自十八世紀工業革命以來，以機械代替手工而為生產，工廠制度隨之興起，同時工業
意外事件遞增，勞工於執行戰務中，常遭受導致傷害、疾病、殘廢或死亡的各種勞動
災害。以工資為生活憑藉的勞工，於罹災時，常因無法勞動，致使其本身及家屬之生
活陷於困境，不僅其個人之生存遭受威脅，形成社會問題；且因勞動力之減損而影響
國家經濟之發展。勞動災害救濟問題，實乃現代法律之重要課題。
為應時代需要，乃有勞動災害補償制度之興起，其基本模式有二，一為責任型（Lia-
bility Model），一為保險型（Insurance Model ），本文所論述者，為責任型之勞
災補償制度，就工人於受僱從事職務，所致之傷害、疾病、殘廢或死亡，確立雇主無
過失責任之原則。此項措施，初看似在加重雇主之負擔，實則不然；自長遠發展觀察
，可知此制度不僅有益於勞資關係之調和改善、社會經濟之繁榮進步，尤於雇主有利
，誠乃良制也。我國現制，則採保險型，對於勞動災害之救濟，依勞工保險條例，並
工廠法等準用勞保條例，及民事法上之侵權行為損害賠償求償，是採勞動災害補償制
度之保險型式。刻正審議中之勞動基準法草案，亦設有職業災害專章，規定勞工因遭
遇職業災害而致傷害、疾病、殘廢或死亡時，雇主應負擔之補償金額，請求人且不得
獲取雙份之利益；由於補償權利關係受害勞工或其遺屬之生活，故明定不得讓與、抵
銷、扣押或擔保；又惟恐雇主為規避責任而將僱用關係代以承攬契約，乃對承攬作業
之情形，為特別規定，使事業單位與承攬人或次承攬人，對於工人之勞動災害，負連
帶責任。凡此勞災補償制度保險型或勞動基準法之種種保護，皆須以遭致勞動災害為
先決條件，與責任型並無二致，故本文於論述責任模式勞災補償制度之同時更不憚勞
繁就英美案例。各種不同之勞動災害類型、態樣及學說，一一整理，企於吾國現制中
，就勞動災害之認定，有所助益。
由於勞動災害補償制度之範圍廣泛，除實體要件外，尚有程序上的問題。本論文僅就
勞災補償核心概念之實體要件而為論述。全文凡分六章。首為緒論，第一章基本概念
：先言及責任模式勞動災害補償制度之意義與性質；次與侵權行為損害賠償作一比較
；再討論勞動災害補償制度與社會保險制度之異同。第二章為責任模式勞動災害補償
制度之發展：自普通法之背景談起；再及於勞動災害補償制度之起源，就歐美等國之
沿革、發展而為研討，次為本論。第三、四、五章分別討論勞動災害補償成立之必要
條件。第三章為因職務致生之要素；第四章為職務過程之時間與地點因素；第五章屬
行為因素之問題。第六章則作一總結，因不論何種型式之勞災補償制度皆以﹁與職務
相關﹂之勞動災害為構成要件，故除論及我國現行對勞動災害之救濟途徑外，乃對此
要件就本論中之說明更為結論。
|