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研究生:孫壽雨
研究生(外文):Shou-Yu Sun
論文名稱:從平衡計分卡之觀點探討移民署收容遣送工作績效-以臺北收容所為例
論文名稱(外文):Study on the Removal Performance of National Immigration Agency Based on Balanced Scorecard –A Case of Taipei Detention Center
指導教授:吳炎崑吳炎崑引用關係
指導教授(外文):Yan-Kuen Wu
口試委員:劉祥泰王榮袓
口試委員(外文):Shiang-Tai LiuRon-Tsu Wang
口試日期:2014-06-06
學位類別:碩士
校院名稱:萬能科技大學
系所名稱:經營管理研究所在職專班
學門:商業及管理學門
學類:企業管理學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2014
畢業學年度:102
語文別:中文
論文頁數:119
中文關鍵詞:入出國及移民署臺北收容所平衡計分卡內在顧客外在顧客外籍勞工
相關次數:
  • 被引用被引用:2
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隨著時代的改變及發展與演進,「卓越的績效」是各類公共行政機關不遺餘力追求的目標,在人民期望下更須積極強化機關能力並有有效提升其效率,才能滿足人民之所求。
入出國及移民署,於民國96年1月2日正式成立,其接手分散在個各不同機關之業務,面對為民服務人民至上的時代來臨,因此參考平衡計分卡的四大構面「財務」、「顧客(滿意度)」、「內部流程」、「學習與成長」來說明:
一、顧客構面
平衡計分卡的內容則是兼顧外在顧客和內在顧客的平衡原則。
二、財務構面
整合單位所有的資源,運用在重點之處為首要工作,將現有的有限資源做有效的分配,積極補足人力是優先考量並且執行的工作。
三、內部流程構面
內部的工作流程繁雜而且多如牛毛,在加上現有人力困窘,雖有定訂嚴格的績效評核制度,在單位內部的溝通愈清楚,則執勤的工作品質就會越好。
四、學習成長構面
注重教育訓練,可利用會議或是聚會等時間宣達工作理念,唯有不斷的對上級命令向同仁耳提面命並且要求與貫徹,在工作的執行上才能上下一心,另外鼓勵及補助同仁去增加學識與學歷,瞭解外面的理論及學說,將其融會貫通於本身的工作職場上。
現以入出國及移民署臺北收容所績效評估制度等相關資料文獻,並探討平衡計分卡與個案工作績效兩者連結之關係,並依平衡計分卡中的四個構面為中心,設定訪談大綱進行訪談,再將訪談結果提出本研究之結論與建議。

中文摘要ii
誌謝 iii
目錄 iv
表目錄 vii
圖目錄 viii
第一章 緒論 1
1.1 研究背景 1
1.2 研究動機與目的 4
1.2.1 研究動機 4
1.2.2 研究目的 4
1.3 研究範圍與限制 5
1.3.1 研究範圍 5
1.3.2 研究限制 5
1.4 研究流程與章節安排 6
1.4.1 研究流程 6
1.4.2 章節安排 6
1.5 重要名詞界定 7
1.5.1 平衡計分卡 7
1.5.2 策略地圖 8
1.5.3 入出國及移民署臺北收容所 9
1.5.4 績效管理 9
1.5.5 績效評估 11
第二章 文獻探討 13
2.1 績效評估與相關理論之探討 13
2.1.1 績效評估的意義與目的 13
2.1.2 工作績效 14
2.1.3 績效管理的意義與功能 15
2.1.4 績效評估與績效管理的區別 17
2.2 平衡計分卡相關理論之探討 18
2.2.1 平衡計分卡的源起及產生背景 18
2.2.2 平衡計分卡的特色 20
2.2.3 從績效衡量到策略管理 21
2.2.4 平衡計分卡的四大構面 24
2.2.5 平衡計分卡的量度和指標 25
2.3 平衡計分卡相關研究 35
2.4 我國現行績效評估制度 37
第三章 研究設計與實施 39
3.1 研究個案背景分析 39
3.1.1 移民署組織沿革 39
3.1.2 移民署組織編制 39
3.1.3 現行工作績效評核計畫 41
3.2 研究架構與方法 47
3.2.1 研究架構 47
3.2.2 研究方法 47
3.3 訪談大綱之設計 49
3.4 三角檢證 51
第四章 研究結果 53
4.1 研究對象53
4.2 資料分析與探討 56
4.2.1 一般性(認識與應用)之分析結果 56
4.2.2 顧客構面之分析結果 57
第五章 結論與建議 77
5.1 結論 77
5.2 建議 78
參考文獻 80
附錄 訪談紀錄 85

中文文獻
1.于泳泓,未來企業的中心思維,策略校準應用平衡計分卡創造組織最佳綜效,臉譜出版公司,2004年。
2.于泳泓、陳依蘋,平衡計分卡完全教戰守策,梅霖文化出版公司,2004年。
3.于泳泓,平衡計分卡最佳實務:按步就班成功導入,商周出版公司,2004年。
4.內政部入出國及移民署全球資訊網,2014年3月3日取自http://www.immigriation.com.tw。
5.丘昌泰,公共管理-理論與實務手冊,元照出版有限公司,2000年。
6.朱道凱譯,平衡計分卡:化策略為行動的績效管理工具,臉譜出版公司,2008年。
7.朱道凱譯,平衡計分卡:資訊時代的策略管理工具,臉譜出版公司,1999年。
8.行政院研究發展考核委員會編印,行政院所屬各機關98年度施政績效評估作業研習會議資料,2009年。
9.行政院研究發展考核委員會編印,行政院所屬各機關施政績效管理作業手冊,2009年。
10.吳安妮,以平衡計分卡創造聚焦優勢,遠擎管理顧問公司策略績效事業部譯,策略核心組織,臉譜出版公司,2002年。
11.吳安妮,平衡計分卡在公務機關實施之探討,研討雙月刊10月,第237期,頁45-61,2003年。
12.吳芝儀、李奉儒譯,質的評鑑與研究,桂冠圖書公司,1999年。
13.吳嘉陵、謝忠武,公務人力發展機構績效指標之釐定一以平衡計分卡的觀點,公教資訊季刊,9月,第5卷第3期,2001年。
14.吳瓊恩,行政學,三民書局,2008年。
15.李允傑,公部門績效評估,人事月刊,29期,頁5-14,2000年。
16.李長貴,績效管理與績效評估,華泰出版公司,1997年。
17.李美華,社會科學研究方法,時英出版社,1998年。
18.李興楨,交通部平衡計分卡應用之研究,國立政治大學公共行政學系碩士論文,2003年。
19.周復成,激勵公平性對工作績效與離職傾向影響之研究,臺北大學企業管理學系碩士論文,2008年。
20.於嘉玲,以平衡計分卡觀點探討公務機關績效評估制度:以僑務委員會為例,淡江大學會計學系碩士論文,2001年。
21.林文燦,行政機關推動績效獎金制度的策略與作法,人事月刊,第204期,頁6-27,2002年。
22.林建宏,從平衡計分卡建構警察機關績效評估制度之研究-以臺北縣政府警察局為例,國立師範大學工業教育研究所博士論文,2009年。
23.施能傑,建立組織績效管理引導員工績效評估的制度,考銓季刊,第37期,頁79-94,2004年。
24.施能傑,政府的績效管理改革,人事月刊,第5期,頁35-53,1998年。
25.美國聯邦政府網站,http://it.usaspending.gov/,檢閱日期:2014年3月5日。
26.胡幼慧,質性研究理論、方法及本土女性研究實例,巨流出版公司,2002年。
27.胡至沛,績效管理:政府人事管理目前的趨勢,考銓季刊,第26期,2001年。
28.孫本初,公共管理,智勝出版公司,2005年。
29.孫本初,行政機關考成指標之研究,行政院研究發展考核委員會,2000年。
30.孫本初,建立我國公務人員訓練績效評估制度之研究,行政院人事行政局97年度委託研究,2009年。
31.孫本初,美國政府績效評估制度之研析:以政府績效與成果法案(GPRA)為例,研考雙月刊,第24期,頁27-35,2000年。
32.孫本初,新公共管理,一品文化公司,2000年。
33.孫本初,臺北縣政府各機關年度施政成果與績效評估作業,臺北縣政府研究發展考核委員會編印,2009年。
34.高子梅,總體績效計分卡,臉譜出版公司,2005年。
35.張美誼,實戰平衡計分卡:提升企業競爭優勢,久石文化事業股份有限公司,2006年。
36.許士軍,績效評估導讀,天下文化雜誌,頁3-9,2000年。
37.陳立唐,從績效衡量到策略管理,經理人月刊,第166期,頁80-81,2010年。
38.陳向明,社會科學質的研究,五南出版公司,2002年。
39.陳芳毓,將策略化為具體行動的翻譯機,經理人月刊,第166期,頁74-75,2010年。
40.陳燕琴,探討移民署專勤隊內部行銷、情緒勞務對工作績效之影響,玄奘大學國際企業學系碩士論文,2010年。
41.黃同圳,績效評估與管理,天下遠見雜誌出版社,2002年。
42.黃燕華,從平衡計分卡觀點探討我國公務人力培訓機構績效指標之建立,國立政治大學公共行政學系碩士論文,2006年。
43.黃藻鐃,航空警察局出境安全檢查導入平衡計分卡之探討,國立政治大學行政管理研究所碩士論文,2009年。
44.遠擎管理顧問公司策略績效事業部譯,策略核心組織,臉譜文化出版公司,2001年。
45.齊立文,依生命周期與策略設定財務指,經理人月刊,第166期,頁82,2010年。
46.劉揚銘,平衡計分卡:清楚詮釋策略,有效衡量執行,經理人月刊,第166期,頁62-63,2010年。
47.劉揚銘,驅動變革,將策略落實為日常工作,經理人月刊,第166期,頁88-89,2010年。
48.潘淑滿,質性研究:理論與應用,心理圖書出版公司,2003年。
49.謝明或,主題學習:透視營運因果關係的績效驅動器,經理人月刊,第166期,頁72-73,2010年。
50.謝明或,結構,重組價值流程,滿足顧客需求,經理人月刊,第166期,頁84,2010年。
51.謝臥龍,質性研究,心理出版社。2005年。

英文文獻
1. Beckard, K., “Organization Development: Strategies and Models. Reading,” Mass: Addison-Wesley, 1969.
2. Campbell, J. P., McHenry, J. J. & Wise, L. L., “Modeling job performance in a population of jobs,” Personnel Psychology, Vol. 43, 1990, pp.313-333.
3. Kaplan R. S. & Norton D. P., “The Balanced Scorecard: Translating Strategy into Action,” Boston: Harvard Business School, 1996.
4. Niven Paul R., “Balanced Scorecard: Step-by-step for Government and Nonprofit Agencies,” Hoboken New Jersey:Wi1ey & Sons Inc.1996.
5. OECD, “Governance in Transition:Public Management Reforms in OECD Countries," OECD, 1995.
6. Schuler, R.S., “Managing Human Resources,” New York: West Publishing Company, U.S. Office of Personnel Management, 1995.
QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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1. 15.李允傑,公部門績效評估,人事月刊,29期,頁5-14,2000年。
2. 13.吳嘉陵、謝忠武,公務人力發展機構績效指標之釐定一以平衡計分卡的觀點,公教資訊季刊,9月,第5卷第3期,2001年。
3. 8.謝啟瑞、林建甫、游慧光:〈台灣醫療保健支出成長原因的探討〉,《人文及社會科學集刊》第10卷第1期,頁1-32,1998年。
4. 7.劉見祥、吳秀玲:〈高齡化對全民健康保險制度之影響〉,《社區發展季刊》第112期,頁112-127,2009年。
5. 4.林炳文:〈影響台灣地區醫療保健支出成長原因之探究:1981-2003年〉,《醫務管理期刊》,第7卷第4期,頁429-446,2006年。
6. 2.李素慧、林金鵬:〈國家衛生每人醫療支出與GDP暨人口結構關係-探討臺灣全民健康保險現況〉,《華醫學報》,第34期,頁49-76,2011年。
7. 23.施能傑,建立組織績效管理引導員工績效評估的制度,考銓季刊,第37期,頁79-94,2004年。
8. 21.林文燦,行政機關推動績效獎金制度的策略與作法,人事月刊,第204期,頁6-27,2002年。
9. 24.施能傑,政府的績效管理改革,人事月刊,第5期,頁35-53,1998年。
10. 27.胡至沛,績效管理:政府人事管理目前的趨勢,考銓季刊,第26期,2001年。
11. 31.孫本初,美國政府績效評估制度之研析:以政府績效與成果法案(GPRA)為例,研考雙月刊,第24期,頁27-35,2000年。