臺灣博碩士論文加值系統

1980年代後因全球經濟不景氣造成福利國家財政危機，促使政府部門與民間部門合作，公私協力推動社會服務事務已成為世界的趨勢。我國政府於1973年首次將社會福利業務委託非營利組織辦理，近30年來，公私協力已成為傳送社會福利服務的主要模式。
本研究選擇T市遊民服務做為研究個案，以T市政府社會局與委託辦理之民間非營利組織做為主要研究對象，利用文獻探討與深度訪談法，分析雙方在公私協力過程中之演變過程、角色定位、溝通互動模式、困難及制度不足等面向。
結果發現公私雙方協力執行該服務係以水平互補及水平融合的互動模式進行合作，雙方溝通良好，並有正式與非正式的溝通協調管道。而在公私協力中所遇到的困難部分，包含跨單位間聯繫溝通問題及社工人力負荷問題。制度不足部分，包含政府提供資源有限及缺乏收容安置處所。故建議提高補助經費擴編人力、設立遊民收容所及成立跨局處遊民處理執行小組，以提升T市遊民服務之品質。

After the 1980s, due to the global economic downturn, the financial crisis of the welfare state caused the government sectors to collaborate with the private sectors. Using public-private partnerships to promote social service quality had become a popular trend around the world. In 1973, our government first entrusted social welfare business to the non-profit organizations. In the past 30 years, public-private partnerships have become the major mode of delivering social welfare services.
This study selects the homeless service in T-city as the research case, and focuses on the association between T-city government social bureau and the entrusted non-profit organization. Literature discussion and in-depth interview method are used to analyze the evolution process, role orientation, communication and interaction mode, difficulties and institutional inadequacies during the two sides in the process of public-private collaboration.
It was found that the public and private sides collaborated in the implementation of the service in a horizontally complementary and integrated interactive mode. The two sides communicated well through both formal and informal communication and coordination methods. The difficulties arise in public-private partnerships include cross-department communication problems and social workers' loading problems. The deficits of systems included limited resources provided by the government and lack of shelter sites. Therefore, in order to enhance the quality of homeless services in city T, it is recommended to increase the subsidy for the expansion of service workers, to establish the shelter of homeless, and to establish a cross-bureau’s executive team specifically for the homeless issue.

目錄
表目錄 IV
圖目錄 V
第壹章 緒論 1
第一節 研究背景與動機 2
第二節 研究問題與目的 4
一、 研究問題 4
二、 研究目的 4
第三節 名詞解釋 6
一、 公私協力關係 6
二、 非營利組織 6
三、 遊民 7
第四節 研究流程 8
第貳章 文獻探討 11
第一節 公私協力關係 11
一、 公私協力關係起源 11
二、 公私協力關係定義 12
三、 公私協力關係之互動模式 17
四、 公私協力關係之效益 21
第二節 非營利組織 24
一、 非營利組織定義與特性 24
二、 非營利組織之角色與功能 27
三、 非營利組織參與公共政策執行之類型 29
第三節 遊民與遊民服務 33
一、 國外遊民的定義 33
二、 國內遊民的定義 34
三、 國內遊民的數量與分布 38
四、 國內遊民服務現況 39
第四節 研究個案說明 44
一、 T市遊民服務現況 44
二、 A協會簡介 45
第參章 研究方法 49
第一節 質性研究方法 49
第二節 研究對象 51
第三節 研究使用工具 52
一、 訪談大綱 53
二、 訪談同意書與錄音 53
三、 訪談筆記 53
第四節 資料分析方式 54
第肆章 研究結果 55
第一節 遊民服務方案執行公私協力之演變過程 55
第二節 公私雙方在執行服務時之角色定位 59
一、 公部門的角色 60
二、 私部門的角色 64
第三節 執行公私協力過程之溝通協調和互動模式 69
一、 溝通協調模式 69
二、 互動模式 73
第四節 執行公私協力過程中之困難 76
一、 跨單位間聯繫溝通問題 76
二、 社工人力負荷問題 78
第五節 執行服務上制度之不足 80
一、 政府提供資源有限 80
二、 缺乏收容安置處所 81
第伍章 結論與建議 83
第一節 結論 83
一、 公私部門之角色定位及分工 83
二、 公私協力之困難 84
三、 公私協力之制度不足 85
第二節 建議 87
一、 對公私部門之實務建議 87
二、 研究限制 88
三、 後續之研究建議 89
參考書目 91
附錄 97

中文部分
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