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研究生:卓文穎
研究生(外文):Wen-Ying Cho
論文名稱:歷史建築民間參與可行性研究-以高雄市逍遙園為例
論文名稱(外文):Research on Private Participation of Historic Building: A Case Study of the Zones of Shoyoen in Kaohsiung City
指導教授:陳啟仁陳啟仁引用關係
指導教授(外文):Chi-Jen Chen
學位類別:碩士
校院名稱:國立高雄大學
系所名稱:創意設計與建築學系碩士班
學門:設計學門
學類:其他設計學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2013
畢業學年度:101
語文別:中文
論文頁數:90
中文關鍵詞:歷史建築民間參與逍遙園可行性分析文化資產
外文關鍵詞:Historic buildingsPrivate involvementShoyoenFeasibility analysisCultural assets
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歷史建築的活化再利用正在世界蓬勃發展,不論東西方為延續歷史建築的生命,皆導入合宜之商業行為,讓歷史建築走入人群,成為我們生活的一部份,這些歷史建築可藉由本身的文化價值創造財源,達到永續存在的目標。
回顧台灣十多年來對歷史建築的管理,多由政府主導進行維修,維修完成後的後續管理,亦多由政府負責,造成政府莫大的財政負擔。歷史建築多為老舊建物,有別於一般新的公共建設,其維護與管理往往需要更龐大的經費;然隨著政府財政赤字的擴大,各級政府的財政支出皆捉襟見肘,為因應此一問題莫不積極尋找解決方案,故以審慎的態度,引進民間資金參與公共建設成為新的選項。
歷史建築為全民的文化資產亦為公共建設之一環,故引進民間資源參與,除減少政府的財政支出外亦可導入民間的創意與效率,提升歷史建築的使用率;但因為歷史建築為文化資產,於創造財源時亦需肩負一定之文化使命,故推動民間參與過程中遭遇不少的困難,例如:文化與市場難以兩全、法令不夠周全造成民間參與的疑義,或投資誘因不足致乏人問津等;皆造成執行上的困擾。
因此在實際執行前之民間參與可行性分析更顯重要,最近高雄市歷史建築「逍遙園」因建築毀損及文物遭竊問題,而受到媒體及民眾的重視;對於該園的保存與管理,高雄市政府也礙於經費問題,無法取得主導權,由於「逍遙園」目前有面臨消失的急廹性,故此次選定「逍遙園」進行民間參與之可行性分析,期能為「逍遙園」的重生尋求民間參與的可行性。
本文以此作為主題建立可行性分析架構,分析發現,歷史建築「逍遙園」民間參與之可行性,在法律、市場及財務等三方面皆具可行性,另依研究結論,本研究提出下列建議:
1.持續以開放態度引進民間機構參與歷史建築的保存與管理
2.政府應進行全區規劃,建構周邊友善環境以利民間參與
3.逍遙園目前面臨損毀的問題,應立即進行初步的改善。
本研究提出上述結論與建議,期望能作為日後推動歷史建築「逍遙園」民間參與可行性之參考。
Historic buildings revitalization and reuse, in recent years throughout the world is booming, for the continuation of the historical building's life, regardless of eastern and western countries are importing modest business practices, so that the historic buildings combine the masses, has become our part of life, and these historical construction equipment, create more cultural source output, achieve sustainable preservation goals.
Over the years the management of historical buildings in Taiwan, mostly led by the government for maintenance and follow-up management, resulting in huge financial burden. Historic buildings are mostly old buildings, different from the general new public construction, its maintenance and management often requires more substantial funding. Based on the expansion of the fiscal deficit, at all levels of government expenditure seriously inadequate, so in a prudent manner, and actively looking for solutions to encourage private capital to participate in public construction as a new option program.
Historic buildings not only for the people's cultural assets, but also a public building, the introduction of private resources to participate, in addition to reducing government expenditure, it can also import creativity and efficiency, improve the utilization of historic buildings; historic buildings belonging to cultural assets, financial resources to create a cultural mission, thus promoting private participation in the process encountered many difficulties, such as: culture and the market is difficult endowment, investment laws are not explicit and inadequate incentives and other factors.
In recent years, Kaohsiung historic building "Shoyoen", suffered damage to buildings and heritage theft and other issues, for the preservation and management, by the media and the public's attention, the Kaohsiung City Government is facing financial constraints, dominance, and the disappearance of crisis and other factors, Therefore, giving more prominence to private participation and the importance of feasibility analysis.
This study established the feasibility of the analytical framework, found in the legal, marketing and financial feasibility respective fields in three dimensions, and finally this study makes the following recommendations:
(1) Continue with an open mind the introduction of private sector participation in the preservation of historic buildings management
(2) Government should conduct the region's planning and construction of the surrounding environment-friendly in order to facilitate private participation
(3) Runaway corruption issue currently facing the garden, should immediately make a preliminary improvements.
Finally, discussed academic and management implications conclude the study.
第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 研究目的 1
第三節 研究範圍 1
第四節 研究方法與架構 3
第二章 文獻探討 5
第一節 歷史建築相關理論 5
第二節 民間參與相關理論 12
第三節 民間參與古蹟與歷史建築再利用案例 19
第四節 小結 21
第三章 逍遙園回顧與現況 22
第一節 歷史回顧 23
第二節 現況與沿革 28
第三節 產業特色與發展潛力分析 33
第四章 逍遙園委外可行性研究 38
第一節 構想、定位與方向 38
第二節 法律可行性 41
第三節 市場可行性 46
第四節 財務可行性 57
第五節 綜合分析 68
第五章 結論與建議 70
第一節 結論 70
第二節 建議 71
第三節 後續研究方向 72
參考文獻 73
附件一:損益表 77
附件二:現金流量表 80
一、中文文獻
(一)書籍
1.內政部(2002)「古蹟活化再利用國際學術研討會全輯」。
2.文化建設委員會(2004)「文化白皮書」。
3.尹章義,尹章華,尹章中(2005),文化資產保存概論,文笙書局。
4.王森平譯(1997),Wells & Prensky 原著,消費者行為,台灣西書。
5.行政院文化建設委員會(2003 )「文化空間創意再造─閒置空間再利用國外案例彙編」。
6.司馬嘯青(2005),《臺灣日本總督》,玉山社,臺北。
7.行政院文化建設委員會(2003 )「世界遺產基礎知識」。
8.行政院文化建設委員會(2000),日本文化財保護法。
9.吳英明(1995),公私部門協力關係之研究-兼論公私部門聯合開發與都市發展,台北:復文。
10.杜淑芬譯(2001),John C. Crossley , Lynn M. Jamieson 原著,商業遊憩,品度。
11.李銘輝、郭建興著(2000),觀光遊憩資源規劃,揚智。
12.李明宗,休閒、觀光、遊憩論文集(1992),地景企業。
13.林晏州(1984),區域性戶外遊憩資源規劃方法之研究-兼論台灣地區遊憩資源開發策略,都市與計畫。
14.邱上嘉(2006)「新文化資產保存法的新思維與新做法」,高雄縣政府文化局。
15.施鴻志(1997),都市規劃,建都文化事業股份有限公司。
16.高雄市政府研考會(2006)「高雄都會區發展觀光整體策略之研究」。
17.高雄市政府文化局(2005),《從地圖閱讀高雄,高雄地圖樣貌集》。
18.徐明福(2006)「古蹟保存再利用」,高雄縣政府文化局。
19.張梅英(1995)「高雄市發展史」,高雄市文獻會。
20.崛込憲二(1993),日本聚落保存-從傳建地區到ECO Museum。
21.曾梓峰(2004)「工業文化遺產再利用與地方活化發展─德國魯爾區再發展的經驗」國立科學工藝博物館。
22.傅朝卿( 2006)「21世紀世界遺產的保存趨勢」,高雄縣政府文化局。
23.傅朝卿翻譯(2002)‧導讀,國際歷史保存及古蹟維護-憲章‧宣言‧決議文‧建議文,台灣建築與文化資產出版社。
24.張馨文(1999),休閒遊憩學,建都文化事業。
25.詹中原主編(1999),新公共管理-政府再造的理論與實務,五南。
26.陳志華編譯(2003),古蹟保存文獻與規章,建築情報季刊雜誌社。
27.劉銓芝( 2006)「建築維護及再利用」,高雄縣政府文化局。
28.鄭錫鍇(1999),新結盟主義之BOT 模式本質,新公共管理-政府再造的理論與實務,五南。
29.鄭健雄(1997),「休閒的哲學理念內涵暨分類」,休閒遊憩行為,田園城市。

(二)論文、研究報告及期刊部份
1.大谷光瑞猊下記念會編(1994),《大谷光瑞師の生涯》,大空社,東京都。
2.簡志維(2006),民間參與歷史建築保存之可行性分析-以三峽老街為例。
3.陳君如、陳品孜(2005)「華山過渡:藝術空間作為一種文化工業的體現」建築與規劃學報。
4.行政院文化建設委員會(1992),中國休閒生活文化學術研討會論文集。
5.行政院公共工程委員會專案研究計畫(2001),民間參與公共建設財務評估模式規劃,計畫主持人:王治平,諮群企業管理顧問股份有限公司。
6.行政院公共工程委員會專案研究計畫(2001),民間參與公共建設可行性評估及先期規劃作業手冊,計畫主持人:徐肇章,鼎漢國際工程顧問股份有限公司。
7.交通部觀光局(2013),101年國人旅遊狀況調查報告。
8.陳坤宏(2005)「社區居民對都市觀光衝擊之態度反應─台南市安平區之個案研究」建築與規劃學報。
9.池穎怡(2000),民間機構參與文化建設整建、經營之可行性研究-以高雄市立中正文化中心為例,成功大學碩士論文。
10.村上訒一(2003),「日本文化資產建築物之保存修復與技術人員所扮演之角色-文化財建造物保存技術協會其組織及業務」,泛太平洋地區文化資產保存機構永續經營國際研討會。
11.李乾朗(2001),什麼是歷史建築? ,行政院文化建設委員會,歷史建築國際學術研討會。
12.林崇傑(2001),變遷中歷史建築的保育與再生~一個台北經驗的比較分析,行政院文化建設委員會,歷史建築國際學術研討會。
13.林華苑(2007)「古蹟保存政策與再利用策略之研究」國立政治大學碩士論文。
14.姚乃嘉(2001),BOT 特許合約研究系列(三):財務篇,現代營建254 期。
15.姚乃嘉(2001),BOT 特許合約研究系列(五):營運移轉篇,現代營建257 期。
16.黃朝煌(2009),日治晚期高雄市大谷光瑞的逍遙園之源流與建築構成。
17.曾憲嫻、林純存( 2005)「由英美兩國經驗檢視我國古蹟合夥模式」國立成功大學都計所碩士論文。
18.曾駿文(2004),〈新興區日本皇族別墅之探討與訪談〉,《高市文獻第十七卷第四期》。
19.傅朝卿(1994),高雄地區歷史性建築再利用之研究分析,高雄:高雄市建築師公會。
20.陳啟仁(2002)「台南古蹟保存與經濟開發」,環境議題與環境教育研討會。
21.賴麗巧(2005)「全球在地化理念下都市閒置空間再發展之研究─以台南市中山、中正路歷史性都市軸線街廓空間為例」國立成功大學碩士論文。

(三)網路部份
1.台灣旅遊生活網95.8.11 http://gofuntaiwan.net/columnpage/specol/store/ML-brick
2.国立公文書館 アジア歴史資料センター,http://www.jacar.go.jp/
3.東京都立中央図書館所藏絵葉書に見る「東京の名所・博覽会」,http://www.library.metro.tokyo.jp
4.近代日本人の肖像,国立国会図書館,http://www.ndl.go.jp/portrait/contents/index.html
5.高雄市政府文化局網站,http://www.khcc.gov.tw
6.高雄市政府建設局網站,http://borkcg.kcg.gov.tw
7.高雄市政府都市發展局網站,ttp://urban-web.kcg.gov.tw:8080/ks/index.jsp
8.國家圖書館臺灣記憶資料庫,http://memory.ncl.edu.tw/tm_new/index.htm
9.臺灣總督府公文類纂,https://sotokufu.sinica.edu.tw/
10.龍谷大学図書館,http://opac.lib.ryukoku.ac.jp/hp/index.html.asp

二、英文文獻
1.Ann O'm. Bowman, Michael A. Pagano,2000,Transforming America's Cities' Policies and Conditions of Vacant Land. Urban Affairs Review, Vol.35,No.4
2.Clark,D. 1996 ,Urban World/Global City. London: Routledge.
3.Eade,John.1997,Living the Global City : Globalization as Local Processes. New York : Routledge.
4.Richard A. Bernstein,2003,A Guide to Smart Growth and Cultural Resource Planning: Wisconsin Historical Society. 82
QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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