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研究生:何文智
研究生(外文):Ho, Wen-Chih
論文名稱:臺灣國際商港港口設施保全年度查驗評鑑機制之研究
論文名稱(外文):A study on Annual Review and Verification System of Port Facility Security for International Commercial Port in Taiwan
指導教授:劉中平劉中平引用關係
指導教授(外文):Liu, Chung-Ping
口試委員:周建張方信雄傅世鎰
口試委員(外文):Chou, Chien-ChangFang, Hsin-HsiungFu, Shih-Yi
口試日期:2015-01-09
學位類別:碩士
校院名稱:國立臺灣海洋大學
系所名稱:商船學系
學門:運輸服務學門
學類:航海學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2014
畢業學年度:103
語文別:中文
論文頁數:169
中文關鍵詞:國際船舶與港口設施保全章程港口設施保全評估國際商港保全機制評鑑機制
外文關鍵詞:ISPS CodePort Facility Security Assessment (PFSA)International Commercial PortSecurity SystemVerification System
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在美國911事件後,防恐和反恐已成為各國國家安全政策的重要目標,且港口之安全管理,也成為全球所重視國家安全政策的其中一環,並經由國際組織迅速建立與各國在港口安全管理的反恐合作關係。基此,全球海事運輸之反恐趨勢於美國911事件之後已儼然成形,儘管我國非為聯合國成員,但仍應積極與各國共同攜手致力於港口反恐合作,並依據國際船舶與港口設施保全章程規定,對港口設施進行必要之管制措施。
我國航港體制改革前,臺灣各國際商港港口設施保全機制,係由原各港務局負責辦理,然在2012年03月01日新修正商港法公布實施,航港體制正式改革後,原交通部所屬各港務局,已採政企分離原則,將四大國際商港由交通部設立之臺灣港務股份有限公司負責經營及管理,管理事項涉及公權力部分再由交通部設立之航港局辦理。因此,在航港體制改革後,我國各國際商港之保全作為除保全評估、計畫審核與查核及測試等有關公權力事項由航港局負責辦理外,仍由港務公司轄屬各分公司賡續辦理執行港口設施保全措施及保全業務。
爰為實施臺灣國際商港港口設施保全年度查驗評鑑機制,本研究經由文獻探討與問卷資料的收集後,以此對實施臺灣國際商港港口設施保全年度查驗評鑑機制調查問卷,並以臺灣國際商港內各有關公民營事業機關(構)為對象發放問卷,進行統計分析及灰關聯性分析,再試以脆弱度分析方式設計脆弱度評鑑分析表進行實證分析,研擬建構一套適用臺灣國際商港在實施港口設施保全年度查驗之評鑑機制,以作為將來進行港口設施保全年度查驗的依據,亦期能在改制後配合新修正商港法對保全業務之規範,夠透過此一評鑑機制的建立,提升臺灣國際商港港口設施保全的實施成效。使其更趨符合國際商港規範條件及符合ISPS Code所施行之港口保全機制,以降低對港口設施保全之威脅,共創港口安全及海運界之利益。
此外,本研究運用灰關聯分析理論及統計進行分析與脆弱度實證檢討,最後並針對實務運用及未來後續研究方向等提出具體的建議,有效改善我國港口安全維護機制,以提供船舶及港口安全作業環境,並強化國際港口安檢管理機制及海事安全措施之維護。

After the 911 attacks in United States of America(USA), the prevention of terrorism and anti-terrorism have been the essential target of national security policys of which the port security management has turned to be an important part among the nations that established apartnerships with one another rapidly through international organizations. Based on this, the anti-terrorism consciousness of maritime transportation had formed after the 911 incident.The Republic of China(ROC) should dedicate to cooperating in ports against terrorism with all nations, and complying with the ISPS Code (International Ship and Port Facilities Security Code) to perform the necessary control measures even if it isn’t a member of the U.N.
Prior to the Harbor Bureau administrative system reformed,the administration for Port Facilities Security System was managed by each Harbor Bureau respectively. Once new amended Maritime Harbor Law been published and implemented on 1st Mar, 2012, the major four Port Authority under MOTC (Ministry of Transportation and Communications) is to follow organizational reform and separate the functioning of Port Authority as identified tasks “Official Public formal Affairs” and “Port Business Marketing” which performed by two consolidated institutions, Maritime and Port Bureau (MPB) and Taiwan International Ports Corporation Ltd.(TIPC) respectively. In such constructed framework, the MPB is specific to be responsible for official security assessment, proposal review verification, audit, exams,…, etc. ,and the execution in practice of Port Facility Security measures as well as the rest security affairs are then to be handled by TIPC.
In order to establish the annual review and verification system of port facility security for international commercial port in Taiwan.This study is to collect the related documents and dispatch the questionnaires to those relevant private commercial and official institutions, to carry out investigation, statistic analysis by adopting the Grey Relation Analysis(GRA) and associated with designed valunerbility analysis table to recreate and verify the verification index to meet the needs of the system and do hope to promote the implementation for security of port facilities effectively. Ensure to comply with the standard of international harbor specification criteria and ISPS Code security system, minimize the harmful threatens to the port facilities and to bring the fruitful advantage for harbor safety and shipping industries.
This study is to adopt the GRA Theary, Statistical Method and verification of valunerbility in pratice to perform the further analysis and review. Finally, contributing the physical recommendation to the practice and aspect of followed research, improve the efficiency to maintain the harbor safety, and to provide the safety environment and interface between the calling vessels and port facilities.

誌謝 II
摘要 IV
Abstract VI
目次 VIII
圖目次 X
表目次 XII
詞彙 XVI
第一章 緒論 1
1.1 研究背景與動機 1
1.2 研究目的 2
1.3 研究範圍及限制 3
1.4 章節架構及研究流程 8
第二章 文獻回顧 11
2.1 國際海事組織對港口保全相關規範 11
2.2 臺灣國際商港港口設施保全概況與查驗關係 17
2.3 研議有關港口保全文獻概況 28
第三章 研究方法 35
3.1 初期問卷研究分析 35
3.2 後測問卷設計內涵、發放 36
3.3 概述應用統計分析方法 36
3.4 灰關聯性分析(Grey Relation Analysis,GRA) 39
第四章 資料分析 43
4.1 信度及效度分析 43
4.2 問卷受訪者樣本基本資料概況 49
4.3 變數項目的敘述性統計分析 54
4.4 獨立樣本t檢定分析 62
4.5 單因子變異數分析 79
4.6 GRA分析 98
4.7 實施評鑑機制分析及說明 103
第五章 港口設施保全評鑑措施 111
5.1 港口設施保全年度查驗作業流程 111
5.2 建立港口設施保全評鑑措施方針 113
5.3 脆弱度實證分析 120
第六章 結論與建議 131
6.1 研究結果及發現 131
6.2 研究建議 134
6.3 後續研究建議 135

參考文獻
一、中文文獻

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