臺灣博碩士論文加值系統

臺北市都市更新地區自2000年第一次公告劃定至今，已歷經將近20年，其中有部分地區透過執行都市更新事業完成改建，惟仍有半數以上地區未辦理都市更新，臺北市早期發展地區居住環境及重大建設周遭地區，未能隨社會經濟環境變遷均衡發展。有鑑於過去都市更新未能確實扮演改善都市機能之角色，且相關獎勵措施皆以失效失去都市更新誘因及動力，臺北市政府重新檢討都市更新地區範圍及相關建築容積獎勵措施，以帶動民間都市更新動能促進都市發展。
近年來，公私協力概念興起，相關都市更新政策擬定及執行除依靠政府公權力外，政策內容應切合民間意見及地區文化，並利用民間力量執行相關政策，促使政策目的達成。因此，本研究以文獻回顧、深入訪談及行動者網絡理論分析臺北市政府2018年公告之「劃定都市更新地區暨擬定都市更新計畫案」，政策擬定過程中行動者網絡模式及運作，透過本研究分析探討都市更新政策民間參與運作方向及未來公私協力發展模式。
本研究發現，本次公告之「劃定都市更新地區暨擬定都市更新計畫案」，其行動者網絡中包含主要行動者積極連結網絡中各行動者進入網絡及持續結盟；另包含掮客行動者整合網絡資訊提供予網絡外各自網絡中成員，藉此連結成員參與網絡，並蒐集成員意見反饋於網絡；又本研究個案網絡中雖存在主要行動者，同時也存在專家學者以抗衡主要行動者的引導及修正政策內容。本次政策行動者網絡模式普遍受到網絡中行動者之認同，亦可作為後續相關都市更新政策之參考，且建議能持續增加更多異質性行動者加入網絡，增加行動者運作多元性。

It has been going through nearly 20 years, since the urban renewal area of Taipei City has been demarcated in 2000. And some of the areas have been rebuilt through urban renewal. However, more than half of the areas have not been rebuilt. The living environment and the areas surrounding major construction have not been able to develop in a balanced with the urban development. In view of the fact that urban renewal has not really played the role of improving urban function in the past, and the relevant incentive measures have lost the incentives and motivation for urban renewal, the Taipei City Government has re-examined the urban renewal area and related building volume incentives to promote the urban renewal for urban development.
In addition to relying on the government's public power, the policy content of the urban renewal policy should be taking into account resident opinions and regional culture in the recent years. The concept of public-private partnership has arisen and use civil power to implement relevant policies to achieve policy objectives. Therefore, this study uses the actor network theory to analyze the Taipei City Government's 2018 Announcement of “Delineating Urban Renewal Areas and Drawing Up Urban Renewal Planning”. Through analyzing the actor network model and operation during the policy formulation process to understanding the direction of civil participation in the urban renewal policy and the future development model of public-private partnership.
The study found t that the study case’s actor network contains the main actors who actively link the various actors in the network into the network and continue to form alliances. In addition, the hacker actors integrate network information to members of their respective networks outside the network, thereby connecting members to participate in the network. And there are also experts and scholars to counter the main actors' guidance and correct policy content.
This policy actor network model is generally recognized by the actors in the network, and can also be used as a reference for subsequent related urban renewal policies, and it is recommended to continue to increase the number of heterogeneous actors to join the network and increase the diversity of actor operations.

第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 研究內容與範圍 5
第三節 研究方法 8
第四節 研究步驟與流程 10
第二章 研究運用理論與文獻 12
第一節 都市再生 12
第二節 都市更新政策 17
第三節 行動者網絡理論 38
第三章 臺北市劃定都市更新地區發展及研究設計 52
第一節 臺北市劃定都市更新地區歷程介紹 52
第二節 個案研究設計 71
第四章 劃定都市更新地區之行動者網絡分析 80
第一節 劃定都市更新地區行動者網絡之模式分析 80
第二節 劃定都市更新地區行動者網絡之運作過程 101
第三節 小結 107
第五章 結論與建議 109
第一節 結論 109
第二節發現與建議112

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