緒論部分，主要在以演繹法作概念之闡釋，先就居於最上位概念之社會安全思想君以
探討，次就社會保險概念加以探討，最後就居於最下位概念之公務人員保險加以探。
第一章社會安全，首先討論人類經濟生活之威脅及解決方法，次就各種角度闡明「社
會安全」之意義及內容。第二章社會保險，首先探討社會保險之原則及發展趨勢。第
三章公務人員保險，首先探討「公務人員」之意義及範圍，其次就公務人員保險是否
社會保險，具有何種特質等問題加以探討，並討論其與保險法之關係。
本論著重在公務人員保險內容之比較研究。第一章公務人員保險之沿革，討論本法之
立法及修法經過。第二章公務人員保險之主體及關係人，就本保險關係之主體及有關
機關之權利、職責加以探討。第三章公務人員保險關係之成立、變更與消滅。就本保
險之契約性、保險關係之成立、變更、消滅等問題加以探討。第四章公務人員保險之
效力，主要在探討被保險人及承保機關之權利義務內容。第五章退休人員保險與眷屬
疾病保險，上述二保險與本保險雖非同一保險，為求內容完整，故一併加以討論。
結論部分，則就本保險現階段之改進，眷屬疾病保險之舉辦，全民社會保險之發展，
做一綜合性之論結。