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研究生:張意奉
研究生(外文):JANG YI-FENG
論文名稱:地籍資料公示與個人隱私權保護之研究--多元利害關係人觀點分析
指導教授:張四明張四明引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:東海大學
系所名稱:公共事務碩士學程在職進修專班
學門:社會及行為科學學門
學類:公共行政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2009
畢業學年度:97
語文別:中文
論文頁數:147
中文關鍵詞:地籍資料公示個人資料保護個人隱私資訊自決權資訊隱私權
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地籍資料係地政機關依據土地登記規則,透過土地登記程序所作成及取得之資訊,依據土地法之規定,不限定之任何人均得向登記機關申請發給登記資料之謄本或節本,此即為地籍資料公示之方式。地籍資料公示的目的主要係為保護不動產之交易安全,然而在資訊社會化的發展下,地籍資料公示的項目例如:「姓名」及「住址」,其連結是否會有個人隱私侵害的疑慮,以及現行地籍謄本分類核發制度對個人資料保護及維護個人隱私權益是否完備,未來應如何修正及調整現行地籍謄本分類核發制度設計始能降低對個人隱私侵害的疑慮等,均將透過本研究之深入探討,以提供未來制度修正時之參考。
本研究經由對不動產相關領域之利害關係人,以其對現行謄本分類核發制度設計,就如何兼顧地籍資料公示及個人隱私權保護之議題進行深入訪談。研究發現為降低現行謄本分類核發制度設計對個人隱私造成侵害之疑慮,應可修正第二類謄本之申請人資格,限定僅由專業代理人及利害關係人始得申請;另可再新增第三類謄本,得由任何人提出申請,但僅公示權利人姓名及屬「物權公示」應公示之資料,且第三類謄本可採規費減半方式辦理。此外,為落實地籍個人資料之合理取用,應訂頒「地籍資訊公開基準」之行政規定,將地籍資料公示項目予以法制化。
第一章 緒論…………………………………………………………1
第一節 研究動機與目的 ………………………………………1
第二節 研究問題 ………………………………………………4
第三節 研究現況回顧 …………………………………………8
第二章 理論基礎……………………………………………………21
第一節 土地公示原則…………………………………………21
第二節 個人隱私權保護………………………………………24
第三節 資訊隱私權……………………………………………31
第四節 政策評估理論…………………………………………33
第五節 研究架構………………………………………………38
第三章 研究設計……………………………………………………41
第一節 研究方法與對象………………………………………41
第二節 深度訪談實施過程……………………………………46
第三節 研究限制………………………………………………47
第四章 深度訪談結果分析…………………………………………49
第一節 維護不動產交易安全構面評估………………………49
第二節 促進不動產交易自由化構面評估……………………61
第三節 維護個人隱私構面評估………………………………67
第四節 個人資料保護構面評估………………………………74
第五節 對現行地籍謄本核發制度設計之改革建議…………79
第五章 結論及建議…………………………………………………85
第一節 主要發現………………………………………………85
第二節 政策建議………………………………………………89
附錄:
附錄一 質性深度訪談紀錄……………………………………95
參考書目 ……………………………………………………………145
一、書籍

鄭玉波,《民法物權》。臺北:三民書局,民79。
楊與齡,《民法物權》。臺北:五南圖書,民79。
姚瑞光,《民法物權論》。臺北:大中國圖書,民78。
温豐文,《土地法》。臺北:三民書局,民91。
李鴻毅,《土地法論》。臺北:三民書局,民81。
來璋、林肇家,《土地登記之理論與實務》。臺北:先鋒,民78。
陳鳳琪,《土地登記實用》。臺北:五南圖書,民79。
蘇志超,《土地政策之比較研究》。臺北:文笙書局,民76。
許文義,《個人資料保護法論》。臺北:三民書局股份有限公司,民90。

二、期刊

詹文凱,〈美國法上個人資訊隱私權的相關判決〉,《律師雜誌》,第233期,民88,頁30-40。
陳起行,〈資訊隱私權法理探討-以美國法為中心〉,《政大法學評論》,第64期,民89,頁297-341。
范江真微,〈政府資訊公開與個人隱私之保護〉,《法令月刊》,第52卷,第5期,民90,頁357-370。
劉靜怡,〈網際網路時代的資訊使用與隱私權保護規範:個人、政府與市場的拔河〉,《資訊管理研究》,第四卷,第三期,民91,頁137-161。
劉靜怡,〈美國一九九六年電子資訊自由法之分析與評論〉,《月旦法學雜誌》,第87期,民91,頁65-75。
莊庭瑞,〈個人資料保護在台灣:誰的事務?〉,《國家政策季刊》,第2卷,第1期,民92,頁53-70。
李震山,〈「電腦處理個人資料保護法」之回顧與前目瞻〉,《中正法學集刊》,第14期,民92,頁35-82。
王郁琦,〈資訊時代隱私權理論基礎初探〉,《世新法學》,第1卷,民93,頁283-305。
萬文隆,〈深度訪談在質性研究中的應用〉,《生活科技教育月刊》,第37卷,第四期,民93,頁17-23。
范姜真媺,〈政府資訊公開法與個人資訊保護法之交錯適用〉,《銘傳大學法學論叢》,第4期,民94,頁105-143。
陳昭珍,〈全球資訊自由與取用政府資訊之現況研究〉,《研考雙月刊》,29卷3期,民94,頁73-87。
林素鳳,〈日本現行個人資訊保護法制初探〉,《警大法學論集》,第十期,民94,頁35-65。
李震山,〈來者猶可追,正視個人資料保護問題〉,《臺灣本土法學雜誌》,第76期,民94,頁222-234。
劉佐國,〈我國個人資料隱私權益之保護-論「電腦處理個人資料保護法」之立法與修法過程〉,《律師雜誌》,4月號,第三0七期,民94,頁42-51。
王俊文,〈我國憲法上隱私權相關問題之釐清〉,《東吳法研論集》,第2卷,民95,頁189-228。
范姜真媺,〈日本資訊公開法有關個人資訊之保護〉,《銘傳大學法學論叢》,第6期,民95,頁59-93。
李震山,〈政府資訊公開法與資訊隱私權保障〉,《研考雙月刊》,第31卷,第三期,民96,頁50-60。
顧慕晴,〈行政人員界定公眾利益途徑之探討〉,《考銓季刊》,第51期,民96,頁93-112。
謝祥揚,〈論「資訊隱私權」〉,《東吳法研論集》,第三卷,民96,頁123-156。
李惠宗,〈裁判書上網公開與個人資訊自決權的衝突〉,《月旦法學雜誌》,第154期,民97,頁21-34。

三、論文

陳志忠,〈個人資訊自決權之研究〉,碩士論文,東海大學法律研究所,民88。
江育誠,〈公開資料庫之個人隱私保護〉,碩士論文,國立臺灣大學資訊管理研究所,民88。
紀佳伶,〈電子化/網路化政府資訊內容隱私權之研究〉,碩士論文,國立政治大學公共行政學系,民88。
熊愛卿,〈網際網路個人資料保護之研究〉,博士論文,國立臺灣大學法律研究所,民89。
張琬宜,〈土地登記制度對財產權保障之研究-從新制度經濟學之觀點〉,碩士論文,國立政治大學地政學系,民90。
陳東輝,〈論政府資訊公開與個人資訊自決之衡平〉,碩士論文,中央警察大學法律研究所,民91。
羅偉助,〈日本資訊公開法與個人資訊保護法之研究〉,碩士論文,中國文化大學日本研究所,民92。
康芸馨,〈我國土地登記制度之公信力問題研究〉,碩士論文,國立政治大學地政學系,民92。
陳虹年,〈政府對資訊之取得與運用-以隱私權為中心〉,碩士論文,銘傳大學法律學系,民93。
何彥陞,〈我國現行不動產登記制度之研究-以債權物權化公示方法為中心〉,碩士論文,國立台北大學不動產與城鄉環境學系,民94。
邱琪仁,〈不動產糾紛調處委員會設置及調處問題之研究〉,碩士論文,逢甲大學土地管理學系,民94。
劉玄顥,〈民法上保護善意第三人制度之研究〉,碩士論文,東吳大學法律學系民商法組,民95。

四、文件

法務部法律事務司,《政府資訊公開法問答暨解釋彙編》。臺北:法務部,民95。
法務部法律事務司,《電腦處理個人資料保護法問答手冊》。臺北:法務部,民94。
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1. 詹文凱,〈美國法上個人資訊隱私權的相關判決〉,《律師雜誌》,第233期,民88,頁30-40。
2. 陳起行,〈資訊隱私權法理探討-以美國法為中心〉,《政大法學評論》,第64期,民89,頁297-341。
3. 范江真微,〈政府資訊公開與個人隱私之保護〉,《法令月刊》,第52卷,第5期,民90,頁357-370。
4. 劉靜怡,〈美國一九九六年電子資訊自由法之分析與評論〉,《月旦法學雜誌》,第87期,民91,頁65-75。
5. 莊庭瑞,〈個人資料保護在台灣:誰的事務?〉,《國家政策季刊》,第2卷,第1期,民92,頁53-70。
6. 王郁琦,〈資訊時代隱私權理論基礎初探〉,《世新法學》,第1卷,民93,頁283-305。
7. 范姜真媺,〈政府資訊公開法與個人資訊保護法之交錯適用〉,《銘傳大學法學論叢》,第4期,民94,頁105-143。
8. 陳昭珍,〈全球資訊自由與取用政府資訊之現況研究〉,《研考雙月刊》,29卷3期,民94,頁73-87。
9. 劉佐國,〈我國個人資料隱私權益之保護-論「電腦處理個人資料保護法」之立法與修法過程〉,《律師雜誌》,4月號,第三0七期,民94,頁42-51。
10. 王俊文,〈我國憲法上隱私權相關問題之釐清〉,《東吳法研論集》,第2卷,民95,頁189-228。
11. 范姜真媺,〈日本資訊公開法有關個人資訊之保護〉,《銘傳大學法學論叢》,第6期,民95,頁59-93。
12. 李震山,〈政府資訊公開法與資訊隱私權保障〉,《研考雙月刊》,第31卷,第三期,民96,頁50-60。
13. 顧慕晴,〈行政人員界定公眾利益途徑之探討〉,《考銓季刊》,第51期,民96,頁93-112。
14. 謝祥揚,〈論「資訊隱私權」〉,《東吳法研論集》,第三卷,民96,頁123-156。
15. 李惠宗,〈裁判書上網公開與個人資訊自決權的衝突〉,《月旦法學雜誌》,第154期,民97,頁21-34。