臺灣博碩士論文加值系統

自花蓮縣府2000年在赤柯山的社區發展旅遊及休閒農業以來，已經十多年，旅遊發展依然持續，並未因觀光發展多年造成赤柯山的過度開發而改變地貌，也未因缺乏特色而停止旅遊發展。到了2015時，山上的居民表達想往生態旅遊發展，但卻一直停滯不前。研究者在2015年5月到2016年4月間，在赤柯山蹲點，以參與式觀察法為主和深度訪談為輔，蒐集質性的田野資料，然後以民族誌的方式撰寫報告。研究發現赤柯山的全域土地都屬國有林的承租地，這點是赤柯山社區旅遊發展的益處和阻礙，益處為國有土地的轉手不易，不受外來投資客的影響，而能維持農村和自然景觀，吸引了遊客造訪，當地居民能保有生活、生產和經濟模式的自主性，但國有租地造林地的使用規則，是由中央政府統一制定，缺乏因地制宜的彈性，故引發政府和居民間過去五十年來的衝突，而影響現今社區生態旅遊的發展，居民想透過建立社區管理自治規則來規範遊客行為或是收費，改善花季遊憩衝擊造成的交通壅塞與不方便、農作物被遊客破壞和損毀、遊客帶來的生活廢棄物，但受限於國有承租地規則，無法有效訂制自治條款，若要調整任何的使用規定都要透過複雜的政治手段，才能讓中央單位來改變政策，相當耗費人力和社會成本。目前的社區還面臨人口外移和老年化而導致的人力不足現象，社區更難有心力來面對龐大且繁雜的政治體系，往往要透過高層單位才能得到解決，其因在於台灣政府將決策權直接放於中央來管轄地方社區，中層單位只是執行單位，單向的線性溝通，造成政治體系的韌性不足。Ostrom（1990）提出八個原則中，共有資源需要跨層級的單位合作治理和社區自治的重要性，顯現此原則適合用於解釋社區尺度的治理問題。

Despite that the development of tourism and leisure agriculture at Chikerg Mountain Community has been more than ten years since the Hualien County government started the promotion in 2000, the nature attractiveness and landscape of community has not changed at all. Although residents expressed the wiliness to pursuit eco-tourism, the process is still stagnated today. The researcher spent one year in this community from May 2015 to April 2016 and conducted participant observation research majorly and interviews as aids to collect qualitative field study information, and then wrote in format of an ethnography report. The results showed that all the community lands were leased lands from the Forestry bureau, which served as barriers and constraints of community tourism development. The constraints are that the land trade is impossible and must be maintained its original nature landscape which prevented them from impact of outsiders’ investment; contractedly, it continued to attract the visitation of tours. The residents them can preserve traditional lifestyle and production pattern and economic determination. But due to the low flexibility of the centralized forestry policies on leased lands, and the disputes on agri-forestry issue between government and residents has been emerged for 50 years which are both causes of not able to develop community control, eco-tourism on the mountain. The intentions to develop auto-normative rules to control visitor behavior or to collect visitation fees to improve the traffic jam and inconvenience during the golden flower blossom season, to prevent the damages of agriculture products from destroying and to deal with the garbage brought in by the visitors, by the community are all failed due to the constraint of forestry law. It will need manpower exhaustive, high social cost and complicate political measures and important people at very high level of government to change policy. In addition, the village is also facing serious of youth migration, aging and then resulting in labor deficiency which limits their intention of struggling with central governments who control law but give authorship to middle level, local government to execution. The communication is singular and one way only, which results in a not resilient political system. This thesis found that the cooperative governance of different hierachies, and community auto-norms appeared are very important in the eight management principals of common resourced management, which were proposed by Ostrom（1990）are particularly fit to this case study to explain the issues appeared at scale of community governance.

第一章 、導論 1
第一節 、研究背景 1
第二節 、研究緣起與動機 3
第三節 、研究問題與目的 6
第四節 、研究意識 6
第五節 、研究限制 7
第六節 、名詞定義 8
第二章 、研究場域概述 11
第一節 、研究場域與對象 11
第二節 、赤柯山社區旅遊的歷史背景 15
第三節 、赤柯山的旅遊資源 17
第四節 、社區內部的組織 20
第三章 、文獻探討 25
第一節 、民族誌研究方法 25
第二節 、遊憩衝擊與遊憩承載量 29
第三節 、觀光發展循環理論 32
第四節 、社區旅遊發展計畫模型 35
第五節 、共有資源管理的八項原則 37
第四章 、研究方法 39
第一節 、研究方法的選擇 39
第二節 、研究資料收集的過程 40
第三節 、研究分析與撰寫 42
第四節 、方法限制 43
第五章 、研究結果 45
第一節 、赤柯山的吸引力 45
第二節 、大眾旅遊的問題 58
第三節 、赤柯山的景觀保存因素 75
第四節 、生態旅遊發展的議題 82
第五節 、社區面臨的未來發展問題 97
第六章 、未來發展討論與結論 103
第一節 、未來發展的建議 103
第二節 、結論 106
第三節 、推論限制 107
第四節 、未來展望 107
參考文獻 109
一、中文部分 109
（一）書籍、期刊及論文 109
（二）政府統計資料 110
（三）計畫申請書 110
（四）新聞報導 110
（五）網路資料 111
二、外文部分 111
1.書籍、期刊及論文： 111
附錄一、農家誌 115
附錄二、景觀誌 125
附錄三、口試過程問答實錄 137

一、中文部分
（一）書籍、期刊及論文
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（二）政府統計資料
編製 100 年臺灣地區旅遊衛星帳(2011)，交通部旅遊局
編製 100 年臺灣地區旅遊衛星帳(2013)，交通部旅遊局
中華民國102年國人旅遊狀況調查(2014)，交通部旅遊局

（三）計畫申請書
花蓮縣玉里鎮赤柯山社區農村再生計畫 (2008)，補助單位水保局。
花蓮縣玉里鎮赤柯山社區農村再生計畫 (2013)，補助單位水保局。
（四）新聞報導
2011-07-31 （中央社記者林淑媛台北31日電）
2015-08-06 07：53：32 聯合報記者邱立雅／玉里報導
2015-12號花蓮縣縣政報導/更生日報
（五）網路資料
林務局局誌： http：//www.forest.gov.tw/ct.asp？xItem=59894&ctNode=5858&mp=1
二、外文部分
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