臺灣博碩士論文加值系統

政府事務委外是公私夥伴關係（public-private partnership）的主要潮流，也是政府組織將低技術性事務功能移轉給外部組織的主要作法。基於經濟效率的考量，政府透過委託外包等公私協力政策來調整組織的功能界線，將原本屬於政府的部分功能業務改由市場競爭來提供公共服務，不但可以撙節人事成本，並且透過「競爭」來提升公共服務品質。政府組織的員額也可以藉此得到精簡，撙節人事成本。
93年繳款書條碼化施行初期僅部分稅單施行，且僅能於便利超商繳納使用，惟便利超代收稅款只代收有條碼且不收逾期及金額二萬元以下稅單，又另向民眾收手續費，導致部份納稅人赴便利超商繳稅意願降低，因此大部份納稅人仍習慣至金融機構繳稅。當時由於稅單未全面條碼化，金融機構為求作業一致性，仍採人工作業方式處理。近年來存款利率下降，影響金融機構代收稅款的意願。部份金融機構於特定稅目開徵期間為節約成本，亦僅開放單一櫃檯收稅，讓納稅人大排長籠，甚至還有少數金融機構拒收稅款，影響民眾納稅便利性甚鉅。
本研究是以運用產業電子化通路辦理繳稅銷號為研究範圍，並透過個案探討方式，進行深入的探討與分析。因金融機構市占率高民眾信賴且本項業務非公務部門核心，造成雙方資源依賴不平衡，透過繳款書全面條碼化產業電子化通路，以降低手續費費用，另考量委外代收稅款之手續費，雖然費用不高，仍應以民眾觀點考量決策。藉由手續費由政府支付，以取得彼此互信合作，使夥伴觀係更穩定，服務品質更提升。

The outsourcing of goverment affairs is the main stream in the field of public-private partnership. It is the primary practice that the government release low tech affairs to the third party. Not only can the government remove the tether of human resource cost, but it can boost the quality of public service.
For efficiency concern, the ministry of financial printed some bills of the tax with bar code in 2004. The public could pay the bill of tax printed with bar code through the 24h covenient store. But there is still a problem. Both the service charge should be paid by the public and there is a NT$20,000 cap limit for the amount of tax payment. For these reasons, the public used to pay the bill through banks because the transaction is free charge. The reason for banks were willing to accept the transaction of tax payment is they can transfer the tax fund several days later. In the high interest period, they could get good profit return. But the interest drops dramatically these days, there is no incentive to play the role of tax payment gateway. In the meantime, there are not all the bill of tax printed with bar code. The bank suffered by the complex precedure. Sometimes they even refused to provide the service of tax payment to the public.
The scope of this research is how to make the best payment of tax by utilizing electronic commercial gateway. Using the cases study probe and analyze the best solution. In order to promote the public-private paremership and electronic public affairs, the goverment should streamline the payment process and pay the service charge, especially for banks. Because the branchs of banks spread all over the country, they dominate the primary gateway of tax payment.

摘要 I
ABSTRACT II
誌謝 III
目錄 IV
圖表目錄 VI
第一章 緒論 1
1.1 研究背景 1
1.2 研究動機 2
1.3 研究目的 2
1.4 論文架構 3
第二章 文獻探討 5
2.1 電子化政府 5
2.2 產業通路 11
2.3 夥伴關係 13
2.4 資源依賴 22
2.5 交易成本 24
2.6 服務品質提升 25
第三章 研究方法 28
3.1 研究架構 28
3.2 研究流程 29
3.3 研究方法 30
3.3.1 質化研究概述 31
3.3.2 質化研究的性質 32
3.3.3 質化研究的特徵 33
3.4 研究設計 34
3.4.1 個案研究（case study） 34
3.4.2 個案選擇 35
3.5 資料來源與收集 35
3.5.1 參與式觀察（participant observation） 36
3.5.2 深度訪談（in-depth interviewing） 36
3.5.3資料分析方法與驗證 37
第四章 個案研究與分析 40
4.1 個案簡介 40
4.1.1 FDC(含稅捐稽徵機關) 40
4.1.2金融機構 41
4.2 個案公司推動多元繳稅模式 42
4.3 FDC與金融機構現行合作模式 45
4.4 FDC與金融機構推動電子化共識歷程 47
4.5 個案分析 55
第五章 結論與建議 65
5.1 研究結論 65
5.2 研究貢獻 66
5.3 研究限制 67
參考文獻 68
一、中文部分 68
二、英文部分 70

一、中文部分
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