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論文基本資料
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研究生:
劉淑丹
研究生(外文):
LIU,SHU-TAN
論文名稱:
地方組織治理:彰化縣公務人才創新育成中心個案分析
論文名稱(外文):
Local Organizational Goverance:Case Analysis for Talent Innovation Incubation Center of Changhua County Public Affairs
指導教授:
紀俊臣
口試委員:
李長晏
、
張峻豪
口試日期:
2015-06-29
學位類別:
碩士
校院名稱:
東海大學
系所名稱:
公共事務碩士在職專班
學門:
社會及行為科學學門
學類:
公共行政學類
論文種類:
學術論文
論文出版年:
2015
畢業學年度:
103
語文別:
中文
論文頁數:
132
中文關鍵詞:
訓練
、
組織
、
組織治理
外文關鍵詞:
training
、
organization
、
organizational goverance
相關次數:
被引用:0
點閱:247
評分:
下載:7
書目收藏:2
優質人力關係著國家整體發展及競爭力,人才是國家最重要的資產,人才與組織制度必須相輔相成,有一流的文官組織制度,也有一流的文官,就有一流的政府,一流的公共服務,環環相扣,息息相關。
成立專責訓練機關是為積極培育具有優越的創新性、策略性、溝通性特質,以及能面對新型態挑戰具應變力之公務人才,然而在政府資源有限下,編列預算投入公務人力之訓練,績效成果將面臨檢視。組織之外在因應策略及組織自身發展變革之推動,使組織持續發展及永續經營。
本研究之主要目的是希望透過組織治理的文獻探討及訪談,對彰化縣公務人才創新育成中心組織狀況整理分析,並以組織結構及功能分析組織運作,綜合分析歸納出本研究結論,再根據歸納結果提出建議。
研究發現:
一、彰化縣公務人才創新育成中心之組織規模影響其功能與運作
二、地方公務人力之培訓機制有待法制化
三、地方公務人力之創新育成機制欠缺地方在地化之結合
四、地方訓練機關組織績效檢視、組織發展及組織再設計
五、特定性目的之組織運作
研究建議:
一、強化地方訓練機關之功能
二、相關法規通盤檢討及整體考量
三、治理層級及功能的整合
第一章 緒論 1
第一節 研究背景與動機 1
第二節 研究目的與問題 3
第三節 研究方法與架構 3
第四節 研究範圍與限制 8
第五節 重要名詞解釋 9
第二章 理論建構與文獻探討 13
第一節 理論建構 13
第二節 文獻探討 27
第三章 彰化縣公務人才創新育成中心組織生態 31
第一節 彰化縣公部門組織生態 31
第二節 彰化縣公務人才創新育成中心組織生態 35
第四章 彰化縣公務人才創新育成中心的組織治理 39
第一節 彰化縣公務人才創新育成中心組織的結構與功能 39
第二節 彰化縣公務人才創新育成中心的組織作為 40
第五章 彰化縣公務人才創新育成中心組織發展 55
第一節 彰化縣公務人才創新育成中心的組織績效檢視 55
第二節 彰化縣公務人才創新育成中心的組織成長取向 63
第三節 彰化縣公務人才創新育成中心的組織再設計 69
第六章 結論 83
第一節 研究發現 83
第二節 研究建議 84
參考文獻 87
附錄 91
附錄一 訪談紀錄 91
附錄二 彰化縣公務人才創新育成中心組織規程 105
附錄三 中心分層負責明細表 106
附錄四 委任公務人員晉升薦任官訓練辦法 110
附錄五 公務人員考試錄取人員訓練辦法 114
附錄六 公務人員訓練進修法 124
附錄七 公務人員訓練進修辦法施行細則 127
附錄八 行政院及所屬機關學校公務人員訓練進修實施辦法 131
一、書籍
江岷欽、林鍾沂(民88)。公共組織理論。台北:空大。
吳秀光、許立一(2008)。公共治理。台北:空大。
林淑馨(2010)。質性研究理論與實務。高雄市:巨流圖書公司。
林鍾沂(2004)。行政學。台北市:三民。
林建煌(2003)。策略管理。台北市:智勝。
孫本初(2009)。組織發展。台北市:空大。
孫本初(2001)。新公共管理(四版)。台北市:一品。
彭文賢(1996)。組織結構。台北市:三民。
陳向明(2002)。社會科學質的研究(初版)。台北:五南。
二、期刊論文
李允傑(2011)。政策管理與執行力:跨越治理觀點,T&D飛訊,第111期,頁11。
李志宏(2006)。從組織治理談非政府組織的責信度,非政府組織學刊(創刊號),頁103:126。
紀俊臣(2002)。地方政府組織結構與功能之研究,臺北:內政部委託研究報告。
施能傑(2003)。文官體制改造與政府競爭力,台灣智庫主辦,台灣經濟戰略研討會論文,頁9。
孫本初、鍾京佑(2005)。治理理論之初探-政府、市場與社會治理架構。公共行政學報第16期,頁107:135。
陳國輝(2006)。我國公務人才訓練機構轉型規劃之展望-以英國政府國家學院調整變革經驗為例。國家菁英,頁117:138。
趙永茂(1997a)。地方政府組織設計與組織重組問題之探討。政治科學論叢,第8期,頁187-189。
趙永茂(1997b)。縣市政府的組織定位與組織調整。理論與政策,第11卷,第3期,頁30-42。
趙永茂(1997d)。地方政府層級簡化及其組織型態之研究。台北:內政部委託研究計畫。
莊正民、方世杰(2013)。「組織內與組織間治理」的本質與策略意涵。臺大管理論叢第23卷,第S1期:頁2-14。
廖鎮文(2014)。我國訓練機構資源整合之研究:以地方行政研習中心與各直轄市政府間關係為例。地方治理研究中心專題報告。
三、學位論文
朱筱麗(2003)。行政院暨所屬中央機關公務人員訓練成效之探討。台東師範學院教育研究所碩士學位論文,未出版,台東市。
林書郁(2014)。宗教型非營利組織治理研究-以基督、天主、佛三大宗教型基金會為例。國立臺北大學公共行政暨政策學系,未出版,台北市。
李信福(2004)。基督教組織治理機制之研究─以財團法人台北市中華基督教青年會為例。真理大學宗教學系碩士班,未出版,台北市。
邱意婷(2007)。專業警察組織結構與功能之研究-以內政部警政署保安警察第四總隊為例。東海大學公共事務碩士學程在職進修專班碩士論文,未出版,台中市。
張慈芳(2013)。「治理」研究的過去與未來-臺灣治理文獻之內容分析。銘傳大學公共事務學系碩士學位論文,未出版,台北市。
馮美珠(2005)。非營利社會福利資源中介組織治理問題之研究─以中華社會福利聯合勸募協會為例。中原大學會計研究所,未出版,台北市。
蔡源鴻(2014)。組織治理機構職能對員工工作穩定性影響之研究。國立屏東科技大學高階經營管理碩士在職專班,未出版,屏東縣。
蘇愛軫(2006)。非營利組織治理機制之研究-以社會福利慈善事業基金會為例。國立中興大學會計學研究所,未出版,台北市。
陳思均(2001)。地方公務員訓練成效評估之研究。東海大學公共事務碩士學程在職進修專班碩士論文,未出版,台中市。
楊靜娟(2012)。公務人員訓練成效評估之研究-以臺中市立國民中學為例。東海大學公共事務碩士學程在職進修專班碩士論文,未出版,台中市。
四、網路
彰化縣公務人才創新育成中心: http://www2.chcg.gov.tw/main/main_act/main.asp?act_id=53
彰化縣政府全球資訊網:http://www.chcg.gov.tw/
台中市政府公訓中心: http://www.training.taichung.gov.tw/
臺北市政府公務人員訓練處:http://dcsd.gov.taipei/
臺南市政府公務人力發展中心:http://csditn.tainan.gov.tw/web/
公務人員保障暨培訓委員會:http://www.csptc.gov.tw/
地方行政研習中心:http://www.rad.gov.tw/wSite/mp?mp=rad
考試院:http://www.moex.gov.tw/
行政院人事行政總處:http://www.dgpa.gov.tw/mp7.html
國家文官學院:http://www.nacs.gov.tw/
文官資訊服務網: http://csinfo.exam.gov.tw/lp.asp?CtNode=1025&CtUnit=334&BaseDSD=7&mp=11&xq_xCat=D
法務部全國法規網http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawContent.aspx?pcode=S0050004
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