年10月。
23.許文彥,保險學-風險管理與保險,三版,新陸書局股份有限公司,2012年2月。
24.郭振恭,民法,修訂九版一刷,三民書局股份有限公司,2012年9月。
25.陳雲中,保險學要義-理論與實務,初版,作者發行,1990年1月。
26.麥克.芮斯曼著,高忠義、楊婉苓譯,生活中的微觀法律,初版,商周出版, 2001年9月。
27.楊崇森著,遨遊美國法I美國法之源流與民刑法之運作,初版,國立臺北大學.華藝學術出版社,2014年7月。
28.熊秉元,熊秉元漫步法律,時報文化出版企業股份有限公司,2004年2月20日初版三刷。
29.蔣軻,公證學理與實踐研究,第1刷,法律出版社, 2012年6月。
30.鄭雲鵬,公證法新論,四版第1刷,元照出版有限公司,2015年3月。
31.鄭鎮樑,保險學原理,初版,五南圖書出版股份有限公司,2003年。
32.鄭鎮樑、江朝峰、吳福山、李維倫、段光中、范姜肱、袁曉芝、高棟樑、張文武、許沖河、彭金隆、葉銘進、劉北元、劉在銓、謝國成,風險管理與保險規畫,一版二刷,財團法人保險事業發展中心,2008年6月。
33.賴來焜,最新公證法論,三民書局股份有限公司,2004年3月。
34.謝哲勝,房租管制法律與政策,初版一刷,五南圖書出版有限公司,1996年9月。

二、中文期刊(按筆畫順序排列)
1.Philippe Simler菲利普.席穆雷,法國公證制度在民法上之重要性-以財產法為中心,臺法兩國公證法學研討會,公證學會,2013年11月9日至10日,頁3-38。
2.吳宜勳,兩岸繼承公證之探討,社團法人中華民國公證學會 社團法人海峽兩岸法學交流協會中國公證協會,2015年兩岸公證事務研討會論文集,2015年10月31日,頁110-136。
3.李鎨澂,第三十二屆法國「遇見公證人」巴黎現場見聞,公證法學第九期,公證學會,2013年8月,頁94-98。
4.周家寅,拉丁公證制度的起源,公證法學第2期,公證學會,2005年5月,頁50-64。
5.周家寅,論民法第一六六條之一施行後公證人在不動產交易制度之角色,公證法學第九期,公證學會,2013年8月,頁28-47。
6.林三元,科技發展對公證法律規範的影響:以電子遺囑為例,2014年公證法學研討會,台中地區公證人公會,2014年10月4日。
7.林炫秋,1999年公證實務與新公證法--以請求人的角度為中心(下),全國律師雜誌1月號,2000年1月15日,頁84-88。
8.林炫秋,一九九九年公證實務與新公證法-以請求人的角度為中心(上),全國律師雜誌11月號,1999年11月15日,頁43-52。
9.高瑞錚,公證法制須能提供預防司法之功能,律師雜誌8月號第227期,1998年,頁6-10。
10.專訪:席穆雷教授Philippe SIMLER與列玻公證人Patrick LIEBAUT,公證法學第十期,公證學會,2014年6月,頁130-147。
11.葉詠翔,公證文書證據力之介紹-以大陸地區法規為核心,公證法學第九期,公證學會,2013年8月,頁77-85。
12.趙原孫,公證書的實質證據力-兼評最高法院86年度台上字2142號民事判決,法令月刊,第49卷第12期,1998年12月,頁28-45。
13.劉光瑩,改造台灣租屋產業,先讀懂包租公的心,天下雜誌第595期,天下雜誌股份有限公司,2016年4月13日,頁122-124。
14.劉尚志、林三元、宋皇志,走出既受、邁向立論:法學實證之發展,科技法學評論3卷,2006年,頁1-43。
15.鄭雲鵬,從法國不動產交易中公證制度的利用看臺灣,臺法兩國公證法學研討會,公證學會,2013年11月9日至10日,頁142。
16.鄭雲鵬,論我國公證書強制執行效力範圍之擴張,2007年公證法學術研討會(台中)成果報告,頁9-37。
17.簡資修,寇斯的法律經濟學,台灣本土法學雜誌第191期,2012年1月1日,頁80-85。
18.藍瀛芳,公證制度的存在目的與其基本功能,公證法學創刊號,公證學會,2004年5月,頁2-13。

三、學位論文(按筆畫順序排列)
1.吳宜勳,公證審查理論與實務之研究,國立中正大學,法律學研究所碩士論文,1999年7月。
2.孫紅梅,公證--一種預防性的法律證明制度,吉林大學,博士學位論文,2007年10月。
3.張滋偉,我國公證制度之研究,國立海洋大學,海洋法律研究所碩士,1996年6月。
4.陳幼麟,公證人職權行使界限之探討-公證法第十七條之解釋及公證裁量理論,私立東吳大學,法律學研究所碩士論文,1999年6月。
5.鄭惠佳,不動產交易中的公證制度,國立中正大學,法律學研究所博士論文,2012年6月。
6.鄭雲鵬,公證文書之效力與瑕疵公證文書救濟方法之研究--以公證文書在民法、民事訴訟法、強制執行法所生之效力為中心,私立東海大學,法律學研究所博士論文,2009年8月。

四、政府資料(按筆畫順序排列)
1.司法官訓練所公證實務研討會第三期,司法院第一廳編輯,公證法律問題研究暨格式彙編,司法周刊雜誌社印行,台北市,1985年7月第4版。
2.司法院編印,民間公證人辦理公認證業務書類審查意見彙編, 2009年12月,頁26、28。
3.行政院大陸委員會出版,辦理兩岸公、認證與文書驗證實用手冊, 2015年5月第2版。
4.黃慧雯,由民間公證人制度之施行,檢討法院公證人力,司法院印行,2009年11月。
5.楊與齡,公證與強制執行法之問題研究,公證法律問題研究(一),第5期公證實務研究會研究專輯,司法院編印,1994年6月。

五、英文書籍
1.Louis M. Brown, Lawyering through Life: The Origin of Preventive Law, Fred B. Rothman & Co. Littleton , Colorado 1( 1986)
2.Louis M. Brown, Preventive Law (Also published under the title of Manual of Preventive Law), Prentice-Hall, Inc.(1950), 3rd Printing 1967
3.Thomas D. Barton, PREVENTIVE LAW and PROBLEM SOLVING: Lawyering for the Future, VANDEPLAS PUBLISHING UNITED STATES OF AMERICA 49(June 2009)

六、英文期刊
1.Louis M. Brown, Law Office-A Preventive Law Laboratory, University Pennsylvania Review Vol.104, 940-953(1956)
2.Scott E. Isaacson, Preventive Law, A Personal Essay, Utah Bar Journal, 11-17 (1996).

七、網路資料
1.Hague Conference on Private International Law ( HCCH),https://www.hcch.net/en/instruments/conventions/full-text/?cid=411,最後瀏覽日2016年4月4日。
2.National Center for Preventive Law, http://www.preventivelawyer.org/main/default.asp?pid=brown_program.htm,最後瀏覽日2016年2月27日。
3.Problem-Solving Courts, Flordia Courts, http://www.flcourts.org/resources-and-services/court-improvement/problem-solving-courts/index.stml,最後瀏覽日2016年4月2日。
4.Youth Court, Center for Court Innovation, http://www.courtinnovation.org/project/youth-courts,最後瀏覽日2016年4月2日。
5.中國中央政府門戶網站,http://www.gov.cn,最後瀏覽日2016年3月5日。
6.中華法律風險管理學會,http://www.lrm.org.tw/,最後瀏覽日2016年5月16日。
7.內政部不動產交易實價查詢服務網,http://lvr.land.moi.gov.tw/homePage.action#,最後瀏覽日2016年4月20日。
8.內政部不動產資訊平台,http://pip.moi.gov.tw/V2/Default.aspx,最後瀏覽日2016年5月22日。
9.內政部地政司地政法規全球資訊網,http://www.land.moi.gov.tw/law/chhtml/index.asp,最後瀏覽日2016年4月19日。
10.內政部營建署全球資訊網,http://www.cpami.gov.tw/chinese/,最後瀏覽日2015年10月28日。
11.公務出國報告資訊網,國家發展委員會,http://report.nat.gov.tw/ReportFront/index.jspx,最後瀏覽日2016年4月5日。
12.公務員懲戒委員會,http://tpp.judicial.gov.tw/,最後瀏覽日2016年3月29日。
13.公證專欄,台灣台中地方法院,http://tcd.judicial.gov.tw/notary.asp,最後瀏覽日2016年5月22日。
14.北大法寶網,http://www.pkulaw.cn/,最後瀏覽日2016年3月27日。
15.北京法院法規檢索網,http://210.73.66.144:4601/law?fn=chl242s175.txt,最後瀏覽日2016年4月9日。
16.司法院法學資料檢索系統,http://lis.ly.gov.tw/lglawc/lglawkm。
17.司法統計,司法院年報,http://www.judicial.gov.tw/juds/。
18.台中市政府教育局,http://www.tc.edu.tw/,最後瀏覽日2015年10月28日。
19.台北市法規查詢系統,http://www.laws.taipei.gov.tw/lawsystem/wfHome.aspx,最後瀏覽日2016年3月20日。
20.台北市政府都市發展局,http://www.udd.gov.taipei/,最後瀏覽日2016年4月24日。
21.立法院法律系統,http://lis.ly.gov.tw/lglawc/lglawkm,最後瀏覽日2016年3月5日。
22.行政院公報資訊網,http://gazette.nat.gov.tw/egFront/index.jsp,最後瀏覽日2016年6月23日。
23.兩岸公證書使用查證協議,行政院大陸委員會,http://www.mac.gov.tw/ct.asp?xItem=62564&ctNode=5663&mp=1,最後瀏覽日2016年4月5日。
24.法源法律網,http://www.lawbank.com.tw/,最後瀏覽日2016年4月20日。
25.消費者保護定型化契約範本,行政院全球資訊網,http://www.ey.gov.tw/News4.aspx?n=4F9D46C1503F2B7D,最後瀏覽日2016年3月29日。
26.浙江省文成縣公證處,http://www.wcgzc.com/index.html,最後瀏覽日2016年3月23日。
27.財政部台北國稅局,http://www.ntbt.gov.tw/etwmain/?orgId=A05,最後瀏覽日2016年3月19日。
28.財政部國有財產署,http://www.fnp.gov.tw/index.php,最後瀏覽日2016年4月24日。 
29.財政部稅務入口網,http://www.etax.nat.gov.tw/etwmain/?orgId=FDC,最後瀏覽日2016年3月6日。
30.財政部賦稅署,http://www.dot.gov.tw/,最後瀏覽日2016年4月6日。
31.財團法人民間司法改革基金會,https://www.jrf.org.tw/,最後瀏覽日2016年3月29日。
32.財團法人海峽交流基金會,http://www.sef.org.tw/mp1.html,最後瀏覽日2016年4月5日。
33.財團法人崔媽媽基金會,https://www.tmm.org.tw/,最後瀏覽日2016年3月15日。
34.國民身分證領補換資料查詢作業,內政部戶政司全球資訊網,https://www.ris.gov.tw/id_card/,最後瀏覽日2016年3月29日。
35.強制汽車責任保險網,http://www.cali.org.tw/index.asp,最後瀏覽日2016年3月27日。
36.植根法律網,http://www.rootlaw.com.tw/,最後瀏覽日2016年5月22日。
37.經濟部中小企業處法律諮詢服務網,http://law.moeasmea.gov.tw/,最後瀏覽日2016年3月26日。
38.精進警察常年訓練之研究報告,內政部警政署全球資訊網, http://www.npa.gov.tw/NPAGip/wSite/ct?xItem=41878&ctNode=11914&mp=5,最後瀏覽日2016年3月28日。
39.衛生福利部中央健康保險署,http://www.nhi.gov.tw/,最後瀏覽日2016年3月6日。

八、網路新聞
1.Louis M. Brown, Father of Preventive Law, Dies, http://news.usc.edu/12383/Louis-M-Brown-Father-of-Preventive-Law-Dies/,最後瀏覽日2015年11月22日。
2.高風險澆熄了警消人員的熱忱!東網, http://tw.on.cc/tw/bkn/cnt/commentary/20160116/bkntw-20160116000525988-0116_04411_001.html,最後瀏覽日2016年3月28日。
3.國賠500萬叫公務員太沉重,蘋果日報網站,http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20150306/569242/,最後瀏覽日2016年3月28日。
4.師性侵學童 學校有責 判國賠,http://news.ltn.com.tw/news/life/paper/273440,最後瀏覽日2016年3月28日。
5.憤怒鳥林冠佑 懲戒休職1年半,中時電子報,http://www.chinatimes.com/newspapers/20140411000877-260106,最後瀏覽日2016年3月29日。
6.違失檢察官劉仲慧 休職一年懲處,中時電子報
http://www.chinatimes.com/realtimenews/20130610004608-260402,最後瀏覽日2016年3月29日。
7.不滿遭指控關說 段宜康狀告檢察官,聯合新聞網, http://udn.com/news/story/2/1305448-%E4%B8%8D%E6%BB%BF%E9%81%AD%E6%8C%87%E6%8E%A7%E9%97%9C%E8%AA%AA-%E6%AE%B5%E5%AE%9C%E5%BA%B7%E7%8B%80%E5%91%8A%E6%AA%A2%E5%AF%9F%E5%AE%98,最後瀏覽日2016年3月29日。
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