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研究生:陳志勇
研究生(外文):Chih-Yung Chen
論文名稱:建築施工損鄰事件鑑定作業模式之研究
論文名稱(外文):A Study on Work Pattern for Assessment of Adjacent Property Damage Caused by Construction
指導教授:吳傳威吳傳威引用關係
口試委員:蕭興臺倪至寬
口試日期:2010-01-07
學位類別:碩士
校院名稱:國立臺北科技大學
系所名稱:土木與防災研究所
學門:工程學門
學類:土木工程學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2009
畢業學年度:98
語文別:中文
論文頁數:139
中文關鍵詞:損鄰事件鑑定作業處理程序
外文關鍵詞:Adjacent Property DamageWork Pattern for AssessmentDealing Procedure
相關次數:
  • 被引用被引用:8
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經濟發展加速了都市化的程度,為滿足高度集中的人口居住、工作、生活及經濟活動之需求,因此各式建築物因應而生,為充分利用都市內有限之土地資源,新式建築物常緊依鄰房而建,並朝深層化及高層化發展,因此在興建過程中稍一不慎即易導致損鄰事件之發生。此時如未能依循相關法令,採取有效措施迅速解決爭端,將衍生一連串之抗爭事件,嚴重浪費社會成本且導致民怨。
目前各地方政府對於損鄰事件之處理,均遵循直轄市及縣(市)建築物工程施工損害鄰房事件處理程序之相關規定辦理,並於損鄰事件發生後均會要求建損雙方進行損鄰鑑定,而後再依損鄰鑑定報告之結果進行協調。因此,損鄰事件之鑑定作業在爭議處理上居於關鍵地位,如何建立一套專業、客觀、公正且完善之鑑定制度,以為鑑定人所依循,進而定紛止爭,實為刻不容緩之事。
因此,本研究藉由文獻回顧、損鄰事件成因及類型、對建方及受損戶等行為主體之影響、法源依據及損鄰處理程序之重要條文說明與內容比較、各行為主體之主要行為模式、現行現況鑑定及損鄰鑑定作業內容等項目進行分析與探討,以期改善施工損鄰事件之處理作業及鑑定作業。
為期能降低損鄰事件之爭議,減少民怨及社會成本之衝擊,本研究建議儘速修訂充實各地方政府之建築工程施工損害鄰房事件處理程序及鑑定手冊;鑑定機構之選定由雙方協商;修復賠償費用之標準單價應由各地方政府統一訂定;損鄰之賠償金額,如有涉及結構體安全之補償費用,應立法規範須強制用於補強結構體安全;受損結構傾斜率大於1/200且小於1/40時,鑑定機構應編列結構體工程性補償費用。


Because the economic degree of urbanization with higher speed of fast development, in order to meet highly centralized living, the demands of working, life and relevant economic activities of city population, so the various types of buildings are coming, in order to fully utilize the limited land resource in the city, new-type building often urgent to build in accordance with neighbor, take towards deep layer and high level , so one is not careful it is easy to damage adjacent property by construction. If fail to take the effective measure to solve the dispute rapidly in accordance with following relevant regulations and laws of government at this moment, will derive a succession of conflict, even waste the social cost and cause resentment seriously.
Every local government follows the municipality directly under the Central Government and county for the dealing procedure of the adjacent property damage caused by construction at present. Local government will demand constructor and owner of adjacent property to assess after happenning adjacent property damage, and then coordinate in accordance with the result of report. So, how to set up a set of professional, objective, just and perfect assessment systems, thought the assessor was in accordance with following, and then stopped conflict for confusingly definitely, it was a very urgent thing in fact.
So, this research is with document retrospect, the reason and type of adjacent property damage, for influence in constructor and owner of adjacent property,etc., basis of regulation and law, important clause of adjacent property damage for dealing procedure with the content comparing, the behavior mode of every main behavior, current present situation and adjacent property damage assessment analysis and reserch , in hope of improving the events of constructing damage on work pattern for dealing and assessment.
For reducing the dispute of adjacent property damage caused by construction, minimize the impacts of resentment and social cost, this research proposes revising and substantiating every local government on dealing procedure and assessment manual of adjacent property damage caused by construction as quickly as possible; The selection of the assess organization is consulted by both sides; The standard unit price which repairs the damages should be stipulated in unison by every local government; the amount of money of compensation of adjacent property damage, if involve the compensation expenses of the structure safty, should be make a specification which must be used for reinforcing the structure; The sloping rate of damaged structure is big when 1/200 and smaller than 1/40, the assess organization must compile the engineering compensation expenses of the structure.


目 錄
中文摘要 i
英文摘要 ii
誌謝 iv
目錄 v
表目錄 vii
圖目錄 viii
第一章 緒論 1
1.1 研究動機 1
1.2 研究目的 2
1.3 研究範圍 2
1.4 研究方法及流程 3
1.5 研究內容及及預期成果 5
第二章 文獻回顧 6
2.1 體制面相關文獻 6
2.2 實務面相關文獻 9
2.3 文獻評析 14
第三章 建築工程施工損鄰事件要旨 16
3.1損鄰事件之常見成因 16
3.1.1 基地調查階段 16
3.1.2 規劃階段 18
3.1.3 設計階段 18
3.1.4 施工階段 19
3.1.5 其他 21
3.2損鄰事件之常見類型 21
3.3損鄰事件之影響 22
3.3.1 建方 22
3.3.2 受損戶 23
3.3.3 其他 23
3.4損鄰事件之相關法源依據 24
3.4.1 民法、民事訴訟法、刑法及刑事訴訟法 24
3.4.2 建築法、建築師法及技師法 27
3.4.3 各地方政府建築損鄰處理相關規定 29
3.5施工損鄰事件處理程序重要條文說明與內容比較 32
3.5.1 施工前現況鑑定 32
3.5.2 鑑定機構資格 36
3.5.3 損害修復鑑定拒絕鑑定戶之處理 41
3.5.4 鑑定機構名單之議定期限及其指定權 44
3.5.5 損鄰鑑定責任範圍及期限 46
3.5.6 損鄰鑑定後之協調次數 50
3.5.7 需提存於法院之賠償費用 55
3.5.8 解除列管條件 61
3.5.9 不予列管條件 68
3.6損鄰事件中各行為主體之行為模式探討 73
3.6.1 建管單位 73
3.6.2 起造人或承造人 76
3.6.3 監造人 77
3.6.4 受損戶 78
3.6.5 調解及評議機關 79
3.6.6 公信鑑定機構 81
3.6.7 司法機關 82
3.7現況鑑定 83
3.7.1 現況鑑定之定義及目的 83
3.7.2 現況鑑定之主要工作項目 84
3.7.3 現況鑑定之應注意事項 88
3.8施工損鄰鑑定 88
3.8.1 施工損鄰鑑定之定義及目的 88
3.8.2 施工損鄰鑑定之主要工作項目 89
3.8.3 施工損鄰鑑定之應注意事項 92
3.9本章小結 93
第四章 改善損鄰事件處理與鑑定作業之研議 95
4.1改善施工損鄰事件處理之研議 95
4.1.1 鑑定機構資格 95
4.1.2 現況鑑定之配套措施 96
4.1.3 損鄰鑑定之配套措施 98
4.1.4 訂定現況鑑定範圍之原則 98
4.1.5 制定鑑定手冊 99
4.1.6 強化鑑定機構之功能 99
4.1.7 加強宣導 101
4.2改善鑑定作業之研議 101
4.2.1 測量點位之選取原則 101
4.2.2 安全觀測系統之資料研判 102
4.2.3 傾斜率大於1/200且小於1/40之工程性補償實務 102
第五章 建築施工損鄰案例探討 103
5.1內湖案例 103
5.2士林案例 116
5.3板橋案例 119
5.4信義案例 122
第六章 結論與建議 125
6.1結論 125
6.2建議 126
參考文獻 128
附錄
A 縣市地方政府損鄰事件處理程序重要內容比較表 130

表 目 錄
表2.1 損鄰事件鑑定相關論文文獻評析表 14
表3.1 高雄縣損鄰事件鑑定主動破壞責任區 49
表3.2 台北縣政府損壞鄰房補償費用提存法院數額表 56
表3.3 基隆市損鄰補償費用提存法數額表 56
表3.4 桃園縣損壞毗鄰建築物補償費用提存法院數額表 56
表3.5 新竹市建築爭議事件損鄰補償費用提存法院數額表 57
表3.6 彰化縣建築爭議事件損壞鄰房修復補償費用提存法院數額表 57
表3.7南投縣建築物施工中損壞鄰房事件損鄰補償費用提存法院數額表 58
表3.8 雲林縣損壞鄰房補償費用提存法院數額表 58
表3.9 台南市損鄰補償費用提存數額表 59
表3.10高雄縣損鄰補償費用提存法院數額表 59
表3.11屏東縣損壞鄰房補償費用提存法院數額表 59
表3.12宜蘭縣損鄰補償費用提存法院金額表 59
表3.13花蓮縣建築物施工損鄰爭議事件向法院提存修付賠償費用之一定
金額標準表 60
表5.1 內湖案例背景 103
表5.2 士林案例背景 116
表5.3 板橋案例背景 119
表5.4 信義案例背景 122

圖 目 錄
圖1.1 損鄰事件各行為主體關係圖 3
圖1.2 研究流程圖 4
圖5.1 內湖案例示意圖 113
圖5.2 士林案例示意圖 117
圖5.3 板橋案例示意圖 120

參考文獻
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[2] 台北市政府工務局,台北市建築施工損鄰事件爭議處理規則,台北市,2004。
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[6] 台北縣政府法規資料庫,http://web.law.tpc.gov.tw/。
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[9] 台中縣政府,http://www.taichung.gov.tw/。
[10] 台南縣政府,http://www.tainan.gov.tw/。
[11] 台南市政府,http://www.tncg.gov.tw/。
[12] 台東縣政府,http://www.taitung.gov.tw。
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[22] 宜蘭縣政府,http://www.e-land.gov.tw/。
[23] 花蓮縣政府,http://www.hl.gov.tw/ch/。
[24] 金門縣政府,http://www.kinmen.gov.tw/。
[25] 苗栗縣政府,http://www.miaoli.gov.tw/。
[26] 南投縣政府,http://www.nantou.gov.tw/。
[27] 屏東縣政府,http://www.pthg.gov.tw/。
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[31] 高雄縣政府,http://www.kscg.gov.tw/。
[32] 桃園縣政府,http://www.tycg.gov.tw/。
[33] 陳輝如,營建工程施工損鄰事件鑑定之研究,碩士論文,國立台北大學法律專業研究所,台北市,2004。
[34] 陳志隆,建築工程損鄰事件之探討研究-依台北縣轄區為例,碩士論文,私立中華工學院土木工程研究所建築景觀與規劃組,新竹市,1995。
[35] 陳福勝、周功台、吳文隆,「台灣地區深開挖工程災變分析及防治對策探討」,中華技術專題報導,NO.77,2008,第55頁。
[36] 基隆市政府,http://www.klcg.gov.tw/。
[37] 葉昱賢,建築施工損鄰事件處理模式之研究,碩士論文,國立台灣大學土木工程研究所,台北市,2003。
[38] 最新建築技術規則,台北市,詹氏書局,96年,178~179頁。
[39] 新竹縣政府工務處資訊網,http://web.hsinchu.gov.tw/。
[40] 新竹市政府,http://www.hccg.gov.tw/。
[41] 雲林縣政府,http://www.yunlin.gov.tw/。
[42] 彰化縣政府,http://www.chcg.gov.tw/。
[43] 嘉義縣政府,http://www.cyhg.gov.tw/。
[44] 嘉義市政府,http://www.chiayi.gov.tw/。
[45] 澎湖縣政府,http://www.penghu.gov.tw/。
[46] 賴玲玲,「建築工程施工損鄰處理作業程序探討」,現代營建,277期,2003.1,第64-72頁。


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