臺灣博碩士論文加值系統

本文參考國軍規定，軍用機場分為「專供軍用航空器起降機場」及「軍用塔臺所轄軍民合用機場」兩種，至於軍用機場管理，現行法律僅有「民用航空法」、「噪音管制法」、「國家安全法」及「要塞堡壘地帶法」作為規範。分析法律性質，「專供軍用航空器起降機場」係營區之一種，至於「軍用塔臺所轄軍民合用機場」及「民用塔臺所轄軍民合用機場」，從機場內部觀察，會發現民用航空站、軍用航空站及其他區域之法律性質有所差別，適用之規定及內部協調管理應有明確規定。由於軍用機場管理涉及國家安全、人民權利與義務、機關之行政協調及法定職權，軍用機場管理所依據之規定，現行法制明顯不足，本文認為，為確立軍用機場管理，重點應為制定一部適合之法律作為依據。
參閱國防部公告之「軍用航空法草案」，內容經本文分析，認為對於軍用航空事務有四個方面的規範，肯定有立法之重要性及必要性，對於軍事及國防安全之維護應有所助益。惟查，本文提出淺見，認為軍用航空器應有優先起飛及降落之權，方可應付突如其來的軍事危機，優先執行防空任務。軍民合用機場應由法律明確定義，並授權專責單位進行管理，以收事權統一之效。此外，可以參考美國制度，設置專業之法律人員提供法律建議給指揮官參考，並加強賦予管理單位之權限，對於違法者，指揮官依法律規定得指揮憲兵強制排除，以維護機場之秩序及國家安全。
最後，面對國際間對於太空事務之蓬勃發展，我國不應置身事外。惟我國尚處於剛剛起步階段，人才之培養及任用、產業之推動及投資應為核心事務，「軍用航空法草案」亦可明文規定相關內容，並授權國防部訂定規定，對於國家整體發展及國家安全維護應極有所助益。
綜上，隨著軍用航空制定之完善，應提供了軍用機場管理單位強而有力之法效力，並應為國防安全、機場管理、航太之發展及兼顧人民權利義務之目的提供解決之道。

Referring to the provisions of the national army, airbase are divided into two categories: " airfields used exclusively for the take-off and landing of military aircraft "and " civil/military airports under the jurisdiction of military control towers ". As far as military airports are concerned, the existing laws are only " Civil Aviation Act "、" Noise Control Act "、" National Security Act " and " Vital Area Regulations."Analysing the nature of the law, "specially used for military aircraft taking off and landing airports" is one of the military camping areas. As for the "civil/military airports under the jurisdiction of military control towers" and the "civil/military airports under the jurisdiction of civil control towers", observations from inside the airport will reveal the civil aviation stations. The legal nature of military aviation stations and other regions differs, and the applicable regulations and internal coordination management should be clearly defined. Since military airport management involves national security, people’s rights and obligations, administrative coordination of organs and statutory powers, and the provisions of the military airport management are based on regulations, the existing legal system is obviously insufficient. This paper believes that in order to establish military airport management, the focus should be on formulating a suitable The law is the basis.
Referring to the "Draft Military Aviation Act"promulgated by the Ministry of National Defense, the content of this article analyzes that there are four aspects of the regulation of military aviation affairs. It must have the importance and necessity of legislation, and it should help the maintenance of military and national defense security. beneficial. However, the investigation provides a general idea that military aircraft should have priority to take off and land in order to cope with the sudden military crisis and give priority to air defense missions. The military-civilian airport should be clearly defined by the law and authorized to be responsible for the management of the unit in order to achieve the same effect. In addition, reference can be made to the U.S. system to set up professional legal personnel to provide legal advice to commanders and strengthen the authority granted to management units. For offenders, the commander has to force the command of the gendarmerie to eliminate it by law in order to maintain the order of the airport and the country. Safety.
Finally, in the face of international vigorous development of space affairs, our country should not stay out of the question. However, China is still in its infancy. Talent cultivation and appointment, industry promotion, and investment should be the core issues. The "Draft Military Aviation Act" can also expressly specify the relevant contents, and authorize the Ministry of National Defense to make regulations for the country's overall development and National security maintenance should be extremely helpful.
In summary, with the improvement of military aviation, it should provide a strong and effective method for military airport management units, and should provide solutions for the purpose of national defense security, airport management, development of aerospace and the balance of people's rights and obligations.

第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第一項 研究動機 1
第二項 研究目的 3
第二節 研究方法、範圍與限制 4
第一項 研究方法 4
第二項 研究範圍與限制 5
第三節 研究架構 6
第二章 軍用機場之定義與性質 9
第一節 我國軍用機場之型態 10
第一項 軍用機場之定義 10
第二項 純軍用機場 14
第一款 陸軍 14
第二款 海軍 14
第三款 空軍 15
第三項 軍民合用機場 16
第一款 軍民合用機場之由來 16
第二款 軍民合用機場之分類 17
第四項 機場性質之法律地位差異 19
第一款 純軍用機場與軍民合用機場 23
第二款 軍用塔臺所轄之軍民合用機場與民用塔臺所轄之軍民合機場 24
第二節 軍用機場與「營區」之關係 26
第一項 營區之定義 26
第二項 營區之類型 28
第三項 軍用機場之定位 29
第一款 純軍用機場 30
第二款 軍民合用機場 31
第三節 小結 35
第三章 軍用機場現行管理法制之研析 38
第一節 機場鄰近地區管理 39
第一項 要塞堡壘地帶法之規定 39
第二項 海岸、山地及重要軍事設施管制區與禁建、限建範圍劃定、公
告及管制作業規定 42
第二節 機場範圍暨內部管理 45
第一項 門禁暨機場範圍管理 46
第二項 營區邊界之管控 49
第三項 暴亂之制止 51
第四項 內部人員管理 56
第三節 飛航安全管理 59
第一項 航空器管理 60
第二項 飛航業務管理 62
第三項 飛安事故管理 64
第四節 軍民合用機場另外適用之特別法律－民用航空法 66
第一項 民用航空法概述 67
第二項 民用航空法之安全維護機制 69
第三項 民用航空法之行政協議 71
第一款 行政協議之定義 71
第二款 民用航空法強化軍民合用機場之管理 72
第三款 民用航空法不適用軍民合用機場之部分 74
第五節 小結 76
第四章 軍用機場現行管理法制之檢討 80
第一節 軍用機場應有之管理作為 81
第一項 機場外部區域之管制 83
第二項 機場四週邊界之監控 85
第三項 機場飛航安全之維護 87
第二節 純軍用機場之安全維護機制不足 89
第一項 有礙飛安物體之排除 89
第二項 強制涉法人員之離去 90
第三項 人員貨物郵件之檢查 91
第四項 毀損或劫持者之懲罰 92
第三節 機場之污染問題與處理法制之建立 94
第一項 機場所產生之污染及影響 95
第一款 空氣污染 95
第二款 噪音影響 96
第二項 機場之處理措施與法制建立 97
第一款 污染防制 98
第二款 噪音防制 99
第三款 經費補助及法制建立 101
第四節 軍方與民航協調失當－以澎湖軍民合用機場為例 103
第一項 復興航空GE222空難 104
第二項 失事之調查及檢討 106
第一款 澎湖地方法院之判決 107
第二款 檢討與疑異 110
第三項 軍用航空器之失事調查法制 112
第五節 小結 116
第五章 我國軍用航空法草案之研析 121
第一節 現行軍用航空法草案評述 121
第一項 機場管制之強化 122
第二項 航空噪音之處理 125
第三項 飛航安全之維護 127
第四項 調查權力之賦予 130
第二節 軍用航空法草案之建議 132
第一項 軍用航空法草案之不足部分 132
第一款 法律用詞之定義 132
第二款 軍機起降之優先 134
第三款 維護秩序之指揮 138
第二項 航太發展之鼓勵 141
第一款 航太之發展 141
第二款 航太之法制 146
第三節 軍用航空法草案與要塞堡壘地帶法及國家安全法之關係 149
第一項 軍用航空法草案與要塞堡壘地帶法之關係 150
第二項 軍用航空法草案與國家安全法及其施行細則之關係 152
第四節 小結 154
第六章 結論 158
附錄 164
參考文獻 175

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